익산시 민선 9기 최정호 호, 어두운 그림자

- 정보공개 신청자 개인정보 유출 의혹 -

요즘 법무부 장관 청문회에서 귀가 따갑도록 보고 듣던 개인정보, 얼마나 엄중하고 위법한지 대다수 국민은 알고 있는 상황에서 익산 대전환, 시민이 주인이라는 슬로건으로 닻을 올려 출항한 민선 9기 최정호 호를 비웃듯 버젓이 지자체에서 개인정보가 유출되었다는 의혹이 일면서 공직사회 기강은 물론 지역사회에 충격을 주고 있다.

지자체가 정보공개 청구 과정에서 신청자의 개인정보를 유출하면 개인정보 보호법 위반과 공무원법상 징계 대상이 되며, 형사처벌 가능성도 있으며, 유출 받은 자도 비밀누설죄로 처벌받을 수 있다, 또한, 정보공개 청구인은 개인정보보호위원회 신고, 민사 및 형사적 구제 절차를 통해 권리를 보호받을 수 있다.

이렇듯 사안이 엄중한데도 불구하고 시 공무원이 아니면 알 수 없는 정보공개 신청자 개인정보가 정보공개 신청내용과 관련된 자에게 유출된 의혹이 일면서 공직사회에 큰 파장이 예상 된다.

본 기자는 기획 보도 연재 중 시민으로부터 제보를 받고 이를 확인하고자 지난 8월 14일 정보공개(산림조합 관련)를 신청했다. 그러나 정보공개 신청 뒤 8월 19일에 저희 언론사 대표로부터 전화가 왔다.

전화 내용은 익산시 전문임업 후계자 협의회에서 긴급회의가 있다기에 참석했는데 그 자리에서 ”전문임업 후계자 협의회 관계자 C모씨가, 우리 언론사 대표에게 대표가 그것(정보공개청구 취하) 하나 못하냐고 회의 공개석상에서 말해, 나는 알지도 못했고 내가 시켜서 한 것도 아니니 직접 그 기자에게 전화하라고 했다고 주장하며 심적 고통이 크다,“고 본 기자에게 연락이 왔다.

이와 같이 산림조합과 익산시 전문임업 후계자 협의회는 업무 특성상, 그리고 시 여러 부서 중 바이오농정국과는 특히 밀접한 관계이다.

이에 본 기자는 이 사실을 8월 20 인지하고 8월 21일 시 정보공개 부서관계자(기획안전국)에게 정보공개 신청내용을 설명하고 문제를 제기하니 ”알았다며 자세히 알아보겠다,“고 말한 뒤 아무런 답변도, 해명도 없어 다시 전화 통화를 했으나 받지 않았다.

또 다른 시 관계자(바이오농정국)는 정보공개 담당 부서에서 전화를 받고 우리 부서에서 확인해 보니 그런 일 없다,“고 무성의한 답변을 내놓았다.

하지만 산림조합과 관련 있는 익산시 전문임업 후계자 협의회 회의에서 이런 발언이 나왔다는 것은 곧 산림조합, 제보받은 자, 담당부서(추정, 바이오농정국) 유출 공무원이 오랜 세월 동안 암묵적 유대관계가 형성되지 않았냐는 합리적인 의심과 함께 유출 개연성 또한 배제할 수 없어 보인다.

또한, 정보공개 신청에 각 부서가 포함되어 있어 정보공개 신청내용에 대해 공무원 간에 신청 자료를 위해 공유는 할 수 있으나 개인정보가 밖으로 유출되면 불법이다.

이에 관계 당국에서는 다시는 소중한 개인정보가 유출되지 못하도록 감사, 교육은 물론 철저한 조사와 함께 그에 상응하는 조치를 취해야 할 것으로 보인다.

아울러 본지는 어떠한 압력·압박에도 침묵이 반복되면 굴종이 되기에 시민의 알 권리를 위해 좌고우면(左顧右眄)하지 않고 거침없이 나가겠습니다.

한편 미디어타파에서는 익산 산림조합과 익산 전문임업 후계자 협의회에 대한 제보를 받습니다.

전북자치도, 대한민국 반도체 산업 핵심 거점 급부상

- 새만금·익산·완주 아우른 ‘반도체 소재·케미컬 소부장 벨트’ -

전북특별자치도가 반도체 핵심 소재·케미컬을 앞세워 대한민국 반도체 산업의 중심축으로 부상하고 있다. 수도권과 남부권에 흩어진 반도체 생산기지 사이에서, 전북이 이들을 잇는 공급망의 연결고리 역할을 맡게 됐다는 점에서 의미가 크다.

이원택 전북자치도지사는 18일 도청에서 기자회견을 갖고 산업통상부가 주관한 제3기 소재·부품·장비 산업 특화단지 공모에서 새만금 국가산단, 익산 제 3산단·국가산단, 완주 일반산단을 아우르는 '반도체 소재·케미컬 소부장 특화단지'로 최종 선정됐다고 밝혔다.

반도체는 하나의 완제품이 되기까지 수백 개 공정을 거치며, 필수적으로 투입되는 소재가 하나만 끊겨도 생산라인 전체가 멈출 수 있어 업계에서는 '병목 산업'으로 불린다. 국내 반도체 산업은 메모리 팹을 중심으로 성장해 왔지만, 그 기반이 되는 소재·케미컬 분야는 상대적으로 미흡해 수출 규제 등 대외 변수에 흔들리기 쉬운 구조였다.

전북이 반도체 분야의 최적지로 꼽힌 배경은 ‘가능성’을 넘어 이미 가동 중인 현장에 있다. 익산에서는 동우화인켐이 초고순도 암모니아수와 IPA(세정화학제품)를 생산하며 국내 최고 수준의 정제기술을 갖췄다. 새만금에서는 PKC가 고순도 염산·아산화질소 등 특수가스를, OCI는 반도체 웨이퍼를 만드는 데 쓰이는 원재료인 초고순도 폴리실리콘을 양산 중이다.

완주에서는 한솔케미칼이 세정용 과산화수소 수출 점유율 전국 1위를 유지하며 핵심 전구체를 생산하고 있다. 여기에 전북대 반도체공동연구소·전북테크노파크 등 인프라와 2,625만 6,716㎡ 규모 산업 용지가 더해져 투자·연구개발·인력 양성이 맞물리는 여건이 마련됐다.

전북의 반도체 소부장 특화단지 육성 로드맵은 5개년간(2027~2031년) 인프라‧R&D‧기업지원‧인력양성 4대 분야로 구분해 수립됐으며, 연차별 세부 계획은 추후 산업부와 협의를 통해 구체화될 예정이다.

‘인프라’는 전북대 반도체공동연구소를 거점으로 불순물 분석 테스트베드, 전구체 합성·정제 파일럿 라인, 평가 장비 등을 단계적으로 구축해 기업의 시험·평가 부담을 덜고 납품 경쟁력을 높인다는 계획이다. ‘R&D’는 차세대 증착 소재 전구체 국산화, 극한 소자 구조용 식각가스 설계, 차세대 로직·메모리 ALD 공정용 전구체 개발 등에 집중해 해외 의존도가 높았던 핵심 소재의 자립 기반을 다진다.

‘기업지원’은 반도체 소부장 특화단지 추진단을 중심으로 기업기술력 향상을 뒷받침한다. 산·학·연 협력을 기반으로 공급·수요기업 협력 모델을 구축하고, 수요 발굴·기술 자문·애로 해소·R&D 연계·사업화 지원 등으로 기술혁신도 도울 예정이다. ‘인력양성’은 산업계와 교육기관 협력으로 현장형 인재를 키운다. 전북대 반도체공동연구소의 기업연계 교과 운영과 정읍제일고를 반도체 특성화고로 본격 운영해 고교-학사-석박사-실무로 이어지는 인재 공급 체계를 갖춘다.

이를 통해 도는 3단계에 걸쳐 반도체 소부장 산업의 도약을 이룬다는 계획이다. 1단계(2027년)는 R&D 과제 설계 및 착수와 추진체계 구축이 중심이며, 테스트베드 장비를 도입·안정화한다. 2단계(2028~2029년)는 추진단 정식 가동과 전북 반도체 전담팀 구성, 규제 샌드박스 시범운영, 규제혁신 과제 발굴 등 실증 지원을 본격화한다. 3단계(2030~2031년)는 테스트베드 조성을 마무리하고 타 지역 특화단지와의 협력망을 마련해 밸류체인 고도화와 투자 안정화, 기업 애로해소 창구 활성화를 이어간다.

도는 특화단지 조성이 완료되는 2031년의 청사진도 함께 제시했다. 반도체 소재·케미컬 기업의 지역 집적도를 2026년 15%에서 2031년 30%로 두배 끌어올려, 익산·새만금·완주 일원을 앵커기업 중심의 협력사·연구기관이 밀집한 소재·케미컬 산업벨트로 재편한다는 구상이다. 이를 통해 국내 반도체 소재·케미컬 자립화율도 현재 20~40% 수준에서 40~60%까지 높인다는 목표다.

이번 선정은 공급망 안정화와 글로벌 경쟁력 강화를 위해 산업통상부가 추진하는 국가 단위 지원 사업에서, 전북이 반도체 소부장 공급망의 핵심 거점으로서 중요성을 공식 인정받았다는 점에서 주목된다. 도내 앵커기업의 지원 기반이 갖춰지는 동시에 반도체 칩 수요 증가로 소재·케미컬 수요까지 확대되는 시점과 맞물려, 반도체 산업 육성의 성장 발판을 확보했다는 지역적 의미도 크다. 나아가 부품·장비 등 연관 산업의 기업 집적을 이끌어내는 기회로 이어지며, 산업생태계 전반의 고도화 효과도 전망된다.

전북의 '반도체 소재·케미컬 소부장 특화단지'는 지역 안에만 머물지 않는다. 포토레지스트·고순도 인산·특수가스·과산화수소 등을 공급하는 국가 반도체 소재·케미컬 후방 공급기지로서, 용인·평택·이천·화성 등 수도권 K-반도체 메가 클러스터와 서남권 반도체 팹, 구미·광주·부산을 잇는 남부권 반도체 혁신벨트 사이를 연결하는 공급망의 가교역할이 기대된다.

전북-수도권-남부권을 잇는 이 초광역 협력 모델이 완성되면, 대한민국은 소재부터 완제품까지 반도체 밸류체인을 자국 내에서 완결하는 체계를 갖추게 된다. 이는 글로벌 공급망 재편 국면에서 국내 반도체 산업의 대외 리스크를 낮추는 안전판으로도 작용할 전망이다.

이원택 전북자치도지사는 "전북은 이미 오랜 기간 초고순도 반도체 소재·케미컬 분야에서 세계적인 기술과 역량을 보유한 기업들이 가동되고 있었다"라며 "수도권과 서남권 팹 수요 증가에 대응해 전북이 소부장 공급 거점의 주도적인 역할을 할 수 있도록 최선을 다하겠다,"고 말했다.

‘전주미래도시포럼 2026’ 폐막

- MICE·미식·스포츠·야간·스마트관광 5개 세션 집중 조명 -

전주시는 지난 17일부터 18일까지 이틀간 라한호텔과 국립무형유산원에서 열린 ‘2026 전주미래도시포럼’이 국내외 지방정부 관계자와 전문가, 시민, 청년 등의 참여 속에 성황리에 막을 내렸다고 18일 밝혔다.

4회째를 맞은 이번 포럼은 ‘글로벌 도시관광, 미래로의 진화’라는 주제와, MICE, 미식, 스포츠, 야간관광, 스마트관광 등 5개 세션으로 펼쳐져 전주가 머물고 싶은 글로벌 관광도시로 도약하기 위한 전략을 함께 모색하는 자리가 됐다.

포럼 첫째 날 라한호텔에서는 개막식에 이어 MICE·미식·스포츠 세션이 차례로 열려, 관광객이 찾아오고 머무는 도시를 만들기 위한 해법이 다각도로 논의됐다.

먼저 세션 1(MICE)에서는 싱가포르의 방문객 경제 인재 육성 사례와 함께 문화·경험 중심의 체류형 MICE 모델이 제시됐다. 특히 모종린 연세대학교 국제대학원 교수는 전주가 한옥마을뿐 아니라 객리단길 등 원도심 전체가 골목으로 이어진 ‘골목이 강한 도시’임을 조명하며, 이를 지속가능한 관광의 전략으로 삼을 것을 제안하기도 했다.

세션 2(미식)에서는 이탈리아의 슬로푸드 이야기, 지역의 전통 식문화와 지속가능한 미식에 대한 강연이 펼쳐졌다. 이 자리에서 장민영 아워플래닛 대표는 ‘(과거의)결핍이 낳은 풍요, (현대의)풍요가 낳은 결핍’을 언급하며 향토 식재료가 점차 고갈되는 현대 사회의 문제점을 짚고, 고유 식재료 보존에 대해 고민이 필요하다고 강조했다.

또한, 세션 3(스포츠)에서는 호주 스포츠관광 사례를 통해 중견 도시를 위한 시사점을 짚고, 스포츠를 지속가능한 도시관광 자산으로 키우는 전략이 공유됐다. 이날 호주 스포츠분야 명문 디킨대학교 헌터 퓨잭(Hunter Fujak) 교수는 트립어드바이저 2026 트렌드에 "Sweat jetting"(운동+여행), "Race-cation(경기+휴가)"이 진입했음을 언급하며, 참여형 스포츠 관광의 부상에 따른 중소도시를 위한 전략 방향을 제안했다..

이어 포럼 둘째 날 국립무형유산원에서는 야간관광과 스마트관광 세션이 이어지며, 도시의 활력과 시민의 삶을 함께 키우는 관광의 미래가 논의됐다.

세션 4(야간관광)에서는 EU 야간 경제네트워크 소속 이탈리아 제노바와 포르투갈 브라가의 사례를 중심으로 유럽 도시들의 야간관광 정책 경험이 공유됐으며, 야간관광을 도시 활력의 새로운 브랜드로 키우기 위한 정책 방향도 제시됐다.

포럼의 대미를 장식한 세션 5(스마트관광)에서는 지속가능한 관광에서 도시의 역할과 국제 협력을 통한 재생 관광의 미래를 다룬 기조 발제가 먼저 진행됐다. 이어 이탈리아 프라토와 포르투갈 코임브라, 말레이시아 세베랑 페라이, 인도 강톡 등 EU IURC 파트너도시와 전주의 스마트·친환경 관광정책 사례가 소개됐다.

이와 함께 올해 전주미래도시포럼에서는 발표자들이 한 테이블에 모인 ‘Co-design 라운드테이블’도 마련됐다. 이를 통해 참여 도시들은 ‘기술을 활용하면서도 도시 정체성을 지키는 법’과 ‘관광을 키우면서도 주민의 삶을 밀어내지 않는 법’이라는 공통 과제를 확인하고, 협력 방안을 모색했다.

마지막 순서인 ‘청년랩(Youth Reflection Lab)’에는 온라인 사전 접수로 모인 대학생과 청년, 시민들이 파트너도시 대표들과 함께 5개 테이블로 나눠 앉아 더 스마트하고 지속가능한 전주 관광을 위한 아이디어를 직접 도출·발표했다.

청년랩을 통해 발표된 우수 의견(시상 아이디어에 대한내용 추가 예정)에 대한 시상도 이뤄졌다.

조지훈 전주시장은 “이번 포럼은 세계 도시의 전문가와 파트너도시, 청년과 시민이 한자리에 모여 전주 관광의 미래를 함께 그려본 자리였다,”며 “관광정책의 주인공은 결국 이 도시에 살아가는 시민인 만큼, 청년과 시민들이 직접 제안한 아이디어가 실제 정책으로 이어질 수 있도록 꼼꼼히 살피겠다,”고 강조했다.

'제31회 익산시민대상' 수상자 7인을 최종 선정

- 문화체육·산업·사회봉사·효행·친환경·농업·교육 7개 부문 -

익산시민대상은 지역사회 각 분야에서 묵묵히 헌신하며 지역사회 발전에 기여하고 익산의 명예를 높인 시민을 찾아 수여하는 익산시 최고 권위의 명예로운 상이다.

올해는 총 19명의 후보자가 추천됐으며, 부문별 심사위원회와 전체 심사위원회의 심사를 거쳐 문화체육·산업·사회봉사·효행·친환경·농업·교육 등 7개 부문에서 각각 1명의 수상자를 선정했다.

- 문화체육대상, 이영근 -

이영근 대한피구연맹 전략기획팀장(43)은 전국·도 단위 피구대회 유치에 힘쓰고, 2025년부터 익산이 피구 국가대표 정기훈련지로 지정되는 데 기여하는 등 지역 체육 활성화에 공헌했다.

- 산업대상, 황칠성 -

황칠성 ㈜금화 대표이사(62)는 2000년 창업 이후 골판지·포장재 제조가공업에 종사하며 지역 산업 발전에 힘써왔다. 2025년 산업통상부 장관 모범상공인 표창과 전북지방중소벤처기업청장 표창을 받았으며, 범죄예방위원 활동과 이웃돕기 기탁 등 지역사회 공헌에도 꾸준히 참여하고 있다.

- 사회봉사대상, 김선교 -

김선교 ㈔도우리봉사단 회장(74)은 20여 년간 재난구호와 취약계층 지원, 환경정화 등 다양한 분야에서 자원봉사를 이어왔다. 2018년 행정안전부 장관 자원봉사대상을 비롯한 다수의 표창을 받았으며, 누적 자원봉사 1만 시간을 기록하는 등 지역사회 발전과 자원봉사 활성화에 기여했다.

- 효행대상, 황인희 -

황인희 씨(65)는 결혼 직후부터 40년 이상 시부모와 친정어머니를 정성껏 봉양하며 효를 실천해 왔다. 오랜 기간 이어온 효행으로 주변의 귀감이 돼 마을 주민들이 뜻을 모아 시민대상 후보자로 추천하는 등 지역사회 효 문화 확산에 모범이 되고 있다.

- 친환경대상, 김형섭 -

김형섭 (유)행복나누미 대표(59)는 생활자원회수센터의 효율적인 운영을 통해 높은 재활용자원 선별률을 유지하는 데 힘써왔다. 기업부설연구소를 통한 폐기물 자원화 연구와 함께 사회적기업 운영을 통한 취약계층 일자리 창출, 복지기관 및 장학금 후원 등 지역사회 공헌도 실천하고 있다.

- 농업대상, 한현묵 -

한현묵 한국농촌지도자익산시연합회 황등면 회장(71)은 아열대과수 등 농업 시범사업 현장에서 농업인 교육을 적극적으로 실시하며 과학영농 기술 보급과 농가 소득기반 향상에 힘써왔다. 농작업 안전·탄소중립 교육에도 앞장섰으며, 황등면 번영회장과 불로마을 이장으로 활동하며 지역 주민 화합과 지역 발전에도 기여했다.

- 교육대상, 허대중 -

허대중 전주교육통합지원센터 센터장(54)은 지역·진로교육과 익산시티투어버스를 접목한 '로컬에듀투어'를 비롯해 다양한 진로·진학 프로그램을 발굴·운영하며 지역 교육 모델을 구축하는 데 기여했다. 또한 부송중학교 운영위원장으로 활동하며 학생들의 진로 설계와 지역 인재 육성에도 힘써왔다.

최정호 익산시장은 "익산시민대상은 지역의 명예를 높이고 지역사회 발전을 위해 헌신해 온 시민들의 공로를 기리는 뜻깊은 상"이라며 "앞으로도 시민이 주인인 익산을 함께 만들어가는 공로자들을 발굴하고 그 노고를 널리 알리겠다,"고 말했다.

한편, 제31회 익산시민대상 시상식은 오는 10월 2일 오후 4시 30분 익산시청에서 열리는 '익산시민의 날 기념식'에서 진행될 예정이다.

- 취약계층 접종 10월 22일부터, 보건소 대신 동네 병·의원 이용 -

전국에 독감(인플루엔자) 유행주의보가 내려지면서 익산시가 시민 건강을 지키기 위해 무료 예방접종과 일상 속 감염 예방에 본격적으로 나선다.

시는 질병관리청이 전국에 독감 유행주의보를 발령함에 따라 철저한 개인위생 수칙 준수를 당부하고, 오는 21일부터 내년 4월 30일까지 대상자별 무료 독감 예방접종을 순차적으로 진행한다고 18일 밝혔다.

이번 유행주의보는 최근 감기 증상으로 동네 병의원을 찾은 외래환자 1,000명당 독감 의심 증상 환자가 25.3명으로 유행 기준(12.9명)을 두 배 가까이 훌쩍 넘어서면서 발령됐다.

독감 의심 증상은 38도 이상의 갑작스러운 열과 기침, 목 통증 등을 동반한다. 침방울로 쉽게 전파되는 만큼 비누로 30초 이상 손 씻기, 기침할 때 옷소매로 입 가리기, 주기적인 실내 환기, 증상 발생 시 마스크 착용 등 일상 속 수칙 실천이 매우 중요하다.

시는 독감 확산을 막고 시민 면역력을 높이기 위해 대규모 무료 예방접종을 계획대로 차질 없이 추진한다.

특히 올해는 어린이 국가 무료 지원 대상이 기존 13세에서 14세(2012년 1월 1일~2026년 8월 31일 출생자)까지 확대됐다. 접종 첫날인 21일부터 생후 6개월~14세 어린이와 임신부를 대상으로 먼저 접종을 시작한다.

노년층의 경우 접종 초기 병원이 붐비는 것을 막고 혼란을 예방하기 위해 나이별로 나눠 진행한다. 75세 이상(1951년 이전 출생)은 10월 6일, 70~74세(1952~1956년 출생)는 10월 12일, 65~69세(1957~1961년 출생)는 10월 15일부터 각각 접종받을 수 있다. 어린이와 임신부, 65세 이상은 주소지와 상관없이 전국 지정 병의원에서 무료로 맞을 수 있다.

시 자체 예산으로 지원하는 '익산형 취약계층 무료 접종'도 함께 펼친다. 대상은 익산에 주소를 둔 15~64세(1962~2011년 출생) 시민 가운데 기초생활수급자, 차상위계층, 국가유공자 본인, 장애 정도가 심한 장애인, 사회복지시설 입소자다.

특히 올해부터는 시민 편의를 위해 접종 방식을 대폭 바꿨다. 기존에 찾던 보건소와 보건지소에서는 접종하지 않으며, 집에서 가까운 관내 지정 위탁의료기관(병·의원)이나 24개 보건진료소로 가면 된다. 취약계층 접종 기간은 오는 10월 22일부터 내년 4월 30일까지다. 방문 시 신분증과 함께 수급자증명서, 국가유공자증, 장애인등록증 등 확인 서류를 챙겨야 한다.

병원마다 백신 보유량이 다를 수 있으므로 방문하기 전 해당 병의원에 접종 가능 여부를 미리 확인하는 것이 좋다. 동네별 지정 병의원 목록과 보건진료소 일정은 익산시보건소 누리집(공지사항)에서 쉽게 찾아볼 수 있다.

- 2022년 환수, 조례 개정 등 강력 조치 이어 10월 운영 전반 집중 점검 -

군산시는 최근 제기된 장애인 콜택시 주유비 과다 결제 의혹과 관련해 10월 중 특별교통수단에 대한 감사를 실시한다고 밝혔다.

이번 감사는 위·수탁 1년이 경과하는 시점에 맞춰 당초 계획돼 있던 것으로, 수탁기관의 운영 전반과 보조금 집행 내역을 대상으로 한다. 시는 최근 제기된 주유비 결제 문제를 집중적으로 점검하는 한편, 이용자들이 지속적으로 제기해 온 콜 대기시간 등 운영 실태도 함께 살펴볼 계획이다.

시는 앞서 유사 사례가 확인됐던 2022년에도 환수와 제도 개선, 감사를 차례로 실시한 바 있다. 2022년 7월 제보를 토대로 특별교통수단 운영 실태를 조사해 부정 집행액 289만 4천 원을 환수 조치했으며, 같은 해 11월에는 ‘군산시 사무위탁 기본조례’를 개정했다. 이를 통해 위탁료를 부정 집행하여 100만 원 이상의 재정적 처분을 받은 기관은 10년간 수탁기관 선정에 참여할 수 없도록 규정을 강화했다. 이어 2023년 10월에는 감사담당관이 이동지원센터에 대한 자체 종합감사를 실시해 행정상·신분상 조치를 완료했다.

시는 이번에 제기된 사항에 대해서도 즉각적인 대응에 나섰다. 지난 17일 해당 기간의 주유소 결제 내역 일체를 확보해 초과 결제 규모를 파악하고 있다.

시 관계자는 “제기된 의혹은 한 점 의혹 없이 규명하겠다," 며 "위법 사항이 확인되면 수사 의뢰를 포함해 엄정하게 조치하고, 관행적으로 이어져 온 거래 방식은 제도적으로 바로잡겠다,”고 밝혔다.

정읍시, 의료·요양 통합돌봄 공개 토론회

- “살던 곳에서 건강하게” -

정읍시가 18일 내장상동 공감플러스센터에서 ‘정읍형 의료·요양 통합돌봄 정책포럼’을 열고 시민과 전문가의 의견을 모아 지역 통합돌봄의 발전 방향을 논의했다.

시와 정읍아산병원 공공보건의료센터가 공동 주최한 이번 공개 토론회(포럼)는 ‘정읍형 통합돌봄, 혁신을 위한 시민 공감’을 주제로 진행됐다. 학계와 민간 전문가, 읍·면·동 통합돌봄 담당자, 서비스 제공기관 관계자, 시민 등 100여 명이 참석했다. 행사장 로비에는 정읍시 통합돌봄 사업 전시와 사진 촬영 구역(포토존)도 마련됐다.

개회식에 이어 서양열 전북특별자치도 사회서비스원 원장이 ‘통합돌봄의 시대, 지역사회 돌봄체계 강화방안’을 주제로 기조강연을 했다. 김오영 정읍시 노인장애인과 통합돌봄 TF팀장은 통합돌봄 추진 현황과 과제를, 박경숙 정읍아산병원 공공보건의료센터 팀장은 지역책임의료기관의 역할과 향후 방향을 발표했다.

종합토론에서는 서양열 원장이 좌장을 맡아 지역사회 통합돌봄을 발전시키기 위한 과제를 논의했다. 전북과학대 송명희·도유희 교수, 서향경 시의원, 유두희 정읍북부노인복지관장, 송현 정읍지체장애인협회장과 발표자 김오영·박경숙 팀장 등 7명이 토론에 참여했다. 이어 참석자들과 질의응답을 나누며 현장의 의견을 들었다.

시는 국비 50%, 도비 15%, 시비 35%를 포함한 총 6억 1000만 원을 투입해 복합적인 돌봄이 필요한 노인과 중증장애인을 지원하고 있다. 현재까지 대상자 594명을 새로 발굴하고, 이 가운데 523명에게 통합지원 1882건을 연계했다. 이는 1인당 평균 3.6종의 지원에 해당한다. 시는 34개 유관기관과의 협력도 이어가고 있다.

이학수 시장은 “통합돌봄의 핵심은 시민들이 살던 곳에서 건강하고 편안하게 생활할 수 있도록 지역공동체가 함께 돌보는 것”이라며 “이번 토론회에서 나온 전문가와 시민의 제안을 정책에 반영해 정읍형 통합돌봄 체계를 더욱 촘촘하게 만들겠다,”고 말했다.

완주군, 지역과 함께 크는 ‘교육혁신 비전’ 선포

- 민·관·학·산 협력으로 완주형 미래교육 본격화 -

완주군이 지역의 교육 현안을 함께 해결하고 지역과 학교, 대학과 산업이 함께 성장하는 ‘완주형 교육혁신’의 새로운 출발을 알린다.

18일 완주군은 우석대학교 W-SKY23(본관 23층)에서 ‘모두가 빛나게, 완주가 새롭게’ 지역과 함께 성장하는 교육 혁신을 주제로 ‘완주군 교육 혁신 비전 선포식’을 열었따.

이번 선포식에는 유희태 완주군수와 성중기 완주군의회 의장 및 의원, 완주교육장, 대학·산업 관계자, 학생 등 100여 명이 참석해 지역 주도의 교육 혁신을 위한 협력 의지를 공유했다.

행사는 기념사와 축사에 이어 군수·교육장·학부모·학생 대표가 함께 비전 선포문을 낭독하며 완주형 교육혁신의 방향을 공유했다. 이어 교육혁신선도지역의 비전과 추진전략, 대학·산업과 연계한 지역교육 활성화 방안 등에 대한 기획발표가 진행됐다.

특히 기획발표에서는 ‘지역이 함께하는 완주교육’을 주제로 대학·산업과 연계한 교육방안을 제시하고, ‘포용으로 격차를 넘고, 도전으로 미래를 여는 완주교육’을 통해 지역의 교육격차를 줄이고 학생들의 미래역량을 키우기 위한 방향을 공유했다.

완주군은 이번 비전 선포를 계기로 완주군과 완주교육지원청을 중심으로 지역대학, 산업계, 지역사회가 함께 참여하는 지역주도 교육혁신 협력체계를 더욱 공고히 한다는 계획이다.

특히 지역의 대학과 산업이 보유한 인적·물적 자원을 교육과 연결하고, 학생들이 지역에서 배우고 성장해 지역의 인재로 성장할 수 있는 교육 기반을 마련하는데 협력의 역량을 모을 예정이다.

이는 현재 추진 중인 교육혁신선도지역 지정 공모와도 맞닿아 있다. 완주군은 지역교육혁신협의체를 중심으로 교육기관과 대학, 산업계, 지역사회가 함께 지역의 교육현안을 발굴하고 해결하는 지역 주도형 교육 혁신 모델을 구축해 나갈 방침이다.

유희태 완주군수는 “이번 비전 선포식은 단순히 새로운 교육정책을 발표하는 자리가 아니라, 완주의 미래를 교육을 통해 함께 만들어가겠다는 지역사회의 약속”이라며 “지역의 모든 아이들이 자신의 가능성을 발견하고 미래를 준비할 수 있도록 지역과 대학, 산업이 함께하는 완주형 교육혁신을 만들어가겠다,”고 말했다.

- 한병도 의원, “대학 토지 전수조사하고, 도시·산업 관점에서 활용 규제 다시 짜야” -

대학이 캠퍼스 밖에 보유한 교육용 토지 열에 아홉이 임야이고, 사립대 수익용 토지 평가액은 10년 새 46% 올라 9조 원에 달하는 것으로 나타났다.

더불어민주당 한병도 의원(전북 익산을·국회 교육위원회)이 교육부·한국사학진흥재단 제출자료를 분석한 결과, 국립대 21개교·사립대 140개교·사립 전문대 85개교가 캠퍼스 밖에 보유한 교육용 토지는 2만 151ha였다. 여의도 면적의 69.5배다.

이 가운데 임야는 1만8,574.3ha로 92.2%를 차지했다. 축구장 2만 6,014개에 해당한다. 지목이 ‘학교용지’인 토지는 348.5ha, 1.7%에 불과했다.

임야에는 교육·연구에 쓰이는 학술림과 연습림도 포함된다. 그러나 수업·실습 등 실적이 집계돼지 않아 실제 상태를 확인하는 데 한계가 있다.

별도로 사립대 130개교가 캠퍼스 20km밖에 보유한 토지는 6,609.5ha였다. 경희대 1,387.2ha, 고려대 1,254.7ha, 동국대 758.2ha, 연세대 537ha, 성균관대 254.1ha 순으로, 상위 5곳이 63.4%를 차지했다.

활용 제약도 적지 않다. 교육부에 개발제한구역 등 규제 현황으로 보고된 토지는 45개교 3,333.9ha였다. 국립대 8곳 2,447.5ha, 사립대·대학원대학 23곳 719.9ha, 전문대 14곳 166.5ha다. 목원대 수익용 토지 179.6ha와 성신여대 교육용 토지 106.7ha도 그린벨트에 포함됐다.

한편 2025년 사립대학법인 259곳이 보유한 수익용 토지는 2만3,020.9ha, 평가액은 9조 609억 원이었다. 2015년보다 면적은 1.7% 줄었지만 평가액은 2조 8,453억 원(45.8%) 늘었다.

법인별 평가액은 건국대 1조1,712억 원, 연세대 6,881억 원, 한림대(일송학원) 6,763억 원, 단국대 4,404억 원, 한양대(한양학원) 2,552억 원 순이었다. 지목이 ‘대(垈)’인 토지는 면적의 0.8%였지만 평가액의 65.1%를 차지했다.

한 의원은 “대학은 인재와 연구역량, 부지를 함께 갖춘 지역 성장의 거점인데, 정작 땅이 어떻게 쓰이는지 제대로 파악하지 못하고 있다,”며 “전수조사로 교육·연구에 쓰이는 땅과 장기 미활용 토지를 구분해야 한다,”고 말했다.

이어 “미활용 토지는 교육용 지위와 혜택의 적정성을 점검하고, 교육·연구·산학협력 활용계획을 내는 대학에는 용도 전환·도시계획 변경·그린벨트 특례를 연계해 지원해야 한다,”며 “캠퍼스와 주변 지역을 하나의 계획단위로 묶는 규제 개편이 필요하다,”고 강조했다.

- 새만금·익산·완주 연계 산업생태계로 공급망 안정성 강화 -

전북특별자치도가 17일 산업통상부가 공고·지정하는 제3기 소재·부품·장비산업 특화단지 공모에서 '반도체 소재·케미컬 소부장 특화단지'로 최종 선정됐다.

소부장 특화단지는 「소재·부품·장비산업 경쟁력 강화 및 공급망 안정화를 위한 특별조치법」제45조와 시행령 제67·68조에 근거해 산업통상부 장관이 지정하는 사업이다. 앵커기업과 협력사, 연구소, 지원기관이 집적된 산업 입지를 대상으로 산업기반시설·공동연구개발 인프라 구축비 지원, 기업·대학·연구 기관 공동 기술개발, 실증설비 확충, 전문기술인력 양성, 부지 조성 및 임대료 감면, 규제 특례 등을 폭넓게 지원한다.

전북은 이번 공모에서 새만금 국가산단, 익산시 제3산단·국가산단, 완주군 일반산단 일원을 아우르는 총 2,625만 6,000㎡ 규모를 신청지로 제시했다. 사업 기간은 2027년부터 2031년까지 5년, 사업비는 국비 450억 원·지방비 25억 원·민자 167억 원 등 총 642억 원이다. 앵커기업으로는 동우화인켐, PKC, 한솔케미칼, OCI가 참여한다.

도는 'K-반도체 공급망의 심장, 전북 소재·케미컬 특화단지'를 비전으로 추진 전략을 마련했다. 우선 반도체공동연구소를 건립하고 실증·신뢰성·제품화 지원 장비를 구축하는 등 기업지원 연구 인프라를 확충한다. 이어 산·학·교육기관 협의체를 구성해 현장형 인재를 양성하고, 반도체 소재·케미컬 특성화 대학원을 운영하는 등 수요 맞춤형 인력 공급 체계를 구축한다.

또한, 5극3특 성장엔진과 연계한 기술 로드맵을 수립하고 앵커기업과의 공동연구를 통해 세정·증착·식각 공정 선도 기술을 확보한다. 이차전지·탄소·신재생에너지 등 도내 연계산업은 물론 수도권·남부권 반도체 생태계와의 초광역 협력도 강화해 나간다는 계획이다. 이를 뒷받침할 통합 거버넌스로는 전북특별자치도 반도체 소부장 특화단지 추진단을 중심에 두고 조례 제정, 전담 조직 운영, 인허가 지원 등을 추진한다.

전북은 세계 최고 수준의 초고순도 정제기술을 보유한 소재·케미컬 기업 역량과 1조 원 이상 진행 중인 증설 투자, 전북대 반도체공동연구소 기반의 연구·인력 양성 인프라, 새만금의 대규모 산업용지, 익산·완주의 기존 산업기반을 연계한 입지 조건을 강점으로 내세웠다. 그동안 국내 반도체 공급망이 메모리 반도체 팹 중심으로 형성된 반면 반도체를 만드는데 원료 기초가 되는 소재·케미컬 분야는 상대적 취약해 수출 규제 등 외부 요인에 취약했던 만큼, 이번 지정은 공급망 자립의 전환점으로 평가된다.

도는 그간 전문가 자문회의와 연구용역을 거치고 도·시군·전북테크노파크·전북대학교로 구성된 실무 워킹그룹을 운영하며 앵커기업 개별면담을 통해 사업계획을 다듬어왔다. 이 과정에서 한병도 더불어민주당 원내대표가 익산시청 반도체 소부장 기업 간담회에 참석해 건의 활동을 이끌었고, 전북특별자치도의회도 힘을 보탰다. 이성윤 민주당 최고위원과 윤준병 전북도당위원장, 정동영·김윤덕·안호영·김의겸·박희승·박지원·이춘석 의원 등 지역 국회의원들도 정부 건의에 동참했다.

이원택 전북자치도지사는 "이번 특화단지 지정으로 전북은 대한민국 반도체 산업의 소재 주권을 책임지는 핵심 거점으로 급부상할 것"이라며 "반도체 산업 생태계를 차질 없이 조성해 국가 반도체 공급망 경쟁력 강화에 박차를 가하겠다,"고 말했다.

이번 특화단지 공모에는 전국 11개 광역시·도에서 6개 분야에 총 16개 신청서가 접수됐다. 이 중 반도체 분야에는 전북, 경기, 충남, 광주, 강원 등 5개 지자체가 신청했고, 치열한 경쟁 끝에 전북도가 선정됐다.

민주당 메가특위 전북분과, 국무조정실·산업부·새만금청과 핵심사업 점검

- 산업부로부터 전북 반도체 소부장 특화단지 지정 사실 보고받아 -

- 새만금 투자 지원·완주 수소특화단지 등 후속 현안도 논의 -

더불어민주당 메가성장특별위원회 전북분과는 17일 국회에서 국무조정실·산업통상자원부·새만금개발청·전북특별자치도와 회의를 열고, 현대자동차의 새만금 투자와 전북 첨단산업 육성을 위한 핵심사업의 추진 상황을 점검했다.

회의에는 전북분과 책임 의원인 안호영 의원을 비롯해 김의겸 위원과 박희승·박지원 의원이 참석했다. 정부에서는 김용수 국무조정실 국무2차장, 박동일 산업통상자원부 산업정책실장, 남영우 새만금개발청 차장이, 전북도에서는 현대자동차투자지원단 관계자 등이 함께했다.

전북분과는 현대자동차의 새만금 투자와 연계한 로봇·수소·재생에너지 산업 기반 조성사업과 주요 특화단지 공모사업의 진행 상황을 보고받고, 사업별 쟁점과 정부 지원방안을 점검했다. 전북특별자치도법과 메가특구특별법의 주요 내용 및 추진 일정에 대한 설명을 듣고 향후 대응방안도 논의했다.

특히 박동일 산업정책실장은 이날 회의에서 전북이 ‘반도체 소재·부품·장비 특화단지’로 지정됐다고 보고했다.

전북은 군산·익산·완주를 연계한 소재·케미컬 중심의 반도체 소부장 특화단지를 조성하고, 테스트베드와 인력양성, 지역특화 연구개발 기반을 구축할 계획이다. 전북분과는 이번 지정이 전북의 피지컬 AI·미래자동차·첨단로봇 산업을 연결하고 관련 기업의 투자를 확대하는 핵심 기반이 될 것으로 평가했다.

전북분과는 정부에, 새만금 로봇부품 협력기업을 위한 상생형 임대공장 조성, 새만금 RE100 산업단지 지정 및 송·배전망 이용요금 감면, 새만금 수전해 플랜트와 수요처를 연결하는 수소배관망의 국가사업 추진을 건의했다.

아울러 현재 선정 절차가 진행 중인, 완주 노후거점산업단지 경쟁력강화 사업지구, 완주 수소상용모빌리티 특화단지에 대해서도 관계부처가 절차를 서둘러 조속히 결정해 달라고 요청했다.

박희승 의원은 김용수 국무2차장에게 남원 국립의학전문대학원을 기초교육부터 임상교육과 수련까지 지역에서 이뤄지는 ‘지역완결형’으로 설립하고, 국립중앙의료원과 의료공공기관을 남원으로 이전해 공공의료 혁신도시를 조성하는 내용의 건의서를 전달했다.

안호영 전북분과 책임 의원은 “국무조정실과 산업부, 새만금청, 전북도가 한자리에 모여 전북의 주요 성장사업을 점검하고 후속 과제를 협의했다는 데 의미가 있다,”며 “반도체 소부장 특화단지 지정을 실질적인 기업 투자와 산업 성장, 양질의 일자리 창출로 연결하겠다,”고 밝혔다.

이어 “현대자동차의 새만금 투자를 뒷받침할 로봇·수소·재생에너지 기반을 적기에 구축하고, 완주 노후거점산단과 수소상용모빌리티 특화단지 등 후속 사업도 속도감 있게 추진되도록 관계기관과 긴밀히 협의하겠다”고 강조했다.

전북분과와 관계기관은 앞으로도 사업별 진행 상황과 현장 애로사항을 수시로 공유하고, 필요한 입법·예산·정책 지원방안을 지속적으로 협의하기로 했다.

 천마지구 도시개발 조감도

전주대대 이전, 천마지구 도시개발사업 본궤도

- 천마개발(SPC) 사업시행자 지위 확정, 우미건설 90%, 장한종합건설 10% 참여 -

장기간 표류해온 전주시 북부권 마지막 군부대 부지 개발사업인 전주대대 이전 및 천마지구 도시개발사업이 민간사업자 내부 구조 재편 절차가 마무리되면서 사업이 본궤도에 오르게 됐다.

전주시는 지난 제434회 전주시의회 제1차 정례회에서 전주대대 이전 및 천마지구 도시개발사업의 사업시행자를 특수목적법인(SPC) ‘천마개발’로 확정하고, 출자사를 우미건설 90%와 지역건설사인 장한종합건설 10%로 구성하는 내용을 골자로 한 ‘민자유치시행 협약 변경 동의안’이 최종 의결됐다고 17일 밝혔다.

전주대대 이전 및 천마지구 도시개발사업은 기존 민간사업자의 최대 출자사인 태영건설의 워크아웃으로 인한 자금조달 불안정성으로 인해 난항을 겪어왔다. 이에 민간사업자는 지난해 11월 전체 사업 중 잔여 사업인 전주대대 이전 및 천마지구 개발사업을 분리하는 사업 정상화 방안을 제출한 바 있다.

이후 지난 2월 전주시의회 동의 절차를 거쳐 사업 정상화의 물꼬를 텄으며, 이번 시의회 협약 변경 동의로 사업 정상화 절차를 마무리 했다.

천마지구 개발을 위해서는 선행 사업인 전주대대 이전사업이 먼저 추진돼야 함에 따라 시는 지난 4월 보상계획 공고를 시작으로 오는 10월부터는 이전 대상 부지에 대한 본격적인 토지 보상 절차에 돌입할 계획이다.

이와 동시에 재해영향평가 및 환경영향 평가를 올해 안에 마무리하고, 내년 상반기 쯤 공사에 착수해 약 3년간의 공사를 거쳐 오는 2030년 준공 후 국방부와 기부대양여 절차를 끝으로 이전사업을 마무리할 예정이다.

시는 또 전주대대 이전부지인 도도동 일원의 지역발전을 위해 이전지 및 주변 지역 주민과 적극적인 협의와 소통을 지속해 나가기로 했다.

이 과정에서 시는 수렴된 주민 의견을 바탕으로 지역과 상생할 방안을 마련·추진해 나갈 방침이다.

이와 함께 시는 군부대 이전이 완료될 것으로 예상되는 2030년 이전에 천마지구 개발에 대한 개발계획 변경, 실시설계 및 환지계획 수립 등 주요 행정절차를 선제적으로 마무리해 사업의 연속성이 확보한다는 계획이다.

시는 천마지구 도시개발사업이 노후화된 군 시설을 이전하고 도심 속 남아 있는 마지막 군부대를 이전하는 것인 만큼 주변 도심과 연계할 수 있는 장애 요소가 해소될 수 있을 것으로 기대하고 있다.

나아가 해당부지와 주변 지역을 계획적으로 개발함으로써 인근 에코시티 등 주변 도심과의 녹지축과 도로망이 연결되는 쾌적한 주거공간 및 체계적인 도시 정비가 이뤄져 누구나 살고 싶은 지역으로 거듭날 수 있을 것으로 내다봤다.

김칠현 전주시 광역도시기반조성국장은 “협약 변경에 대한 시의회 의결로 천마개발(SPC)의 출자사 구성이 공식 확정되면서 사업 추진의 불확실성이 해소됐다,”며 “전주대대 이전 지역 주민들과의 소통을 지속적으로 강화하는 한편, 2027년 전주대대 이전부지 착공 및 2030년 천마지구 개발사업 착공해 2033년 준공될 수 있도록 남은 행정절차들을 차질 없이 추진하겠다,”고 강조했다.

박철원 시의원, 결산의 교훈을 ‘익산 대전환’의 발판으로, 실효성 있는 재정 운용 촉구

- “미집행 이월액 및 지방채 증가 속 철저한 사전검토와 책임 있는 예산 운용 필요”-

익산시의회 보건복지위원회 박철원 의원(모현·남중)이 지난 16일(수) 제280회 익산시의회 제1차 정례회 제3차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 2025회계연도 결산 결과를 분석하고 반복되는 예산 미집행 문제를 지적하며 실효성 있는 재정 운용과 예산 체계 개선을 촉구했다.

2025회계연도 결산 결과 자금 없는 이월을 제외한 다음 연도 이월액은 약 1,872억 원으로 전년보다 약 154억 원(9%) 증가했다. 특히 1억 원 이상 사업 중 한 푼도 집행하지 못한 사업이 13개 부서, 20개 사업, 약 81억 8천만 원에 달했다.

또한, 중기지방재정계획상 익산시 지방채 잔액이 2025년 약 1,201억 원에서 2026년 약 1,680억 원으로 증가할 전망이고, 지방교부세와 국·도비 등 이전재원까지 감소 및 변동성을 나타내고 있다. 이처럼 재정 여건이 엄중함에도 불구하고 사전절차와 집행 가능성을 충분히 검토하지 않은 채 예산이 편성되고 있다고 지적했다.

박철원 의원은 “쓰지 못할 예산을 미리 세워둔다면 정작 필요한 시민들의 사업은 후 순위로 밀리기 마련”이라며 “반복 사업의 본예산 적시 반영, 토지협의 및 인허가 등 사전절차와 집행 가능성 면밀 검토, 추경 신규‧증액 사업의 엄격한 검증 등 세 가지 원칙을 바탕으로 ‘일단 세워 놓고 보는 예산’에서 ‘성과를 전제로 한 예산’으로 대전환을 이뤄야 한다,”고 강조했다.

한편 익산시가 민선 9기 ‘익산 대전환’을 추진하고 있는 가운데 박철원 의원은 그동안 시정 전반의 건전한 재정 운영과 주민 체감형 예산 집행을 강조하며 투명하고 효율적인 예산 편성을 위한 의정활동을 지속적으로 펼쳐오고 있다.

익산 제3산단, 농업·산업용 드론 생산기지로

- 익산시-㈜락로보틱스 투자협약, 제3산단에 약 30억 원 투자 -

익산시가 드론·무인항공기 생산기반을 확충하며 미래산업 거점으로 도약하기 위한 기반을 넓혀간다.

시는 17일 시청 소회의실에서 ㈜락로보틱스와 제3일반산업단지 내 드론 생산시설 구축을 위한 투자협약(MOU)을 체결했다.

협약에 따라 ㈜락로보틱스는 제3일반산업단지 내 6,610.7㎡ 부지에 약 30억 원을 투자한다. 농업·산업용 드론을 비롯해 비행제어장치(FC), 고정밀 위성항법장치(RTK GNSS) 등 핵심 항공전자부품 생산시설을 구축하고 12명을 상시 고용할 계획이다.

㈜락로보틱스는 2024년 12월 설립된 무인항공기 및 무인 비행장치 제조기업이다. 현재 함열읍 제4산업단지 스마트융합기술센터에서 연구개발과 소규모 시제품 제작을 진행하고 있으며, 본격적인 양산과 사업 확대를 위해 제3산단에 자체 생산시설 투자를 추진한다.

신규 공장에는 농업·산업용 드론 조립·양산과 핵심 항공전자부품의 생산·검사 기능을 집적한다. 이를 통해 핵심부품의 설계·생산·검증부터 완제품 제조까지 연계하는 생산체계를 갖출 계획이다.

익산시는 투자계획이 원활하게 이행될 수 있도록 관련 법령에 따라 필요한 행·재정적 지원에 적극 나설 방침이다. 이를 통해 지역 내 드론·무인항공기 산업의 생산기반 확대와 신규 고용 창출을 뒷받침할 계획이다.

이용범 익산시 경제산업과장은 "이번 투자가 지역 드론·무인항공기 산업의 생산기반을 넓히고 새로운 일자리로 이어지길 기대한다," 며 "기업과 긴밀히 소통하며 투자계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 필요한 행정절차를 적극 지원하겠다,"고 말했다.

- 정부는 지방교부세법 개정안 철회하고, 지방과 충분히 협의해 추진해야 한다 -

익산참여연대는 성명서를 통해 지난 8월 31일, 제280회 익산시의회 제1차 정례회를 앞두고 정부의 지방교부세법 개정안이 익산시의 지방재정과 시민 생활에 미칠 영향을 우려하며, 이번 정례회의 주요 의제로 지방교부세 축소 반대 결의안 채택을 요구한 바 있다.

성명서 전문입니다

이에 익산시의회가 9월 16일 손문선 의원이 대표 발의한 「미래대응기금 조성에 따른 지방교부세 축소 방지 및 지방재정 확충 촉구 건의안」을 만장일치로 채택한 것을 적극 환영한다. 익산시의회는 건의안을 통해 지방교부세법 개정안의 전면 재검토, 미래대응기금의 별도 재원 마련, 지방교부세의 일반재원 보장, 법정교부율 상향 및 지방 의견 수렴을 정부와 국회에 촉구했다.

지방교부세법 개정안에 대한 반대와 재검토 요구는 전국적으로 확산되고 있다. 화순군의회를 시작으로 옥천군의회, 나주시의회, 대구시의회, 경기도의회 등이 잇따라 반대 입장을 표명하거나 재검토를 요구하고 있다. 전북시민사회단체연대회의도 지난 15일 기자회견을 열고 전북 정치권의 역할을 촉구한 바 있다. 그러나 현재 전북에서는 익산시의회가 유일하게 관련 건의안을 채택했다. 이제 익산시의회의 건의안 채택을 계기로 전북의 정치권과 정당, 지방정부와 지방의회가 함께 대응해야 한다.

대통령이 의장을 맡는 중앙지방협력회의는 「지방자치법」에 따라 설치된 법정 협의기구다. 중앙지방협력회의는 국가와 지방 간 재원 배분과 지방재정·세제에 영향을 미치는 국가 정책을 심의하도록 되어 있다. 그럼에도 정부의 지방교부세법 개정안 제출 직전인 지난 8월 26일 열린 제10회 중앙지방협력회의에서 이 사안은 정식 안건으로 포함되지 않았다. 지방재정에 직접적인 영향을 미치는 중대한 제도 변화를 지방정부와 충분히 협의하지 않은 채 추진하는 것은 중앙과 지방의 대등한 협력을 도모하는 중앙지방협력회의의 취지에도 맞지 않는다.

정부는 지방교부세법 개정안을 2027년도 예산안 처리 과정에서 서둘러 결정해서는 안 된다. 지방교부세 법정교부율 인상, 세수 변동에 따른 재정 안정화 장치, 미래대응기금과 지방교부세의 관계 설정은 단순히 한 해의 예산을 조정하는 문제가 아니다. 이는 중앙과 지방 간 재원 배분 구조를 바꾸는 중대한 제도 문제다.

따라서 정부는 해당 사안을 국가와 지방 간 재원 배분 및 지방재정·세제 정책을 심의하는 중앙지방협력회의의 정식 안건으로 상정하고, 지방정부와 충분히 협의한 뒤 국회에서 법률 개정을 논의해야 한다. 아울러 정부는 현재 추진 중인 지방교부세법 개정안을 철회하고, 지방의 재정 여건과 의견을 반영해 제도 개편 방안을 원점에서 재검토해야 한다.

익산시의회의 이번 결정이 전북의 지방정부와 지방의회, 정치권 전체의 공동 대응으로 이어지기를 기대한다. 지방재정에 중대한 변화를 초래하는 제도를 지방의 참여 없이 결정해서는 안 된다.

2026년 9월 17일

익산참여연대

- 새만금개발공사, 9월 17일부터 10월 29일까지 43일간 사업자 공모 -

새만금개발공사(사장 나경균, 이하 ‘공사’)와 새만금개발청(청장 문성요)은 새만금 스마트그린 국가시범산업단지(이하‘스마트그린산단’) 입주기업의 온실가스 저감과 RE100 이행을 지원하기 위한 육상태양광 30MW 선도사업의 사업자를 9월 17일부터 10월 29일까지 43일간 공모한다고 밝혔다.

* 산업입지법 제7조의7에 따라 전력시설, 스마트도시기반시설 등 설치 지원

이번 사업은 현재 가동 중인 육상태양광 300MW(1·2·3구역) 중 3구역 남측 공유수면 0.44㎢(약 13만6천 평)에 30MW 규모 태양광발전시설을 조성하고, 생산한 재생에너지를 스마트그린산단(5·6공구) 입주기업에 직접 전력거래계약(직접 PPA)* 방식으로 공급하는 사업이다.

* 직접PPA(Power Purchase Agreement): 재생에너지 발전사업자와 전기사용자가 직접 전력거래계약을 체결하여 재생에너지를 공급·사용하는 제도

선정된 사업자는 태양광 발전시설과 전력 공급에 필요한 계통선로를 구축하고, 발전시설 상업운전 개시 이후 20년간 발전·운영을 담당하게 된다.

공사와 새만금개발청은 스마트그린산단 기본계획(‘22.7.)의 RE100 이행 전략에 따라 재생에너지 발전시설과 스마트그린산단을 연결하는 전력 공급 기반을 단계적으로 마련할 계획이다.

새만금개발청은 계통선로 일부 구간을 우선 구축(’26년 말 목표)하고, 사업자는 이를 연계해 나머지 구간 계통선로를 구축할 계획이다.

공사는 제출된 사업제안서를 평가해 우선협상대상자를 선정하고, 협상을 거쳐 사업협약을 체결할 예정이다.

이후 사업자는 특수목적법인(SPC)을 설립해 인허가, 설계·시공, 금융조달, 운영 및 전력 판매 등 사업 전반을 수행하게 되며, 공사도 SPC에 지분을 출자하여 사업의 안정적인 추진을 지원할 계획이다.

이번 공모에는 복수의 법인으로 구성된 컨소시엄이 참여할 수 있으며, 직접 PPA를 수행할 재생에너지 전기공급사업자를 비롯해 금융조달, 시공 등 태양광 발전사업 수행 역량을 갖춘 기업이 참여해야 한다.

사업제안자의 세부 자격요건과 사업제안서 작성·평가 방법 등은 새만금개발공사 누리집(www.sdco.or.kr)에 게시된 공모지침서를 통해 확인할 수 있다.

공사 나경균 사장은 “이번 사업이 스마트그린산단의 RE100 달성을 위한 첫걸음이 될 것으로 기대한다,”라며 “재생에너지의 안정적인 공급을 통해 스마트그린산단 입주기업의 RE100 이행을 적극 지원하고, 새만금이 친환경·저탄소 산업단지로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠다,”고 말했다.

문성요 새만금개발청장은 “이번 사업은 스마트그린산단 기본계획의 RE100 이행 전략을 구체화하고, 입주기업이 필요로 하는 재생에너지 전력 공급 기반을 마련하는 중요한 사업”이라며, “새만금 국가산업단지가 재생에너지의 메카로 도약할 수 있도록 적극 지원하겠다,”고 말했다.

- 국가유산청 세계유산 등재 기반 마련 공모 선정, 본격적인 가치 규명 착수 -

군산시가 국가유산청이 추진하는 ‘세계유산 전략적 등재추진(예비 잠정목록) 연구지원 사업’에 최종 선정됐다. 이에 따라 군산 근대문화유산의 역사·학술적 가치를 체계적으로 규명하고 향후 유네스코 세계유산 등재를 위한 본격적인 준비에 착수한다.

이번 선정은 그동안 지역에서 보존·활용해 온 군산의 근대문화유산을 대한민국 근대사의 범위를 넘어 동아시아와 세계 근대사의 흐름 속에서 새롭게 조명하고, 세계유산으로서의 가능성을 체계적으로 연구하는 첫 공식적인 출발이라는 데 의미가 있다.

군산은 1899년(대한제국 광무3년) 개항 이후 항구를 중심으로 철도와 도로, 금융·상업시설, 창고와 산업시설, 주거공간 등이 형성되면서 근대도시로 성장했다. 오늘날 군산 내항과 원도심에는 이러한 도시 형성과 변화의 과정이 다양한 근대문화유산과 도시공간 속에 집약적으로 남아 있다.

특히 군산의 근대문화유산은 개별 건축물의 가치를 넘어 ‘항구–철도–창고–금융·상업–도시공간’이 유기적으로 연결된 근대도시의 구조와 변화상을 살펴볼 수 있다는 점에서 역사·학술적 연구 가치가 높다. 이와 함께 군산시 원도심에는 식민지 수탈, 노동과 삶, 저항과 극복의 역사가 고스란히 담겨 있다.

최근 일본 군함도와 사도광산 등을 둘러싼 역사 해석 논란은 세계유산이 과거를 어떻게 기억하고 후대에 전달해야 하는지 중요한 질문을 던지고 있다. 군산시는 세계유산이 자랑하고 싶은 역사만을 보여주는 공간이 아니라, 아픈 역사까지 온전히 기록하고 인류가 함께 기억하고 성찰하는 공간이어야 한다는 데 주목한다.

시는 이번 공모 선정을 출발점으로, 근대문화유산 기초조사 및 자료 체계화, 국내외 유사유산 비교연구, 탁월한 보편적 가치(OUV) 발굴·정립, 유산의 범위와 핵심 구성요소 검토, 국내외 학술·전문가 네트워크 구축 등을 단계적으로 추진할 예정이다.

특히 ‘군산의 근대사는 세계 근대사의 흐름 속에서 어떤 의미를 갖는가’라는 질문을 중심으로, 군산이 보유한 역사문화자원의 독창성과 보편성을 함께 규명해 향후 세계유산 잠정목록 등재와 본 등재를 위한 학술적 기반을 차근차근 마련할 계획이다.

군산시 관계자는 “이번 선정은 군산의 근대문화유산을 세계적 시각에서 새롭게 바라보고 그 가치를 체계적으로 연구하는 첫걸음”이라며, “군산 근대사의 고유한 역사적 가치를 충실히 규명하는 동시에 동아시아와 세계 근대사의 흐름 속에서 보편적 의미를 찾아, 세계인이 공감하고 함께 공유할 수 있는 유산으로 발전시켜 나가겠다,”고 밝혔다.

 완주 남계리 유적 전경

완주 남계리 유적, 국가사적 됐다

- 국가유산 정책 결실, ‘문화유산도시’ 도약 -

‘완주 남계리 유적’이 국가사적으로 이름을 올리며, 완주군이 역점 추진해 온 지역 역사문화 자원의 체계적 발굴과 보존 정책이 값진 결실을 거뒀다.

완주 남계리 유적은 국가유산청 국가사적 분과위원회의 심의를 거쳐 국가사적으로 최종 지정됐다.

이 유적은 조선 후기 고유의 전통사상과 서구에서 유입된 천주교 신앙이 마주하며 빚어진 사상적 갈등, 그리고 격동기 지역사회의 변화상을 오롯이 간직한 핵심 역사자원으로 가치를 인정받았다.

완주군은 그동안 국가 사적 지정을 위해 유적 주변 정비와 유해 보존 등 체계적인 행정 관리를 다져왔으며, 전문 연구기관과의 긴밀한 협력을 통해 학술적 가치를 규명하는 데 공을 들여왔다.

국립완주문화유산연구소와의 학술 조사·연구를 비롯해 천주교 전주교구와의 민관 협업을 활발히 이어가며 핵심 사료를 집대성하고 지역사회 공유 기반을 넓혔다.

이번 국가사적 지정에 힘입어 앞으로 국가 차원의 체계적인 보존·관리와 정비 사업을 한층 속도감 있게 추진할 수 있게 됐다.

군은 인근 역사 자원과 묶어 남계리 유적을 전시·교육·답사가 어우러진 복합 역사문화공간으로 가꾸고, 오는 2027년 세계청년대회와 연계해 국내외 순례객이 발걸음하는 순례 명소로 집중 육성할 계획이다.

군 관계자는 “완주 남계리 유적 국가 사적 지정은 지역 역사자원의 가치를 발굴하고 전문기관과 지역사회가 함께 국가유산으로 발전시킨 의미 있는 국가유산 정책의 성과”라며 “지속적으로 역사자원의 조사·연구와 국가사적 지정을 확대해 국가유산을 미래성장동력으로 삼고 세계와 연결되는 문화유산도시 완주를 만들어 가겠다,”고 밝혔다.

현재 완주군에는 국가 사적 위봉산성과 임진왜란 웅치전적이 있으며, 지속적인 국가 사적 추가 지정을 추진해 지역 역사자원 발굴과 국가유산 브랜드가치를 높여나갈 계획이다.

피지컬 AI 실증단지 조감도 

전북자치도, 국가 피지컬AI SW플랫폼 공모 최종 선정

- 과기정통부·NIPA 공모서 전국 최초 피지컬AI 실증단지 조성 지역 선정 -

전북특별자치도는 과학기술정보통신부와 정보통신산업진흥원(NIPA)이 추진한 「2026년 협업지능 피지컬AI 기반 SW플랫폼 연구개발 생태계 조성사업」 공모에 최종 선정됐다고 16일 밝혔다.

이날 서울 노보텔 앰버서더에서는 고정삼 전북도 경제부지사를 비롯해 정동영 국회의원, 이도규 과기정통부 정보통신정책실장, 최만림 경남도 경제부지사, 연구개발기관 관계자 등 200여 명이 참석한 가운데 공모 사업 착수보고회가 열렸다. 보고회에서는 전북·경남 피지컬AI R&D가 바꿀 제조 현장을 담은 영상 상영에 이어 차석원 서울대 교수와 장영재 KAIST 교수가 지역별 피지컬AI 연구개발사업 추진 계획을 발표하며 사업의 출발을 알렸다.

공모 선정으로 전북은 본격적인 피지컬 AI 연구개발 사업을 추진하는 단계에 돌입했으며, 연구개발부터 산업 현장 실증, 사업화까지 한 지역에서 연계되는 피지컬AI 실증단지를 전국 최초로 조성하는 지역이 됐다.

이번 사업은 올해부터 2030년까지 5년간 총 7,368억 원(국비 5,150억·지방비 862억·민자 1,356억)이 투입되는 국가 대형 프로젝트다. 피지컬 AI 핵심기술 개발부터 기술 실증을 위한 개방형 연구인프라 조성까지 6대 분야, 총 12개 과제로 구성됐으며, 전북대학교·KAIST·성균관대학교·라온시큐어·캠틱종합기술원 등이 과제별 주관기관을 맡는다. 도는 이달부터 전북대 등 관계 기관과 운영협의체를 구성하고, 실증단지 구축을 위한 사전기획 용역에 돌입할 계획이다.

전북은 전북대학교와 캠틱종합기술원을 중심으로 컨소시엄을 구성해 공모에 참여했으며, 전북대는 ‘피지컬 AI 제조·물류 특화 공장 운영체계 기반/통합 연구·실증’ 과제와 ‘개방형 연구클러스터 조성’ 과제를, 캠틱종합기술원은 ‘핵심 연구인프라 구축 및 피지컬AI 핵심 기술 확산’ 과제를 각각 총괄 주관기관으로 수행한다. 이를 통해 전북은 이기종 로봇이 함께 판단하고 협업하는 SW 플랫폼을 개발하고, 완주군 이서면 일원에 공동연구개발센터·NPU 기술실증 스테이션·실증 메타팩토리 등 핵심 인프라를 구축하게 된다.

한편, 같은 날 경남도 ‘인간-AI협업형 LAM 개발·글로벌 실증 사업’에 선정돼, 전북과 경남이 각각 협업지능과 초정밀 제어라는 서로 다른 기술 축을 맡아 국가 제조업 AX(AI 전환)를 이끄는 양대 거점으로 자리매김하게 됐다.

고정삼 전북자치도 경제부지사는 “이번 공모 선정은 전북을 피지컬AI 산업의 국가 거점으로 도약시킬 중요한 전환점”이라며 “지역 주력산업과 피지컬 AI 기술을 긴밀히 접목해 제조 현장의 혁신을 이끌고, 글로벌시장을 선도할 기술경쟁력을 확보하는 데 역량을 집중하겠다,”고 말했다.

익산지방국토관리청, ‘IABSE 인천 2026’ 특별세션 개최

- 세계 최대 구조공학 학술대회서 대한민국 해상교량 스마트 유지관리 기술 전파 -

국토교통부 익산지방국토관리청(백승호 청장)은 오는 2026년 9월 16일(수)부터 18일(금)까지 인천 송도컨벤시아에서 열리는 국제교량구조공학회(IABSE) 총회(IABSE Congress Incheon 2026)를 공동주관하고 해상교량 안전·유지관리 특별세션(Special Session)을 개최한다고 밝혔다.

IABSE(국제교량및구조공학회)는 전 세계 100여 개국, 4000여 명의 교량 및 구조공학 전문가들이 참여하는 세계 최고 권위의 구조공학 학술단체로, 이번 인천 행사는 글로벌 인프라 기술의 최신 동향과 혁신 사례를 공유하고 전 세계 40여 개국, 600여 명이 참여하는 대규모 국제행사이다.

익산지방국토관리청은 전남·전북 서남해안권역의 특수교량(해상교량)을 전담 유지관리하는 기관으로서, 그간 축적해 온 해상교량 안전점검 노하우와 최첨단 K-인프라 관리 기술을 전 세계에 알리기 위해 이번 특별세션을 기획하였다.

특히 이번 공동주관 특별세션은 지난 2019년 기술세미나 개최 이후 코로나19와 해상교량 건설공사 감소 및 관심도 감소 등으로 잠정 중단되었다가, 해상교량 분야의 활력을 불어넣기 위해 올해 상반기부터 이번 대규모 국제행사를 통해 7년 만에 본격적으로 재개되었다는 점에서 그 의미가 더욱 깊다. 오랜 공백을 깨고 다시 열린 만큼, 그동안 축척된 첨단유지관리기술과 미래 패러다임 변화에 대한 갈증을 해소하는 자리가 되었다.

(스마트 진단 기술 공유) 이번 특별세션에서는 AI 및 드론을 활용한 교량 균열·손상 자동 입체 분석 기술, 실시간 구조물 건강진단(SHM) 시스템, 빅데이터 기반의 예방적 유지관리 통합 플랫폼 구축 사례 등을 발표한다.

(국제 기술 협력) 전 세계 600여 명 이상의 구조공학 전문가 및 엔지니어들과 함께 해상환경(강풍, 염해 등)에 대응하는 차세대 진단 공법과 국가 기반시설 안전관리 표준 로드맵을 논의할 예정이다.

백승호 청장은 “익산청은 2015년부터 10여 년간 축적된 해상교량 유지관리 경험과 노하우를 공유할 수 있어 기쁘다”라며, “이번 IABSE 2026 공동 개최를 통해 대한민국 정부의 우수한 스마트 유지관리 기술력을 세계 무대에 입증하고, 국내 관련 산업의 글로벌 경쟁력을 높이는 계기로 삼겠다”라고 밝혔다.

전주시 열린 행정 위한 회의 생중계, 출연기관까지 확대

-시, 16일 시설관리공단 및 8개 출연기관 등 9개 공공기관장 참여 월례회의 개최 -

전주시가 시민 주권과 열린 행정을 구현하기 위해 간부회의에 이어 출연기관 회의까지 전 과정을 시민들에게 투명하게 공개한다.

시는 16일 오후 4시 시청 본관 8층 재난상황실에서 조지훈 전주시장과 전주시시설관리공단 경영본부장, 8개 전주시 출연기관의 장 등이 참석한 가운데 ‘전주시 출연기관 및 공공기관장 9월 월례회의(업무보고)’를 개최했다.

이번 회의는 시민과 최일선에서 만나고 있는 공공기관의 주요 업무와 현안을 공유하고 기관 간 협력 방안을 논의하기 위해 마련된 자리로, 전주정보문화산업진흥원과 전주농생명소재연구원, 전주문화재단, 전주관광재단, 전주푸드통합지원센터, 전주인재육성재단, 전주시복지재단전주사람, 전주시정연구원 등 8개 출연기관과 전주시시설관리공단 등 9개 공공기관이 참여했다.

특히 이날 회의는 시민의 알 권리를 보장하고, 보다 투명한 시정을 만들어가기 위해 회의 전 과정이 생중계됐다.

이 자리에서 조지훈 전주시장은 지난 8월 업무보고에 따른 후속 조치 이행 사항을 점검하고, 각 기관별 주요 사업 추진 상황과 현안을 청취했다. 또, 기관별 현안에 대해 출연기관장과 전주시 소관 실·국장이 함께 논의하며 실질적인 협력 방안을 모색했다.

시는 앞으로도 출연기관 및 전주시설공단과 지속적인 소통과 협력을 통해 기관별 전문성을 시정에 적극 활용하고, 시민이 체감할 수 있는 실질적인 성과와 서비스를 만들어나갈 계획이다.

이와 관련 현재 전주시시설관리공단과 8개 출연기관 등 9개 전주시 공공기관에는 약 720명이 근무하고 있으며, 올해 총 851억 원 규모의 예산이 편성돼 시민 생활과 밀접한 다양한 사업과 서비스를 수행하고 있다.

조지훈 전주시장은 이날 회의에서 “오늘 회의는 시민과 최일선에서 만나고 있는 전주시시설관리공단과 8개 출연기관의 주요 업무와 현안을 시민 여러분과 함께 공유하고, 시민의 알 권리를 보장해 보다 투명한 시정을 만들어가기 위해 생중계로 진행하게 됐다,”면서 “기관 간 칸막이를 넘어 적극적으로 소통하고 협력하며, 전주시와 출연기관, 전주시설공단이 한 팀이라는 마음으로 시민이 체감하는 변화를 함께 만들어 가자,”고 강조했다.

- 정비사업의 원활한 추진과 주택공급 활성화를 꾀하기 위해 -

전주시가 정비사업의 원활한 추진과 주택공급 활성화를 꾀하기 현장 중심의 사업 지원 방안을 모색하기로 했다.

시는 오는 29일 한국전통문화전당 4층 교육실에서 전주지역 재개발·재건축 및 소규모정비사업 등 각종 정비사업의 신속한 추진을 위해 조합장과 임원 등 관계자 60여 명을 대상으로 ‘2026년 정비사업 조합간담회’를 개최한다.

이번 간담회는 기존의 개별적인 간담회가 아닌, 전주지역에서 현재 추진 중이거나 계획 중인 모든 정비사업 관계자가 한자리에 모여 머리를 맞대고 신속하고 원활한 주택공급을 위한 방안을 함께 모색하는 자리로 꾸며질 예정이다.

시는 이날 참석자들과 최근 주택공급 위축에 대응하기 위해 정부가 규제 혁신 등을 통해 주택공급 생태계를 정상화하고 착공 속도를 앞당기는 것을 골자로 발표한 ‘8.13 주택 신속공급방안’ 등 주요 정책 동향을 공유하고, 정비사업 현장에서 겪고 있는 애로사항과 건의 사항을 청취할 계획이다.

먼저 ‘정비사업 현황 및 실태’를 주제로 재개발·재건축 및 소규모정비사업 현황을 소개하고, 각 정비 사업별 추진 현황과 향후 계획을 공유하는 등 사업 진행 상황을 점검한다. 특히, 우수사례를 통해 정비사업의 추진 속도를 높일 방안을 함께 모색할 예정이다.

이어 정비사업 관련 행정·계약·회계 등 분야별 주요 실태 점검 사항 및 사례 등을 안내해 조합의 원활하고 투명한 운영을 지원키로 했다.

또한, 정부 ‘8.13 주택 신속공급방안’의 주요 내용 공유 및 정비사업의 신속한 추진과 행정 지원 방안에 대한 의견 청취의 시간도 마련된다.

이 과정에서 시는 조합별 현장 애로사항에 대한 해결 방안을 함께 모색함으로써 정부 정책에 발맞춘 전주시 차원의 정비사업 활성화를 꾀하고, 현장 중심의 행정 지원을 강화할 방침이다.

김칠현 전주시 광역도시기반조성국장은 “정비사업이 지역의 주거환경을 개선하고 양질의 주택을 공급하는 중요한 수단인 만큼 사업 현장의 목소리를 지속적으로 듣는 것이 중요하다”라며 “이번 간담회를 통해 조합과의 소통을 강화하고 사업 추진 과정에서 겪는 애로사항을 적극 수렴해 정비사업이 보다 신속하고 원활하게 추진될 수 있도록 행정적 지원을 강화하겠다,”고 말했다.

한편, 이번 간담회에는 재개발·재건축 13개소와 소규모정비사업 24개소 등 조합설립인가를 받은 전주지역 37개소 정비사업조합의 조합장 및 임원 등 관계자들이 참석할 예정이다.

익산역 원도심 소생 프로젝트, '환승·미식·공연'

- 민선 9기 첫 타운홀미팅, 민관 협의체 '원도심 소생 추진단' 실행 로드맵 공개 -

호남의 핵심 관문이자 철도 교통 중심지인 KTX 익산역과 역전 원도심이 시민의 뜻을 한데 모아 대대적인 공간 혁신과 상권 체질 개선에 나선다.

익산시는 16일 시청에서 최정호 익산시장과 시민, 각계 전문가들이 마주 앉아 격의 없는 토론을 펼치는 '시민과 함께 여는 타운홀미팅'을 개최했다.

민선 9기 출범 이후 익산시는 '익산 대전환, 시민이 주인입니다'라는 시정 철학 아래 민·관 합동으로 꾸린 '원도심 소생 추진단'이, 도시개발, 상권활성화, 문화관광 3개 분야의 실행 계획을 구체화하며 원도심 부활의 신호탄을 쏘아 올렸다.

이번 자리는 행정의 일방적인 계획 발표를 벗어나, 학계, 전문가, 기관, 시민이 머리를 맞대고 마련한 원도심 소생 청사진을 시민들에게 가감 없이 공유하고 현장의 목소리를 시정에 직접 담아내기 위해 마련됐다.

- 하루 1만 8천 명 오가는 익산역, 골목상권으로 연결 -

익산역은 KTX 호남고속선과 일반 호남선, 전라선, 장항선이 교차하는 국가 철도망의 핵심 요충지다. 2024년 철도통계연보 기준 연간 이용객은 682만 명, 하루 평균 1만 8,679명이 드나든다.

하지만 압도적인 철도 인구에도 불구하고 역 밖으로 나오지 않는 구조적 한계 탓에 원도심 유입률은 기대치에 크게 못 미쳤다. 역사 바로 앞 중앙동 일원은 20년 이상 노후 건축물 비율이 90%를 넘겼고, 보행자와 자동차 혼용 도로로 인한 통행 불편과 불법주차로 몸살을 앓아왔다.

실제 지난 7월 기준 중앙동 상가 중 실제 영업 중인 곳은 470곳, 공실은 279곳으로 공실률이 38%까지 치솟는 등 상권의 연속성이 끊겼다. 특히 상권 매출의 60.6%를 50대 이상이 차지하고 20~30대 소비 비중은 17.6%에 불과한 데다, 주말에만 반짝 매출이 몰리는 구조가 고착화했다.

시는 익산역 원도심 일대가, 상권, 문화시설, 주거단지, 철도 이용객이라는 4대 자산을 갖추고도 정작, 소비 연결고리, 킬러 콘텐츠, 주차 공간, 광장이 없어 외곽 신도심으로 소비가 유출되는 악순환을 겪어온 것으로 분석했다.

시는 이러한 단절을 극복하기 위해 3개 분과를 주축으로 '모이고(익산역·환승센터), 흐르고(보행교·보행가로), 머무는(원도심 상권·문화·관광)' 선순환 구조를 그렸다.

- [도시개발] 복합환승센터 기반, '공간 재편' -

도시개발분과는 하드웨어 혁신을 통해 '사람이 흐르는 도시'를 만든다. 핵심축은 지난 8월 국토교통부 '제4차 환승센터 및 복합환승센터 구축 기본계획(2026~2030)'에 반영된 '익산역 복합환승센터'다.

국비 확보 근거를 마련한 시는 철도공사 등 공공기관과 손잡고 3층 선상 역사 증축(1,800㎡) 시설개선 사업부터 속도감 있게 연계한다. 또 환승·주거·상업·산업 복합 거점 기본구상 용역을 발주하고, 오는 11월 국토부 컨설팅을 거쳐 2028년 상반기까지 마스터플랜을 확정할 방침이다.

도시재생 연계도 강화한다. 청년시청, 음식·식품 교육문화원 등 기존 중앙동 뉴딜과 새뜰마을 사업 거점을 보행 동선으로 묶는 한편, 국비 최대 250억 원과 건축 특례가 지원되는 '도시재생 혁신지구' 국가 공모에 도전한다.

이와 함께 침체 된 중앙동 일원을 대상으로 국비 최대 242억 원 규모의 범부처 시범 사업 '원도심 리코어(RE:CORE) 프로젝트' 유치에도 총력을 기울인다. 이를 통해 공실 상가를 매입·정비해 환경을 개선하고, 원도심 대표 콘텐츠 제작, 입주 청년 창작·창업 지원 등을 패키지로 엮어 문화 거점으로 탈바꿈시킬 계획이다.

아울러 도심 진입부 유휴공간을 활용해 주차 인프라를 확충하고, 익산역에서 문화예술의 거리까지 어린이, 노인, 교통약자 등 누구나 다니기 편한 보행 친화 가로를 완성한다. 밤에는 철도 역사를 테마로 한 감성 미디어 조명을 역사 광장과 주요 도로에 둘러 야간 상권의 활력을 북돋운다.

- [상권활성화] 골목형 상점가·공실, 이야기가 있는 창업 공간으로 -

상권활성화분과는 빈 점포와 침체된 골목을 살리기 위한 4대 자생 전략(조직화·공간 활성화·특화 브랜딩·소비 연결)을 가동한다.

상인들이 주체가 되는 '골목형 상점가' 지정을 넓혀 온누리상품권 가맹 및 국비 공모 지원의 길을 열고, 텅 빈 점포는 청년 로컬 크리에이터와 창업가들의 인큐베이팅 공간으로 탈바꿈한다.

원도심만의 독보적 색깔을 입히는 미식 특화도 본격화한다. 중앙동 일원에 추진 중인 '치킨로드'와 전통시장 야시장을 연계하고, 영정통 근대 역사를 결합한 스토리텔링 상점가를 육성한다.

방문객의 발길을 실제 매출로 바꾸기 위해 지역사랑상품권 익산다이로움과 연계한 혜택, 스탬프 투어 할인 쿠폰제를 상시화한다. 이를 통해 방문객이 단순히 역을 거쳐 가는 것을 넘어 '모이고 머물고 소비하고 상권을 키우고 다시 찾는' 선순환 소비 생태계를 안착시킨다는 복안이다.

- [문화관광] 역 광장 상시 무대화, 근대유산 미디어아트·K-치킨로드 -

문화관광분과는 '익산역을 문화관광의 출발점으로' 삼아 9대 전략 과제를 추진한다. 익산역 앞은 주말마다 버스킹과 청년 예술인들의 공연이 끊이지 않는 열린 문화 광장으로 변신하며, 순환형 시티투어 노선을 동부권과 서북부권 2개 축으로 전면 개편해 관광객을 원도심 상권 한가운데로 수송한다.

역 인근에는 원도심 관광 앵커시설인 '익산 여행자 웰컴센터'를 구축해 짐 보관, 쉼터, 관광 플랫폼 기능을 원스톱으로 제공한다. 웰컴센터를 기점으로 익산역과 중앙동, 솜리마을, 춘포역 근대역사자원을 엮은 '사운드 워킹 투어'와 오싹한 심야 도보 투어를 주민 주도 마을여행사와 함께 상설화한다.

근대건축자산을 활용한 미디어파사드와 디지털 야간 경관을 조성해 2027년까지 '밤이 더 빛나는 원도심'을 만든다. 여기에 국가식품클러스터와 원도심 치킨로드를 결합한 '국제 K-치킨&푸드엑스포'를 통해 전국의 미식 관광객을 끌어들인다.

내년에는 이리역 폭발사고 50주기 문화콘텐츠와 원도심 축제를 하나로 묶는 도심형 대표 축제를 선보여 지나치는 도시를 머무는 축제 도시로 전환한다는 구상이다.

시는 이번 타운홀미팅에서 도출된 시민 제안을 소관 부서별로 지정해 중·장기 과제로 정리하고, 시 누리집을 통해 정책 반영 과정을 투명하게 공개할 예정이다.

최정호 익산시장은 "익산역과 원도심은 우리 시의 과거이자 현재이며, 미래 성장을 견인할 대체 불가능한 심장부"라며 "행정의 울타리를 넘어 시민 주권의 힘과 민·관의 지혜를 한데 모아, 익산역에 내린 1만 8,000여 명의 발길이 원도심 골목골목의 온기로 고스란히 스며드는 진정한 익산 대전환을 완성하겠다,"고 말했다.

최재현 시의원, 국비 확보 실적보다 끝까지 책임질 재정 능력이 먼저

- 국·도비 매칭사업 시비 336억 원 미편성, 총 재정부담 사전 검토 촉구 -

익산시의회 최재현 의원(모현동, 남중동)은 지난 16일 제280회 익산시의회 제1차 정례회 중 제3차 본회의에서 5분 자유발언을 통해 「익산시 지방재정 운용 원칙 확립과 재정 건전성 회복」을 촉구했다.

최 의원은 이번 제1회 추가경정예산 심사 과정에서 국·도비 매칭 사업의 시비 편성 현황을 확인한 결과, 여전히 336억 원이 넘는 시비가 예산에 반영되지 못한 상태라고 지적했다.

최 의원에 따르면 본예산에 확보하지 못한 시비는 약 468억 원에 달했다. 이번 제1회 추경을 통해 약 132억 원을 반영했으나, 나머지 34개 사업에 대한 시비 336억 원은 여전히 미편성되거나 일부만 반영된 것으로 드러났다.

최 의원은 “상당수 사업이 이미 국·도비를 확보해 추진 중임에도 정작 시가 감당해야 할 재원을 마련하지 못한 것은 다른 사업보다 지방비를 우선 계상하도록 한 「지방재정법」 등을 어긴 것”이라며, “새로운 사업을 시작하기 전에 기존 사업의 지방비 부담부터 정리했어야 마땅하다,”고 꼬집었다.

또한, 올해 말 익산시 지방채 규모가 약 1,612억 원까지 증가할 것으로 예상되는 상황을 짚으며 미확보 시비 336억 원 역시 실질적인 채무나 다름없이 향후 시 재정을 제약하는 큰 부담이라고 강조했다.

이에 최 의원은 익산시 집행부에 세 가지 사항을 강력히 요청했다. 현재 시비가 미편성된 48개 사업 전수 점검 및 재원 대책 의회 보고, 신규 공모사업 신청 시 향후 운영비 및 유지관리비를 포함한 총재정부담 사전 검토, 신규사업보다 기존 사업 및 법정 의무 재원을 우선 편성하는 예산 우선순위 확립 등이다.

끝으로 최 의원은 “결국 중요한 것은 얼마의 국비를 확보했느냐가 아니라 확보한 사업을 우리 시가 끝까지 책임질 재정 능력이 있는가 하는 점”이라며, “재정이 어려울수록 원칙은 명확해야 하며, 내일의 재정부담까지 내다보는 책임 있는 예산 운영”을 촉구하며 발언을 마쳤다.

익산시의회, 제280회 제1차 정례회 폐회

- 2조 70억 원 규모 제1회 추경예산 의결 -

익산시의회(의장 김충영)가 16일 제280회 제1차 정례회 제3차 본회의를 열고 ‘2026년도 제1회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안’을 비롯해 총 31건의 안건을 의결한 후 폐회했다.

이번 정례회에서는 상임위원회별 현장방문을 실시해 주요 사업의 추진현황을 점검하고 시정질문을 통해 시정이 나아가야 할 방향을 함께 모색했다. 또한, 2025 회계연도 세입․세출 결산 및 예비비 지출을 승인하고 2조 70억 원 규모의 2026년도 제1회 추경 예산안을 의결했다.

이날 열린 제3차 본회의에서는 미래대응기금 전입금을 지방교부세 산정 대상 내국세에서 제외하는 「지방교부세법 일부개정법률안」의 전면 재검토를 촉구하는 「미래대응기금 조성에 따른 지방교부세 축소 방지 및 지방재정 확충 촉구 건의안」(손문선 의원)을 채택했다.

김충영 의장은 “확정된 추경예산이 추석 전후로 지역경제의 숨통을 트는 마중물이 될 수 있도록 속도감 있게 사업을 추진하고 명절 연휴 기간 시민 안전에 공백이 없도록 만전을 기해달라”고 집행기관에 당부했다.

그리고 “걱정은 잠시 덜어두고 사랑하는 가족들과 따뜻한 정을 나누는 행복한 명절 보내시길 바란다,”고 시민들에게 추석 인사를 전했다.

한편, 5분 자유발언에서는

최재현 의원 – 지방재정 운용 원칙 확립과 재정 건전성 회복 촉구

장경호 의원 – 경로당을 디지털 복지공간으로 와이파이 구축 촉구

박철원 의원 – 결산의 교훈을 익산 대전환으로

황두관 의원 – 스쳐가는 공원에서 머무는 광장으로 배산보훈어린이공원의 도심문화광장 전환 제안

김미선 의원 – 늘어나는 평화동 인구, 행정복지센터도 달라져야 한다고 했다.

군산 선유도, 고려시대 해양거점 도시 증명

- 고려시대 객관(외국 사신 등 숙박시설) 및 자복사(資福寺) 추정지 시굴조사 등 -

군산시는 선유도 망주봉 일원에서 실시한 시굴 조사에서 고려시대 객관 및 자복사(추정) 관련 유구(遺構) 및 숭녕중보, 막새기와, 전돌을 비롯한 다수의 유물이 출토됐다고 밝혔다.

선유도는 고려시대에 군산도(群山島)라 불렸던 곳으로, 1123년 송나라 사신 서긍이 고려를 방문하며 기록한 ‘선화봉사고려도경(宣和奉使高麗圖經)’에 당시의 모습이 상세하게 기록되어 있다.

기록에 따르면 당시 군산도에는 왕이 행차했을 때 머무는 숭산행궁(崇山行宮)과 대규모 영접 행사가 열렸던 군산정(群山亭), 사찰인 자복사(資福寺)를 비롯해 제사 시설인 오룡묘, 사신이 머물던 객관 등 국가 주요 시설이 밀집해 있었다. 특히 서긍 일행이 방문했을 당시, 고려 수도 개경에서 내려온 김부식(金富軾)의 주관으로 대규모 영접 행사가 열린 것으로 전해진다.

이번 조사는 국립군산대학교 박물관에서 실시했다. 조사 결과, 초석 및 기단, 적심을 비롯한 고려시대 대규모 건물 흔적이 명확하게 발견되었고, 기와와 청자, 도기 등 다수의 고려 유물이 출토되었다.

출토 유물 중 눈길을 끄는 것은 ‘숭녕중보(崇寧重寶)’라는 동전이다. 이 동전은 서긍이 고려를 방문했던 송나라 휘종 연간(1100년~1126년)에 발행된 중국 동전으로, 당시 고려와 중국의 국제 외교가 실제로 이루어졌음을 증명하는 매우 귀중한 자료로 평가된다.

또한, 함께 출토된 막새기와와 전돌은 당시 격이 높은 건물에만 사용되었던 건축 부재다. 이는 그 존재만으로 당시 군산도의 위상이 높았음을 증명할 뿐만 아니라, 다양한 크기와 형태의 유물이 출토되었다는 점에서 연구사적 가치 역시, 매우 높을 것으로 평가된다.

군산시 관계자는 “이번 조사를 통해, 문헌 기록에 존재했던 군산도의 실체를 밝힐 수 있는 매우 귀중한 학술 자료가 확보되었다,”고 전하며, “향후 발굴 조사 및 정비를 통해 군산시를 대표하는 문화관광자원으로 만들어 가겠다,”고 밝혔다.

완주군의회, 제303회 제1차 정례회 마무리

- 성중기 의장 “말보다 실천으로, 약속보다 성과로” -

완주군의회(의장 성중기)가 16일 제303회 제1차 정례회 제2차 본회의를 끝으로 16일간의 의사일정을 모두 마무리했다.

이번 정례회에서는 2025회계연도 결산 승인과 2026년도 제3회 추가경정예산안, 완주군 조직개편 관련 조례안 등 군정과 군민 생활에 직결된 주요 안건을 심의·의결했다.

특히 의회는 결산과 추가경정예산안 심사를 통해 예산 집행의 적정성과 사업의 실효성을 점검하고, 심의 과정에서 제기된 지적과 개선사항이 향후 예산 편성과 군정 운영에 실질적으로 반영될 수 있도록 집행부에 주문했다.

성중기 의장은 폐회사를 통해 “결산은 예산의 끝이 아니라 새로운 시작”이라며 “지난해 예산이 어떻게 집행됐는지를 확인하는 데 그치지 않고, 그 결과를 바탕으로 내년도 예산과 군정 방향을 더욱 꼼꼼하게 바로 세워야 한다,”고 강조했다.

이어 특정 공약사업에 대한 지원으로 다른 필수 정책의 예산이 위축되거나 군민이 누려야 할 복지서비스가 후퇴해서는 안 된다며, 모든 정책과 시책사업이 공정한 원칙 아래 균형 있게 추진될 수 있도록 세심한 재정 운용을 당부했다.

이번 회기에서 의결된 AI 미래산업담당관 신설과 수소에너지과 개편 등 조직개편안과 관련해서도 “조직개편의 성패는 조직을 어떻게 바꾸었느냐가 아니라 군민의 삶을 얼마나 더 나아지게 했는가로 평가받아야 한다,”며 조직 변화가 실질적인 행정서비스 개선과 성과로 이어져야 한다고 밝혔다.

다가오는 2027년도 본예산 편성과 관련해서는 낭비성·비효율 사업을 과감히 조정하고, 확보된 재원을 군민 체감도가 높은 핵심 현안과 미래 성장동력 사업에 재배치하는 등 재정 효율성을 높여줄 것을 주문했다.

성 의장은 또한 지난 8월 말 인구 기준 완주군이 전북 4대 도시로 도약한 점을 언급하며 “중요한 것은 인구의 숫자가 아니라 완주를 선택한 군민들이 계속 완주에 살고 싶게 만드는 것”이라며 일자리와 주거, 교육, 돌봄, 문화, 교통 등 군민의 일상에서 체감할 수 있는 변화가 뒤따라야 한다고 강조했다.

끝으로 성 의장은 “제10대 완주군의회는 현장에서 더 많이 듣고 더 열심히 뛰겠다”며 “말보다 실천으로, 약속보다 성과로 군민의 신뢰에 보답하겠다,”고 밝혔다.

- 전국 최초 법제화로 지역업체 참여 확대 -

전북특별자치도가 15일 전국 최초로 건설엔지니어링 분야까지 지역기업 우대가 가능하도록「새만금사업 추진 및 지원에 관한 특별법(약칭:새만금사업법)」시행령 개정안이 국무회의에서 의결되었다고 밝혔다.

이번 개정으로 새만금사업의 지역기업 우대 대상에 「건설기술 진흥법」에 따른 건설엔지니어링 업무가 새롭게 포함되면서, 앞으로 새만금에서 발주되는 관련 용역 계약에서 전북에 주된 영업소를 둔 지역업체를 우대할 수 있는 제도적 근거가 마련됐다.

기존에는 공사계약과 물품 제조·구매, 엔지니어링활동, 건축물 설계·공사감리 등의 용역이 지역기업 우대 대상에 포함돼 있었으나, 「새만금사업 지역기업 우대기준」과 달리 「건설기술 진흥법」상 건설엔지니어링 업무가 별도로 규정돼 있지 않았다.

이에 새만금 내 국가기관이 개발사업을 추진할 때 건설사업 관련 용역에도 지역기업 우대기준을 적용할 수 있도록 관련 분야(건설엔지니어링 업무)를 신설할 필요성이 제기돼 왔다.

한편‘건설기술’은 건설공사에 관한 계획·조사·설계·시공·감리·유지관리 등에 활용되는 기술 전반을 의미하며, ‘건설엔지니어링’은 다른 사람의 위탁을 받아 구체적인 건설기술업무를 수행하는 전문 분야라는 점에서 차이가 있다.

이번 시행령 개정으로 새만금사업에 참여하는 지역업체는 기존 시공 분야뿐 아니라 건설엔지니어링 분야에서도 우대받을 수 있는 기반을 갖추게 됐다. 이는 지역업체가 단순 시공 협력사에 머무르지 않고 사업 기획부터 설계, 시공, 감리에 이르는 전 과정에 참여할 수 있는 길을 넓혔다는 점에서 의미가 크다.

전북특별자치도 건설단체연합회(회장 소재철) 소속 10개 단체장은“이번 시행령 개정으로 건설엔지니어링 분야까지 지역기업 우대가 가능해진 것은 도내 지역건설업계의 참여 기회를 실질적으로 확대하는 의미 있는 조치”라며 환영했다.

특히 이번 제도 개선은 도가 정부 관계부처 및 국회와 지속적으로 소통·협력하며 지역업체의 새만금사업 참여 확대 필요성에 공감대를 형성하고, 이를 전국 최초로 법제화까지 이끌어냈다는 점에서 큰 의미를 갖는다.

도는 이를 계기로 새만금사업에서 지역기업의 참여가 실질적으로 확대될 수 있도록 후속 조치에도 주력할 계획이다. 새만금개발청 등 관계 기관과의 협력을 통해 지역기업 우대기준의 실효성을 높이고, 지역기업이 새만금사업의 성장과 함께 경쟁력을 키워나갈 수 있도록 제도 개선을 지속적으로 추진한다는 방침이다.

최정일 전북자치도 건설교통국장은 “이번 시행령 개정은 전북도가 정부·국회와 지속적으로 소통하며 건설업체의 현장 목소리를 정책에 반영한 결실”이라며 “지역건설업의 활력으로 이어져 도민이 체감할 수 있는 정책으로 전환될 수 있도록 현장에서 답을 찾고, 도민과 함께하는 체감성장을 만들어 가겠다,”고 말했다.

- 30대 이상 86%, 연체액 절반 40대 이상이 떠안아 -

학자금대출을 갚지 못해 장기연체에 빠진 채무자 무게중심이 30~40대로 옮겨간 것으로 나타났다.

국회 교육위원회 소속 더불어민주당 한병도 의원이 한국장학재단으로부터 제출받은 일반상환 학자금대출 장기연체채권 현황에 따르면, 2026년 7월 말 기준 6개월 이상 연체된 일반상환 학자금대출 채무자는 50,101명, 연체채권 잔액은 2,723억 원이다.

연령대별로는 30대가 24,061명(48.0%)으로 가장 많고, 40대 이상 18,993명(37.9%), 20대 7,047명(14.1%)이었다. 30대 이상으로 보면 전체의 85.9%를 차지했다.

연체 잔액으로 보면 40대 이상 한 구간이 1,343억 원으로 전체의 49.3%를 차지했고, 30대 1,154억 원(42.4%), 20대226억 원(8.3%) 순이었다.

1인당 평균 연체 잔액은 20대 321만 원, 30대 480만 원, 40대 이상 707만 원으로 연령이 높을수록 커졌다. 40대 이상은 20대의 2.2배다. 전체 평균은 약 543만 5천 원이다.

연체 기간별로는, 6개월~1년 274억 원, 1~3년 848억 원, 3년 이상 1,601억 원으로, 3년을 넘긴 초장기 연체채권이 전체 잔액의 58.8%에 달했다. 3년 이상 연체 채무자는 31,196명이다

장기연체채권의 연간 발생액은 2022년 347억 원에서 2024년과 2025년 각각 568억 원으로 63.7% 늘었다. 반면 회수액은 같은 기간 321억 원에서 292억 원으로 9.0% 줄었다. 2022년부터 2026년 7월까지 누적 발생액은 2,247억 원, 누적회수액은 1,376억 원으로 871억 원이 순증했다.

회수 불능 채권을 정리하는 상각액은 2022년 163억 원에서 2025년 113억 원으로 30.7% 줄었고, 대손충당금은 2023년 111억 원에서 2025년 409억 원으로 늘었다.

재단은 장기연체채권을 한국자산관리공사(캠코) 새도약기금에 매각하기 위해 2025년 7월부터 금융위원회·교육부·캠코와 협의해 왔으며, 매각 예정 규모는 약 3,800명 내외다.

한병도 의원은 “학자금 빚은 청년기에 끝나는 문제가 아니다”라며 “새도약기금 매각 3,800명으로 끝낼 일이 아니라, 5만 명 전체에 대한 채무조정 로드맵을 준비해야 할 것”이라 밝혔다.

- 시, 오는 17일과 18일 이틀간 라한호텔과 국립무형유산원에서 -

세계 각국의 지방정부와 국내외 석학, 글로벌 전문가들이 글로벌 관광도시의 미래 전략을 모색하기 위해 전주에 모인다.

전주시가 주최하고 UCLG ASPAC(세계지방정부연합 아시아·태평양지부), EU IURC(EU 국제도시협력프로그램), 시티넷(CITYNET)이 후원하는 ‘2026 전주미래도시포럼’이 오는 17일과 18일 이틀간 라한호텔과 국립무형유산원 등 전주시 일원에서 개최된다.

4회째를 맞는 이번 포럼은 ‘글로벌 도시관광, 미래로의 진화(Global Urban Tourism: Evolving into the Future’를 주제로 진행, 국내외 도시·기관 관계자와 분야별 전문가, 시민, 청년 등이 참여해 전주시의 글로벌 도약을 위한 발걸음을 함께 내딛게 된다.

구체적으로 포럼 첫째 날에는 라한호텔 1층 온고을홀에서 열리는 개막식을 시작으로, 세션1(MICE), 세션2(미식), 세션3(스포츠)이 이어지고, 둘째 날인 오는 18일에는 국립무형유산원 3층 어울마루(국제회의장)에서, 세션4(야간관광), 세션5(스마트관광)가 진행된다.

먼저 세션1 ‘MICE: 도시의 경제지도를 바꾸는 힘’에서는 민경중 한국외국어대학교 초빙교수를 좌장으로, 제레미 심(Jeremy Sim) 싱가포르 테마섹 폴리테크닉 경영대학 부학장과 모종린 연세대 교수, 백기준 휴스턴대 무어석좌교수, 허준 동덕여대 교수가 ‘MICE 활용 도시 관광 플랫폼’에 대해 논의할 예정이다.

이어 오후에 진행되는 세션2 ‘미식: 도시의 풍미, 가치를 담은 여정’에서는 에밀리아 가토(Emilia Gatto) 주한 이탈리아 대사를 비롯해 장민영 ㈜아워플래닛 대표, 박찬일 칼럼니스트, 미슐랭 그린스타 김지혜 피오또 오너셰프가 강연을 통해, 전통 식문화 보존, 체험형 미식관광, 제로웨이스트 순환형 미식도시 비전 등을 다룬다.

세션3 ‘스포츠: 시대를 잇는 즐거운 도시 유산’에서는 헌터 퓨잭(Hunter Fujak) 호주 디킨대 스포츠경영학과 교수가 호주 스포츠관광 경제를 서두로 중견도시를 위한 시사점을 살핀다. 또, 류성옥 고려대 교수와 김민수 한국스포츠과학원 스포츠산업연구실장, 안정은 런더풀 대표가 도시 스포츠 시설과 관광의 유기적 관계를 조명한다.

이어 포럼 둘째 날에는 EU 야간경제네트워크 소속 도시가 참여하는 세션4 ‘야간관광: 도시 활력의 새로운 브랜드’가 진행된다. 이 자리에서는 이탈리아 제노바와 포르투갈 브라가의 정책 사례가 소개되고, 용선중 전주관광재단 대표이사가 지방 도시 브랜드 비전을 발표할 예정이다.

마지막 세션5 ‘스마트관광: 사람과 기술이 만드는 지속가능한 미래’는 EU IURC 네트워크와 연계해 진행되며, 이충기 경희대 명예교수와 가토 쿠미 일본 와카야마대 교수가 기조발제를 맡는다. 이어, 이탈리아 프라토·포르투갈 코임브라·말레이시아 세베랑 페라이·인도 강톡 파트너 도시 대표의 사례가 공유되고, 이승한 전주시정연구원 연구위원(탄소중립지원센터장)의 발표도 예정돼 있다.

시는 이번 포럼을 계기로 전 세계 도시 관계자 및 전문가들과 도시 미래 비전을 위한 글로벌 트렌드를 논의하는 자리를 이어가는 한편, 이 포럼을 도시 혁신을 위한 국제 플랫폼으로 성장시켜 나갈 계획이다.

홍소지 전주시 국제협력담당관은 “이번 전주미래도시포럼은 국내외 전문가들과 함께 전주의 미래 관광 비전을 모색하는 뜻깊은 자리”라며 “사전등록을 못하신 시민분들께서도 현장 등록 후 자유롭게 참여하실 수 있으니 많은 관심과 참여를 부탁드린다,”고 말했다.

한편 이번 포럼에는 관심 있는 시민과 국내외 참가자 등 누구나 포럼 공식 누리집(www.wfcities.org)를 통해 온라인 사전 등록하거나 현장 등록 후 참여할 수 있다. 세부 프로그램 일정과 연사 정보 등 자세한 사항은 공식 누리집을 참고하면 된다.

                                                   사진 왼쪽부터, 박정선, 김강훈, 문성호, 이운영 

김강훈 쌍영방적 대표이사, 대통령 표창 수상

- 산업단지 환경개선 노력 인정 받아 등 -

9월 14일 대구 엑스코에서 개최된 ‘제62주년 산업단지의 날’ 기념식에서 전북권 우수기업들이 산업단지발전과 지역균형발전에 이바지한 성과를 인정받았다.

김강훈 쌍영방적 대표이사는 산업단지 발전을 위한 활동을 인정받아 대통령 표창을 수상했다.

김 대표이사는 익산국가산업단지 경영자협의회장으로 활동하며 산업단지 환경개선을 위한 대정부 건의 활동 등 산업단지 입주기업을 위한 활동을 했다. ‘탄소중립형 친환경 핵심소재 광역협의체’ 회장으로 활동하여 지역기업의 R&D 역량강화를 지원하고 있다.

기계 한지를 친환경 고기능 섬유인 ‘한지사’로 변화시키는 제조기술을 개발하고 9건의 정부 R&D 과제 수행과 10건의 특허 출원 등 지속적인 연구개발에 대한 성과를 인정받았다.

김 대표이사는 섬유 기술사, 대한민국 대한 명인, 익산시 섬유 명장에 선정되어 섬유산업 관련 전문성을 인정받기도 했다.

이운영 씨엔씨어페럴 대표이사는 전주시 이전․투자기업융합협의회장, 전주시 산업단지협의회장 활동을 통해 민간주도 투자생태계 조성 및 스마트그린산단 전환의 성과를 인정받아 국무총리 표창을 수상했다.

박정선 세진산업 대표이사는 가업승계를 통해 근로자의 고용 유지, 연구개발 투자를 통한 기술혁신형 중소기업 변화, 9개 인증 취득, 윤리경영 및 ESG 경영활동의 성과를 인정받아 산업통상부장관 표창을 수상했다.

문성호 나리찬 농업회사법인 대표이사는 계약재배를 통한 농가소득 증대, 사회적 고용창출, 김치관련 특허 개발 등을 통해 지역균형발전을 위한 공로를 인정받아 지방시대위원장 표창을 수상했다.

문문철 한국산업단지공단 전북지역본부장은 “산업단지 환경개선을 위한 구조고도화사업, 디지털 기반시설을 도입하는 스마트그린산업단지사업, 기업 R&D 지원을 위한 산업집적지경쟁력강화사업 등을 통해 전북권 기업 육성을 지원하여 거둔 뜻깊은 성과이며, 앞으로도 지역의 산업과 기업의 발전에 지속적으로 노력하겠다,”고 밝히며 제62주년 산업단지의 날 기념식에서 수상한 기업들에게 다시한번 축하인사를 전했다.

손문선 시의원, 익산시 재정·청렴·기업유치 정책 전면 재 점검해야

- 분식예산·청렴도 5등급·기업유치의 질적 한계 지적 -

익산시의회 손문선 의원(삼성동‧낭산면‧금마면)은 15일 제280회 제1차 정례회에서 시정질문을 통해 익산시의 예산 편성, 청렴도, 기업유치 정책의 문제점을 지적하고 전면적인 개선을 촉구했다.

손 의원은 먼저 국·도비 보조사업의 시비 부담액 363억 원과 공무원연금 부담금 등 법적·의무적 필수경비 94억 원을 부족하게 편성해 총 450억 원이 넘는 필수 지출이 본예산에 제대로 반영되지 않았다고 지적했다.

아울러 “세입이 부족하다면 그에 맞춰 세출을 조정하는 것이 원칙”이라며 “필수경비를 실제보다 적게 편성한 원인을 명확히 조사하고 같은 문제가 반복되지 않도록 재발 방지 대책을 마련해야 한다,”고 강조했다.

이어 “익산시의 종합청렴도는 전년도보다 3등급 하락한 5등급을 받았다,”며 “전주시·군산시·완주군 등이 2등급을 받은 것과 비교하면 심각한 수준”이라며 강하게 비판했다.

손 의원은 “청렴도는 시민이 행정을 얼마나 공정하고 투명하게 체감하는지를 보여주는 지표”라며 “특정 개인의 일탈로 치부할 것이 아니라 인사‧계약‧민원 행정 전반을 점검하고 구조적인 개선책을 마련해야 한다,”고 주장했다.

마지막으로 “익산시의 지역내총생산(GRDP) 규모는 전북 3위지만 1인당 GRDP와 근로소득, 제조업 임금 수준은 상대적으로 낮다,”며 “산업단지 분양률과 기업유치 실적 등 외형적인 성과에만 머물러서는 지역경제의 실질적인 성장을 이끌 수 없다,”고 기업유치 정책의 한계를 짚었다.

특히 “단순히 공장을 유치하는 데 그치지 않고 기업의 연구개발(R&D), 핵심 설계, 전문인력 등 고부가가치 기능을 지역으로 유치해야 한다,”며 “청년들이 지역에서 미래를 설계할 수 있는 양질의 일자리와 산업 생태계를 구축해야 한다,”고 의견을 제시했다.

손문선 의원은 마무리 발언에서 “오늘 제기한 문제들은 익산의 현재를 냉정하게 돌아보고 더 나은 미래를 준비하기 위한 것”이라며 “시민이 체감하는 변화와 청년이 머물 수 있는 익산을 만들기 위해 기존의 관행과 정책을 과감하게 돌아봐야 한다,”고 당부했다.

최정호 시장은 “모든 사업비를 전액 반영할 수 없는 재정 상황을 고려해 제1회 추가경정예산 편성과정에서 국․도비 보조사업의 시비 부담액과 법정․의무적 필수경비를 최대한 반영하고자 노력했으며 향후에도 국‧도비 보조사업과 법정·의무적 필수경비에 대한 사전 관리 체계를 보다 강화하겠다,”며 “청렴도 최고 등급 회복을 목표로 종합대책을 수립해 추진하고 있으며 계약, 인‧허가 분야 장기 근무 방지, 수의계약 운영 규정 보완, 친절교육 등을 강화해 청렴한 공직사회를 만들겠다,”고 답변했다.

또한 “단순한 기업유치를 벗어나 R&D 핵심 연구기능 유치하고 산업구조 고도화 및 고부가가치 산업 생태계 구축에 힘쓰며 이것이 양질의 일자리 창출과 청년 취업, 지역 정착으로 이어지는 선순환 구조를 만들겠다,”고 말했다.

- 특정 업종 50% 의무 족쇄 풀고 전문단지에서 '일반단지'로 전환 -

익산시는 함열농공단지의 '전문단지' 지정을 해제하고 일반단지로 성격을 바꾸는 관리기본계획 변경이 전북특별자치도를 통해 최종 고시됐다고 15일 밝혔다.

함열농공단지는 2014년 LED 조명 산업 집적화를 내걸고 '농공전문단지'로 지정돼 2019년 준공됐다. 하지만 법률상 전체의 50% 이상을 전자·전기 등 동일·유사·연관 업종으로 채워야 하는 엄격한 입주 제한이 발목을 잡았다.

준공 직후 LED 산업 성장세가 꺾이고 초기 입주 의향 기업들이 잇따라 문을 닫으면서 단지는 고착 상태에 빠졌다. 현재 관련 입주 기업은 단 2곳에 그치며, 산업시설 용지 분양률은 54%에 머물러 절반 가까이 비워져 있었다. 다른 우량 업체들이 문을 두드려도 규제 탓에 번번이 발길을 돌려야 했다.

익산시는 농촌 지역에 유망 기업을 유치해 주민 일자리를 늘리고 농외소득을 높인다는 농공단지 본래의 설립 목적을 되살리기 위해 전북자치도와 지속해서 협의를 진행했다.

그 결과 '전문단지' 꼬리표를 떼어내고, 다양한 제조업과 신산업이 자유롭게 들어설 수 있는 '일반농공단지'로 전환을 이끌어냈다.

이번 규제 완화로 함열농공단지는 급변하는 산업 수요를 능동적으로 흡수할 수 있는 유연성을 확보했다. 유망 고부가가치 미래 신산업 기업까지 폭넓게 끌어안을 수 있는 제도적 발판이 마련됐기 때문이다.

시는 문턱이 낮아진 함열농공단지의 미분양 용지를 조기에 해소하고, 양질의 일자리를 창출해 침체된 북부권 경제를 견인할 거점으로 집중 육성할 방침이다.

이용범 익산시 경제산업과장은 "이번 고시는 50% 의무 비율이라는 단단한 빗장을 풀어 농촌 산단 본래의 활력을 되찾는 중대한 전환점"이라며 "지역 경제에 파급효과가 큰 미래 유망 기업들을 적극적으로 유치해 북부권 주민들이 피부로 체감할 수 있는 일자리를 만들어내겠다,"고 말했다.

하림, ‘익산시 출입기자단 초청 신제품 설명회’ 성료

- 국내 최초 육수 기반 '닭가슴살 프로틴' 호평 -

종합식품기업 ㈜하림이 간편식(HMR)과 단백질 음료 신제품을 대거 선보이며 식품 시장 공략에 박차를 가하고 있다.

하림은 지난 11일 전북 익산시 함열읍에 위치한 ‘고스락 이화동산’에서 익산시 출입기자단을 초청해 대규모 신제품 설명회 및 미디어데이를 개최했다고 밝혔다. 지역 언론과의 소통을 강화하고 종합식품기업으로서의 비전을 공유하기 위해 마련된 이날 행사에는 정호석 하림 대표이사를 비롯해 주요 임직원들과 출입기자단 60여 명이 참석했다.

정호석 대표이사의 환영사를 시작으로 막을 올린 이날 행사는 최근 소비 트렌드를 반영한 전략 신제품 컨셉 브리핑과 시식회 순으로 진행됐다.

첫 번째 주자로는 1인 가구와 맞벌이 부부, 홈술족을 겨냥한 원팬(One-pan) 간편식 ‘별미요리’ 라인업이 소개됐다. 별미요리 시리즈는 번거로운 부재료 손질 없이 프라이팬 하나로 10분 만에 외식 전문점 수준의 요리를 완성할 수 있는 것이 특징이다.

하림은 지난 5월 ‘불 닭발볶음’과 ‘닭 근위볶음’(각 300g)을 선보인 데 이어, 7월에는 닭 어깨살 등 특수부위를 활용한 ‘오리지널 닭갈비’, ‘주꾸미 닭갈비’(각 650g), ‘두루치기’(500g) 등 총 5종의 라인업을 구축했다. 특히 오는 10월에는 대파와 양파 등 야채 사리를 동봉해 원팬 조리의 편의성을 한층 더 높인 ‘오리주물럭’ 신제품 출시도 앞두고 있다.

가공식품 부문에서는 폭발적으로 성장 중인 일상형 단백질 음료 시장을 겨냥한 ‘하림 닭가슴살 프로틴’이 주목을 받았다. 이 제품은 유청이나 대두단백에 의존하던 기존 시장의 한계를 탈피, 하림의 독자적 기술로 추출한 닭가슴살 육수를 80% 배합해 특유의 텁텁함을 없애고 부드러운 목넘김을 구현해 냈다.

240ml 한 팩에 21g의 단백질과 9가지 필수 아미노산(EAA)을 함유하면서도 저당·저지방 설계로 칼로리 부담을 줄였다. 지난 4월 쌀 베이스의 ‘고소한 맛’ 출시에 이어 7월 진한 풍미의 ‘흑임자맛’을 연달아 출시하며 라인업을 확장하고 있다.

하림 마케팅실 관계자는 "고객의 편의를 극대화한 가정간편식(HMR)과 혁신적인 단백질 음료 등 다변화된 제품 출시를 통해 식품 시장에서의 경쟁력을 한층 더 강화해 나갈 것"이라며, "앞으로도 하림이 추구하는 종합식품기업으로의 비전을 바탕으로 지역 사회 및 소비자와 활발히 소통하겠다,"고 말했다.

국도 2호선 보성 예당사거리 인근 4차로

- 싱크홀 발생으로 양방향 전면 통제 -

익산지방국토관리청 순천국토관리사무소(이하 순천국토사무소)는 15일 “14일 오후 5시께 보성군 득량면 예당리 국도 2호선(순천→보성 방향) 예당사거리 인근 도로에서 싱크홀이 발생하여, 양방향 4차로 전체의 차량 통행을 전면 차단하고 있다,”고 밝혔다.

차량 통행 차단 구간은 국도 2호선 예당사거리에서 신촌삼거리까지 2㎞ 구간이며, 이 구간을 운행하는 차량들은 인근 2차선 도로(2.1㎞)로 우회해야 한다.

순천국토사무소는 싱크홀이 도로를 횡단하는 배수관의 누수로 인해 발생한 것으로 추정하고 있으며, 이날 오전 국토안전관리원 등 관련 전문가 등의 검토를 거쳐 복구 방안 등을 결정한 뒤 신속하게 복구를 진행할 계획이다.

군산시-한국노인인력개발원, 노인일자리 업무협약 체결

- 민·관 협력 통한 지속가능 ESG형 노인일자리 모델 구축 -

군산시는 9월 15일 한국노인인력개발원(원장 김수영)과 ‘생명을 잇다’ 자원순환형 생태보금자리 조성사업 추진을 위한 업무협약을 체결했다.

이번 협약은 ‘생명을 잇다’ 사업의 원활한 추진과 지속가능한 노인일자리 모델 구축을 위해 기관별 역할을 정하고 상호 협력체계를 구축하기 위해 마련됐다.

‘생명을 잇다’는 단순 폐기되던 폐목재를 활용해 생태 보금자리를 조성하는 사업으로, 군산시가 전국 최초로 추진해 그 의미가 크다. 어르신들이 직접 측정・절단・조립 등의 목공 작업을 통해 새집과 곤충・소형생물 구조물을 제작하고, 이를 은파호수공원 일원에 설치하게 된다.

특히 이번 사업은 기존 노인일자리의 청소・환경정비 등 단순 노무 중심의 활동에서 벗어나, 참여 어르신의 숙련된 기술과 경험을 바탕으로 전문 일자리를 만든다는 점에서 차별성을 갖는다.

올해 9월부터 11월까지 3개월간 새만금시니어클럽이 수행기관을 맡아, 노인일자리 어르신 3명을 선발해 시범적으로 사업을 추진한다. 참여자들은 공구별 안전교육과 공정별 실습을 거쳐 생태보금자리 구조물을 제작한다. 아울러 구조물 설치 이후 파손・위생・민원 등을 지속적으로 모니터링하고 시민 대상 환경교육과 작품 해설도 진행할 예정이다.

군산시와 한국노인인력개발원은 향후 성과를 면밀히 분석해 2027년에는 참여 인원을 3명에서 80명까지 확대하고, 기존 생태도센트 사업과 연계해 생태 보금자리 조성사업을 확대 추진하는 방안도 검토할 계획이다.

시 관계자는 “폐목재에는 새로운 쓰임을, 어르신께는 새로운 역할을, 도시에는 새로운 생명을 더하는 사업”이라며 “이번 3개월 시범사업의 성과가 확인되면 전국 어르신들이 함께 쓸 수 있는 모델이 되도록 개발원과 긴밀히 협력해 나가겠다,”고 밝혔다.

한편 군산시는 앞으로도 어르신의 경험과 기술을 활용한 전문 노인일자리 창출, 민·관 협력을 통한 지속가능한 ESG형 노인일자리 모델을 구축할 예정이다.

정읍시, 공공임대형 지식산업센터 설계 공모

정읍시가 바이오기업의 입주 공간과 생산시설, 생활 기반을 한곳에서 지원할 ‘정읍시 공공임대형 지식산업센터’ 건립을 위한 설계 공모에 들어갔다. 총사업비 365억 원을 투입해 2029년 준공하고 2030년 운영을 시작할 계획이다.

시는 지난 11일부터 바이오산업의 핵심 시설로 추진하는 지식산업센터의 건축 설계 공모를 진행하고 있다.

센터에는 국비 160억 원과 시비 205억 원 등 총 365억 원을 투입한다. 연면적 약 1만 281㎡에 지하 1층·지상 4층 규모로 건립할 예정이다.

내부에는 기업 임대 공간 약 60실과 장비 지원실, 기숙사 약 20실을 마련한다. 구내식당과 카페, 편의점, 연구회실(세미나실) 등도 갖춰 바이오기업의 입주와 생산, 정주 여건을 종합적으로 지원할 계획이다.

공모 참가 등록은 오는 21일 진행한다. 시는 11월 중 공모안을 접수한 뒤 심사를 거쳐 당선작을 발표할 예정이다.

당선작은 건축 관련 교수와 건축사 등 민간 전문가로 구성된 심사위원회가 결정한다. 시는 전문적인 심사를 통해 우수한 설계안을 선정한다는 방침이다.

시는 올해 센터 건축 설계에 착수한 뒤 2027년 공사를 시작해 2029년 준공할 계획이다. 이후 준비 과정을 거쳐 2030년부터 센터를 운영하는 것을 목표로 하고 있다.

시 관계자는 “지식산업센터가 기업의 입주 공간 부족을 해소하고 종사자들의 정주 여건을 개선하는 기반이 되길 바란다,”며 “일자리 창출과 지역경제 활성화로 이어지는 실질적인 성장 동력이 될 것으로 기대한다,”고 말했다.

완주군, ‘실물 인공지능(피지컬 AI)’ 산업 육성 본격

- 사업추진단 회의·착수보고회 개최, 지역 주력산업 연계 방안 논의 -

완주군이 상용차와 수소 등 지역 주력산업의 경쟁력을 끌어올리기 위한 ‘실물 인공지능(피지컬 AI) 산업 육성 기본구상 수립 용역’에 본격 착수했다.

15일 완주군은 군청 전략회의실에서 ‘완주군 실물 인공지능(피지컬 AI) 산업 육성 기본구상 수립 용역’ 착수보고회와 피지컬 인공지능 사업추진단 제2차 회의를 열고, 사업 추진 방향과 지역 산업 연계 방안을 논의했다.

이날 회의에는 전북대학교, 우석대학교, 캠틱종합기술원, 한국전자기술연구원, 완주연구원 전문가와 관계 공무원 등 15명이 참석했다.

이번 용역은 이서면에 조성 예정인 연구클러스터에서 창출될 기술·연구 성과를 지역 산업으로 확산하기 위한 중장기 전략을 마련하는 데 목적이 있다.

주요 과업은, 상용차·수소 등 완주군 주력산업의 실물 인공지능(피지컬 AI) 적용 분야 발굴, 관련 기업 유치 및 산업 공간 확보 방안 마련, 지역 경제 파급효과 분석 등이다.

참석자들은 현재 진행 중인 실물 인공지능(피지컬 AI) 사업의 추진상황을 공유했다. 이를 바탕으로 용역의 주요 과업과 추진 방향을 함께 검토했다. 각 기관의 전문성과 현장 경험을 토대로 완주군 주력산업과 피지컬AI 기술의 연계 가능성, 기업 유치 및 산업생태계 조성 방향 등에 대해서도 의견을 제시했다.

군은 이날 제시된 전문가 의견을 용역에 적극 반영해 지역 여건에 맞는 실효성 있는 산업 육성 전략을 마련하고, 용역 결과를 향후 산업 육성 정책과 사업 추진의 기초자료로 활용할 계획이다.

이종훈 부군수는 이날 회의에서 “실물 인공지능(피지컬 AI)은 완주군의 산업 경쟁력을 한 단계 높일 수 있는 중요한 분야”라며 “전문가들의 의견을 반영해 연구클러스터의 성과가 지역 주력산업과 연계되고 실질적인 산업 육성으로 이어지도록 기반을 충실히 마련하겠다,”고 밝혔다.

- SKY 3개교 기부금, 비수도권 118개 대학 전체보다 많아 -

최근 5년간 연세대·서울대·고려대 3개 대학이 받은 기부금이 비수도권 118개 대학 전체가 받은 기부금보다 많은 것으로 확인됐다. 대학 기부금이 매년 늘지만 서울 상위권 대학에 집중되면서 대학 간 격차가 커지고 있다.

더불어민주당 한병도 의원(전북 익산을, 국회 교육위원회)이 한국사학진흥재단과 한국대학교육협의회로부터 제출받은 자료를 분석한 결과, 2021년부터 2025년까지 전국 국·공·사립 4년제 대학 191개교 기부금 규모는, 연세대 3,656억원, 서울대 3,503억원, 고려대 3,360억원 순으로 집계됐다.

이른바 ‘SKY’ 3개교가 받은 기부금은 1조 519억 원으로 전체의 32.5%에 달했으며, 이는 비수도권 118개 대학이 5년간 받은 기부금을 모두 합한 9,690억 원보다 829억 원 많은 규모다.

같은 기간 전국 대학 기부금 총액은 3조 2,396억 원으로, 이 가운데 서울·경기·인천 수도권 소재 대학이 70.1%(2조 2,707억 원)를 차지했다. 반면 비수도권 118개교는 29.9%(9,690억 원)에 불과했다.

수도권에서도 경기·인천을 제외한 서울 소재 42개교가 59.2%(1조 9,180억 원)로 전체 기부금의 절반 이상을 차지해 ‘서울 편중’ 현상이 뚜렷했다. 전국 대학의 38%에 불과한 수도권 73개교가 기부금의 70%를 가져간 셈이다.

사립대별로 살펴보면 연세대가 3,656억 원으로 가장 많았고, 고려대(3,360억 원), 성균관대(1,159억 원), 울산대(1,071억 원), 한양대(928억 원)가 뒤를 이었다. 상위 5개교 가운데 울산대를 제외한 4곳이 모두 서울에 위치해 있다.

국·공립대의 경우, 서울대(3,503억 원), 인천대(844억 원), 강원대(386억 원), 전남대(347억 원), 충남대(316억 원) 순으로, 2위 인천대의 기부금은 1위인 서울대의 4분의 1에도 미치지 못했다.

기부금 하위권은 지방 소재 소규모 대학이 차지했다. 경북 대구예술대가 5년간 1억 4,281만 원으로 가장 적었고, 경북 경주대(2억 2,379만 원), 충남 금강대(2억 3,325만 원), 충남 공주교육대(3억 603만 원), 제주 제주국제대(3억 6,073만 원) 순이었다. 최상위 연세대와 최하위 대구예술대의 격차는 2,560배에 달한다.

기업 기부금 역시 특정 지역에 집중됐다. 사립대 기업 기부금 1조 41억 원 가운데 68%(6,798억원)가 서울 소재 대학에 몰려, 개인뿐만 아니라 기업 기부에서도 수도권 편중 현상이 두드러졌다.

한병도 의원은 “지역별 격차가 소득과 일자리를 넘어 대학 기부금에서도 나타나는 것은 지방 대학의 자체 재정 확보 역량이 취약하다는 것을 방증하는 것”이라며 “지방대 발전이 지역 발전에 직결되는 만큼, 해외 주요 대학 사례와 기부금 제도를 면밀히 분석해 실효성 있는 기부 활성화 방안을 강구해야 한다,”고 강조했다.

전북자치도, 자체 구축 ‘전북AI’로 대통령상 수상

- 지역정보화 우수사례 발표대회 전국 1위, 최고상 수상 -

전북자치도는 지난 10일부터 11일까지 제주에서 열린 ‘제43회 지역정보화(지방정부 AI) 우수사례 발표대회’에서「기술과 조직을 함께 혁신하다-오픈소스로 직접 만든 저비용·고성능·고보안 생성형 AI 및 직원 주도 AI 행정 혁신 연구회」 사례로 최고상인 대통령상을 수상했다고 14일 밝혔다.

도가 선보인 ‘전북AI’는 외부 업체에 개발을 맡기지 않고 공개 소스코드(오픈소스)를 활용해 직접 구축한 생성형 인공지능 시스템이다. ‘전북AI’는 한글 문서 작성과 자료 검색을 비롯해 회의 녹음·요약, 이미지·영상 생성 등 행정업무에 활용할 수 있는 99종의 기능을 제공한다. 새로운 AI 모델이 출시되면 담당자가 직접 성능과 활용 가능성을 검증해 적용할 수 있어 별도의 외주 개발 없이 시스템을 지속적으로 고도화할 수 있다.

특히 모든 데이터 처리가 도청 내부 서버에서 이뤄지는 구조로 설계돼 민감한 행정정보의 외부 유출 위험을 줄였다. 생성형 AI 활용 과정에서 제기되는 정보보안 문제에 대응하면서 직원들의 업무 활용도를 높일 수 있도록 한 것이다.

비용 절감 효과도 기대된다. 도는 약 3억 원을 투입해 GPU 11개를 탑재한 서버 2대를 구축하고 오픈소스를 활용해 시스템을 완성했다. 도는 전 직원이 개별적으로 상용 AI 서비스를 이용하는 경우와 비교해 연간 약 25억 원의 구독 비용을 절감할 수 있을 것으로 보고 있다.

기술 도입에 그치지 않고 직원이 직접 행정 혁신에 참여하는 방식도 높은 평가를 받았다. 도는 직원들이 자발적으로 참여하는 ‘AI 행정 혁신 연구회’를 운영해 실제 업무를 수행하는 담당자가 필요한 기능을 직접 발굴하고 개발·개선하는 체계를 구축했다.

행정안전부가 주최한 이번 대회에는 전국 15개 시·도가 24개 사례를 제출했으며, 사전심사를 통과한 8개 사례가 본선에서 경쟁했다. 최종 순위는 외부 전문가 평가와 현장 참가자 투표를 합산해 결정됐다.

이번 대회에서 사례를 발표한 윤성호 주무관은 “전북 AI는 현장에서 필요한 기능을 공무원이 직접 고민하고 만들어 온 결과물”이라며 “이번 수상을 계기로 직원들이 더 쉽고 안전하게 AI를 활용할 수 있도록 기능을 지속적으로 개선해 나가겠다,”고 말했다.

임철언 전북자치도 기획조정실장은 "이번 대통령상은 공무원이 직접 만든 인공지능이 행정 현장에서 실질적인 성과를 거뒀다는 것을 인정받은 결과"라며 "전북형 인공지능 행정을 지속적으로 추진하여 도민이 체감하는 서비스로 이어가겠다"라고 말했다.

전북자치도, 수소산업 생태계 확장 전략 논의

- 제3기 수소위원회 출범, 산·학·연 전문가와 수소산업 발전방향 모색 -

전북특별자치도는 14일 도청 중회의실에서 ‘2026년 제1회 전북특별자치도 수소위원회’를 개최하고, 현대차그룹의 새만금 투자와 연계한 수소산업 생태계 육성방안과 5극3특 성장엔진산업인 그린수소 플랫폼 추진방향 등을 논의했다.

이날 회의에는 고정삼 경제부지사를 비롯해 학계, 연구·공공기관, 기업 등 수소산업 전문가들이 참석했다.

이번 회의는 새만금의 재생에너지 기반과 기업 투자를 지역 수소산업의 성장으로 연결하고, 그린수소 생산에서 저장·운송·활용까지 이어지는 전주기 생태계 구축 방향을 모색하기 위해 마련됐다. 지역 수소기업의 참여 확대와 수요처 발굴, 연관산업 육성 등에 대해서도 의견을 수렴했다.

주요 안건으로는 먼저 현대차 투자와 연계한 전북 수소산업 생태계 육성방안을 다뤘다. 참석자들은 현대차의 새만금 수전해 투자를 계기로 그린수소 생산뿐 아니라 저장·운송·활용 분야로 산업 영역을 넓히고, 관련 투자가 지역기업의 성장으로 이어질 수 있는 방안을 살펴봤다.

특히 도내 수소기업의 기술개발과 사업화, 수소 수요처 발굴, 연관기업 유치와 전문인력 양성 등 지역 산업의 자생력을 높이기 위한 과제에 대해 의견을 나눴다.

이어 5극3특 성장엔진산업인 ‘그린수소 플랫폼’ 추진방향을 논의했다. 새만금의 재생에너지와 앵커기업 투자를 바탕으로 그린수소 산업을 육성하고, 수소모빌리티와 연료전지 등 연관산업으로 확장하기 위한 정책과제와 협력방안을 살펴봤다.

도는 이날 논의된 내용을 향후 수소산업 정책에 반영하고, 도내 기업의 기술개발과 사업화, 기업 간 협력 등을 지원해 그린수소 전주기 생태계를 단계적으로 구축해 나갈 계획이다.

고정삼 전북특별자치도 경제부지사는 “새만금의 재생에너지 기반과 기업 투자를 전북 수소산업의 성장으로 연결하는 것이 중요하다,”며 “수소위원회에서 제시된 의견을 정책에 충실히 반영해 전북 그린수소 산업의 경쟁력을 높여 나가겠다,”고 말했다

한편 전북특별자치도 수소위원회는 「전북특별자치도 수소산업 및 수소경제 육성·지원에 관한 조례」에 따라 수소산업 육성과 지원에 관한 자문·심의·조정 등을 수행한다. 2022년 제1기를 시작으로 현재 제3기 위원회가 구성됐으며, 당연직 2명과 도의원, 대학, 연구·공공기관, 기업 등 위촉직 17명을 포함해 총 19명으로 운영된다.

한국지방행정연구원-차세대융합기술연구원, AI로 지방행정 혁신 나선다

- AI 기반 지방행정 혁신과 지역 전략산업 경쟁력 강화를 위한 협력체계 구축 -

한국지방행정연구원(원장 육동일)과 차세대융합기술연구원(원장 김연상)은 9월 11일(금) 차세대융합기술연구원에서 ‘인공지능(AI) 기반 지방행정 혁신 및 지역 전략산업 경쟁력 강화를 위한 업무협약’을 체결한 후, ‘AI와 지방행정의 융합: 기술에서 수용으로, 수용에서 전환으로’라는 주제로 연구협력포럼을 개최했다.

이번 업무협약은 양 기관이 보유한 지방행정 정책연구 역량과 과학기술 기반 융합연구 역량을 결합해 AI 기반 지방행정 혁신과 공공서비스 고도화를 추진하고, 지역문제 해결 및 지역 전략산업 경쟁력 강화를 위한 지속적인 협력체계를 구축하기 위해 마련됐다.

육동일 한국지방행정연구원장은 “AI 대전환은 지방정부에 새로운 도전인 동시에 지역의 경쟁력을 높일 수 있는 중요한기회”라며 “지방정부가 기술의 단순한 수요자를 넘어 지역에 필요한 기술과 정책을 주도적으로 설계하고 활용할 수 있도록 AI·데이터 기반 지방행정 혁신과 지역맞춤형 정책연구를 강화해 나가겠다,”고 밝혔다.

이어 “이번 협약을 통해 한국지방행정연구원의 정책연구 역량과 차세대융합기술연구원의 과학기술 기반 융합연구·실증 역량을 결합해 기술이 정책으로, 정책이 현장의 변화로 이어지는 실질적인 협력모델을 만들어나가겠다,”며 “주민중심·지방주도·현장중시의 가치를 바탕으로 지방정부의 행정혁신과 지역 전략산업의 경쟁력 강화로 이어질 수 있도록 적극 협력하겠다,”고 말했다.

김연상 융기원장은 “지방정부의 공공행정 혁신과 지역 전략산업 육성을 위해서는 정책연구와 첨단 과학기술의 긴밀한 연계가 필수적”이라며 “융기원이 보유한 AI·데이터 융합연구 및 실증 역량을 바탕으로 지방행정 현장에서 활용할 수 있는 혁신 모델을 발굴하고, 지역산업의 경쟁력 강화로 이어질 수 있도록 적극 지원하겠다,”고 말했다.

양 기관은 이번 업무협약을 계기로, AI 기반 지방행정 혁신 및 공공서비스 고도화를 위한 기술·정책 협력, 지역문제 해결을 위한 AI 기술 실증·검증 및 확산, AI·데이터·디지털 전환 분야 학술교류 및 전문인력 양성, 연구성과 기술사업화 및 기업 연계 지원 등 다양한 분야에서 협력할 계획이다.

- 오는 18~19일 덕진공원 일원서 8개 특화공간 운영 -

전주시는 오는 9월 18일과 19일 이틀간 덕진공원 일원에서 ‘2026 청년축제’가 펼쳐진다고 14일 밝혔다.

‘Joyf High Five! 청춘의 교차’를 슬로건으로 내건 이번 축제는 청년들이 일상에서 벗어나 휴식과 문화 콘텐츠를 즐기는 동시에, 자신에게 필요한 성장 기회를 발견할 수 있도록 돕기 위해 기획됐다.

특히 이번 축제는 사전 공모를 거쳐 선발된 10명의 ‘청년축제기획단’이 직접 아이디어를 내고 운영 전반을 주도하는 등 또래 청년들의 최신 취향과 실질적인 관심사를 행사 전반에 생생하게 담아낸 점이 가장 큰 특징이다.

축제 공간은 덕진공원의 수변공간과 전통 시설, 잔디마당을 입체적으로 활용해 총 8개 특화공간으로 조성·운영된다.

먼저 ‘JOYF 스테이지’에서는 개막식과 함께 고니밴드, 지소쿠리 클럽 등 청년예술인 공연과 DJ 파티가 펼쳐지며, 2일 차에는 폐막공연, 독립영화 상영과 감독과의 대화가 이어진다.

또한, ‘하이파이브월’은 방문객들이 손도장과 그림을 더해 하나의 대형 작품을 완성하는 참여형 드로잉 포토월이며, ‘로컬커넥트존’에는 노매딕과 서학예술마을 등 지역 청년 창작자 브랜드와 청년 농부의 로컬 먹거리·수제 음료 마켓이 들어선다.

‘청년키움허브’에서는 청년의 자립과 성장을 도울 유관기관 지원사업 정보가 안내되며, ‘청년정책라운지’는 △지역 우수기업 1:1 직무·채용 상담, 전주시 청년정책(주거·노무·이음전주) 원스톱 컨설팅 공간으로 활용된다.

여기에 덕진공원 연화정 도서관을 활용한 ‘책과 대화 살롱(연화정)’ 공간에서는 지역 작가 토크쇼와 리딩파티, 차명상 등 고즈넉한 문화 프로그램이 운영되고, ‘피크닉존’에서는 잔디마당에서 한옥 피크닉을 즐기며 경찰과 도둑 놀이, 드로잉 체험, 싱잉볼 요가 등 다채로운 무브먼트 힐링 프로그램을 즐길 수 있다. 끝으로 ‘푸드코트’ 공간에서는 청년들의 입맛을 사로잡을 다채로운 푸드트럭과 F&B 판매 부스가 운영된다.

아울러 시는 이번 축제가 단순한 유흥성 축제를 넘어 청년들의 진로와 미래 기회를 실질적으로 연결하는 기회가 될 수 있도록 역량을 집중해 준비했다.

대표적으로 ‘청년정책라운지’ 프로그램에는 휴비스와 전주페이퍼, 창해에탄올, 대광기업 등 지역 우수기업 담당자들이 현장에 직접 참가해 1:1 직무 컨설팅과 채용 정보를 제공한다는 계획이다. 뿐만아니라, ‘청년이음전주’를 비롯해 주거·노무 상담 등 청년 삶에 필수적인 맞춤형 정책 지원사업도 한자리에서 원스톱으로 안내받을 수 있다.

이영숙 전주시 인구청년정책국장은 “청년들이 직접 기획한 이번 축제는 덕진공원에서 편안하게 쉬고 즐기면서 새로운 사람과 지역 콘텐츠를 만나고, 자신의 미래에 필요한 기회까지 얻어가는 특별한 장이 될 것”이라며 “많은 청년과 시민들이 방문해 청춘의 가능성이 교차하는 순간을 함께하시길 바란다,”고 말했다.

익산시, 목천포천 정비 기반 마련

- 행정안전부 주관 '2027년 풍수해생활권 종합정비사업' 신규 대상지로 선정 등 -

익산시가 목천포천 일원의 하천과 배수시설을 대대적으로 정비해 남부권과 도심을 아우르는 재해 대응력을 한층 높인다.

시는 행정안전부 주관 '2027년 풍수해생활권 종합정비사업' 공모에서 '목천포천 지구'가 신규 사업 대상지로 최종 선정됐다고 14일 밝혔다.

이번 선정에 따라 국비 184억 5,000만 원을 포함한 총사업비 369억 원 규모로 사업이 추진된다. 시는 목천포천 하천 정비와 목천배수장 증설, 소교량 2개소 재설치 등 종합적인 정비에 나설 계획이다.

목천포천은 만경강과 연결돼 있고 상류 도심에서 유입되는 우수까지 처리하는 만큼 남부권의 원활한 배수에 중요한 역할을 한다. 특히 하류에 위치한 목천배수장은 1988년 설치돼 시설 개선과 배수 능력 확충이 필요한 상황이다.

시는 이번 사업을 통해 하천과 배수장을 함께 정비하면 목천포천 일원의 배수 능력이 크게 향상될 것으로 보고 있다. 아울러 상류 도심에서 유입되는 우수를 보다 원활하게 처리할 수 있어 평화동 일원을 비롯한 도심의 재해 위험을 낮추는 근본적 차단책 마련에 기여할 것으로 기대하고 있다.

이번 공모 선정은 익산시가 추진해 온 재해 예방사업의 연장선이다. 시는 기후변화에 따른 집중호우에 체계적으로 대응하기 위해 '침수피해방지 마스터플랜'을 수립하고 지역별 여건에 맞는 예방사업을 단계적으로 추진하고 있다.

목천포천 지구의 경우 지난해 10월 타당성조사 용역에 착수하고 올해 1월 행정예고를 완료하는 등 사업의 필요성과 타당성을 구체화하며 행정안전부 공모에 대비해 왔다.

시는 앞으로 사업 추진에 필요한 후속 절차를 차질 없이 진행하고, 하천과 배수시설을 연계한 체계적인 정비를 통해 집중호우 등 자연재해에 대한 도시의 대응력을 지속적으로 높여갈 방침이다.

송석민 익산시 건설과장은 "이번 사업은 목천포천 일대의 배수체계를 개선하는 것은 물론 남부권과 도심의 재해 대응력을 함께 높이는 데 의미가 있다,"며 "사업을 차질 없이 추진해 기후변화에 선제적으로 대응하고 시민의 생명과 재산을 보호하는 더욱 안전한 도시를 만들어가겠다,"고 말했다.

새만금 개발사업에 지역기업 참여 확대 위한 상생협력 업무협약 체결

- 새만금개발청·새만금개발공사·한국농어촌공사·한국수자원공사, 4개 기관 참여 -

새만금개발청(청장 문성요)은 9월 14일 새만금개발공사, 한국농어촌공사, 한국수자원공사와 함께「새만금 주요 개발사업 추진 시 지역기업 참여 확대를 위한 상생협력 업무협약」을 체결했다.

이번 협약은 새만금지역에서 대규모 공공사업이 지속적으로 추진됨에 따라 지역기업의 사업 참여 기회를 확대하고, 개발 성과가 지역 건설산업과 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 관계기관 간 협력체계를 구축하기 위해 마련됐다.

협약에 따라 각 기관은 「새만금사업 추진 및 지원에 관한 특별법」제53조*에 따른 지역기업 우대 방안을 성실히 이행하고, 새만금 사업지역에서 시행하는 공사·물품·용역 등의 계약을 추진할 때 지역기업의 참여 확대를 위해 적극 노력하기로 했다.

「새만금사업 추진 및 지원에 관한 특별법」 제53조(지역기업의 우대) 사업시행자는 대통령령으로 정하는 공사ㆍ물품ㆍ용역 등의 계약을 체결하는 경우에는 전북특별자치도에 주된 영업소를 두고 있는 자를 대통령령으로 정하는 바에 따라 우대

새만금개발청은 변화된 입찰·계약 환경과 지역기업 참여 효과 등을 종합적으로 검토해 「새만금사업 지역기업 우대기준(2017년 7월 제정, 2025년 7월 4차 개정)」 개정을 추진하고, 새만금개발공사 등 관계기관과 지역기업 참여 확대를 위한 협력을 지속해 나갈 계획이다.

아울러 각 기관은 「정보통신공사업법」 등 관계 법령에 따른 정보통신공사의 분리발주 원칙을 준수하고, 새만금지역에서 시행하는 사업에 이를 충실히 이행할 수 있도록 상호 협력하기로 했다.

이번 협약을 계기로 새만금개발청은 관계기관과 지속적으로 협력해 지역기업의 실질적인 공공사업 참여 기회를 확대하고, 지역기업과 새만금 개발사업이 함께 성장하는 상생협력 기반을 강화해 나갈 계획이다.

문성요 새만금개발청장은 “새만금의 개발 성과가 전북지역 기업과 지역경제로 확산되기 위해서는 관계기관의 적극적인 협력이 중요하다.”라면서 “이번 협약을 계기로 새만금 주요 개발사업에 전북지역 기업이 보다 적극적으로 참여할 수 있는 여건을 마련하고, 지역 건설산업과 함께 성장하는 상생의 기반을 만들어 나가겠다,”라고 말했다.

새만금개발공사,‘수변도시 공공하수처리시설’

- 공사, 1,054억 규모 턴키(Turn-key) 발주 예정 -

새만금개발공사는 새만금 첫 선도사업인 스마트 수변도시의 핵심 인프라 구축을 위한 ‘새만금 스마트 수변도시 공공하수처리시설 건설공사’의 입찰공고를 오는 9월 末 실시한다고 사전 예고했다.

이번 건설공사는 수변도시 발생 하수를 새만금 외해로 안전하게 방류하기 위한 필수 기반시설 설치 공사로서 방류 수질 기준을 강화 적용하여 친환경적 하수처리시설을 건설하고자 노력하였다.

입찰은 설계·시공 일괄입찰(Turn-key) 방식으로 추진되며 수변도시 4공구 부지조성공사 매립부지 내 약 34,000m2 면적으로 추정금액은 1,054억 원, 공사기간은 시운전 6개월을 포함하여 총 37개월이다.

공사는 고품질의 설계를 유도하기 위해 ‘가중치 기준 방식’으로 기술 점수 70%와 가격점수 30%를 합산해 실시설계적격자를 선정할 예정이다.

특히 건설경기 침체로 어려움을 겪는 전북 지역 건설업체와의 상생 협력을 위해 사전심사(PQ) 시 지역기업 참여에 따른 배점 한도를 기존 5점에서 7점으로 대폭 상향 조정하여 도내 기업의 실질적인 수주 참여기회를 크게 넓혔다.

공사 나경균 사장은 “이번 공공하수처리시설은 새만금 방조제 내부에 들어서는 첫 도시인 스마트 수변도시의 성공적인 입주와 쾌적한 정주여건을 위한 핵심 시설”이라며, “입찰공고 전 사전 예고를 통해 우수한 기술력을 가진 건설사들의 참여를 유도하고, 지역경제 활성화와 고품질 인프라 적기 구축이라는 두 마리 토끼를 잡을 수 있도록 만전을 기하겠다,”고 밝혔다.

김재준 군산시장, 내년도 국가예산 확보전 본격화

- 이광재 예결위원장·정태호 예결위 간사 등 예산심의 주요 인사 잇달아 만나 -

군산시가 2027년도 국가예산 정부안에 1조 3,010억 원을 반영하는 성과를 거둔 가운데, 주요 현안 사업의 추가 예산을 확보하기 위한 국회 대응에 나섰다.

김재준 군산시장은 14일 국회를 찾아 이광재 국회 예결위원장과 정태호 예결위 간사를 비롯해 김영진 행안위원장, 진성준 국방위원장, 이정문 문체위 간사, 윤준병 농해수위 간사, 강경숙 예결위원, 안호영 기후환노위원, 전용기 국토위원 등을 차례로 만났다.

이번 방문은 국회 예산심의가 본격화되기 전에 군산시 주요 사업의 추진 필요성과 증액 논리를 소관 상임위원회와 예결위 핵심 인사들에게 직접 설명하기 위해 마련됐다.

시의 2027년 국가예산 정부안 반영액은 1조 3,010억 원으로 전년도 정부안보다 589억 원 증가했다. 이는 최근 5년간 최대였던 2026년 국가예산 최종 확정액 1조 2,747억 원보다도 많은 규모로 역대 최대 수준이다.

김 시장은 예결위원장과 예결위 간사를 만나 정부안에 반영된 군산시 주요 사업이 국회 심의 과정에서 감액 없이 최종 확정될 수 있도록 각별한 관심과 협조를 요청했다. 또한 지역의 미래 성장 동력을 확보하기 위해 정부안에 담기지 못한 사업에 대해서는 국회 심의 과정에서 추가 반영될 수 있도록 적극적인 지원을 건의했다.

주요 건의사업으로는 새만금 산업단지 장기 임대용지 조성, 로봇부품 클러스터 상생형 임대공장, K-로봇 피지컬AI 실증공유센터, 새만금항 인입철도 등으로 사업별 필요성과 국비 추가 반영의 당위성을 설명했다.

특히 진성준 국방위원장에게 국가 해상풍력 확대를 위해 해상풍력 발전사업 추진 과정에서 필요한 군 작전성 협의 제도의 개선을 건의했다. 국방안보·에너지 안보의 조화와 공존방안을 마련하고 국가 차원의 해상풍력 보급 확대를 위해 제도개선이 시급히 필요하다는 점을 강조했다.

또한, 최근 새만금 신항만의 관할이 군산시로 결정된 만큼, 신항만의 적기 조성과 항로 준설 사업 예산의 안정적인 국비 반영도 요청했다. 이를 통해 새만금 신항만이 군산의 새로운 성장거점이자 물류 중심으로 조기에 자리매김할 수 있도록 국회 차원의 적극적인 지원을 당부했다.

이와 함께 사용후 배터리 순환이용 지원센터, 근대문화 비엔날레, 미룡지구 풍수해생활권 종합정비 등 소관별 주요 사업을 설명하고 국회 심의 과정에서의 적극적인 지원을 당부했다.

김재준 시장은 “정부안에 1조 3,010억 원이 반영된 성과를 발판으로, 국회단계에서 핵심사업을 최대한 추가 확보하겠다,”며 “군산에 찾아온 성장의 기회를 확실히 살릴 수 있도록 마지막까지 한 발 더 뛰어 시민이 체감하는 성과를 만들겠다,”고 말했다.

외국인 약 6000명 시대, 정읍 민원실, 120개국 언어 실시간 통역

정읍시가 이주여성을 비롯한 지역 거주 외국인 약 6000명의 민원 처리를 돕기 위해 종합민원실에서 120개국 언어를 지원하는 실시간 통역 서비스 ‘토마톡(Tomatok)’을 운영한다.

서비스는 이달부터 평일 근무 시간에 제공한다. 여러 언어의 통역 인력을 상시 배치하기 어려운 점을 보완하기 위해 휴대전화와 태블릿 기기를 활용한 영상 통역 방식으로 운영한다.

민원인이 정보무늬(QR코드)를 찍으면 별도의 응용프로그램(앱)을 설치하지 않아도 5초 안에 통역 상담으로 연결된다. 화면을 통해 통역 담당자의 얼굴과 민원 내용을 함께 보면서 대화할 수 있어 표정과 세밀한 의도까지 전달하기 쉽다.

이번 사업은 행정안전부의 허가를 받은 비영리법인인 사단법인 다문화 해피로(HappyRo)센터와 협력해 추진한다. 별도 사업비 없이 서비스를 운영하며, 운영 기간 동안 보증 지원도 무상으로 이뤄진다.

시는 이번 서비스가 개인정보를 보호하고 어려운 행정용어를 정확하게 전달하는 데 도움이 될 것으로 보고 있다. 원활한 의사소통으로 서류 누락이나 오해에 따른 재방문이 줄고, 담당 공무원도 별도의 통역 인력을 찾는 절차 없이 민원을 신속히 처리할 수 있을 것으로 기대한다.

시 관계자는 “국적이나 언어가 달라 행정 서비스를 이용하는 데 어려움을 겪는 외국인이 없도록 언어의 문턱을 낮추겠다,”며 “앞으로도 이주여성과 지역 거주 외국인이 편리하게 소통할 수 있는 방법을 꾸준히 마련하겠다,”고 말했다.

완주와일드&로컬푸드 2일 개막

- 3일간 고산자연휴양림서 개최, 물고기 잡기, 화덕존 등 다채 -

완주군 대표축제인 제14회 완주와일드&로컬푸드축제가 오는 10월 2일부터 4일까지 3일간 고산자연휴양림 일원에서 ‘불 타오르는 거친 야생’이라는 슬로건으로 개최된다.

올해 축제는 청정 자연속에서 즐기는 와일드한 이색 체험과 건강한 지역 먹거리라는 축제 본연의 정체성을 더욱 강화하면서 새로운 관광수요를 반영한 신규 콘텐츠와 방문객 혜택 확대에 중점을 뒀다.

고산자연휴양림이라는 자연환경을 활용한 맨손 물고기 잡기와 불타는 화덕존, 리틀와푸족, 트리익스트림 등 기존 대표 프로그램은 물론 새로운 콘텐츠도 선보인다.

와일드놀이터는 볏짚미끄럼틀과 흙놀이터 등 자연소재를 활용한 무동력 자연놀이터로 탈바꿈하며, 리얼 폐차부수기와 스트릿 아트 그래피티는 축제장을 방문한 어른들에게도 색다른 경험을 제공할 예정이다. 또한, 10월 3일 80만 유튜버 정육왕과 함께하는 와일드컷! 한돈 라이브(LIVE) 해체쇼 또한 완주에서만 만날 수 있는 특별한 시간이다.

지역 농특산물과 먹거리를 활용한 로컬푸드 콘텐츠도 강화됐다. 13개 읍면 부녀회가 참여하는 로컬밥상은 지역 대학인 우석대학교와 컨설팅을 통해 새롭게 개발한 50여 종의 메뉴와 음식 스토리텔링으로 지역 먹거리 문화를 보여주고, 농특산물을 판매하는 로컬장터도 로컬푸드 1번지 완주의 위상에 맞게 한층 업그레이드될 예정이다.

특히, 올해는 방문객의 실직적인 혜택과 축제장 내 소비 활성화를 위해 축제상품권을 10% 할인 판매한다. 할인된 상품권으로 축제장의 먹거리, 체험, 농특산물 구입 등을 할 수 있도록 해 방문객의 부담은 낮추는 동시에 축제 소비가 주민과 농가의 소득으로 이어지는 지역경제 선순환 효과도 기대된다.

유희태 완주군수는 “올해는 와일드&로컬푸드축제가 가진 자연·체험·먹거리라는 강점은 더욱 살리면서 새로운 즐길거리와 방문자 혜택을 강화했다,”며 “신규 콘텐츠와 축제상품권 10% 할인을 통해 관광객에는 즐길거리와 혜택을 제공하고, 지역에는 활력을 더하는 축제가 될 수 있도록 준비하겠다,”고 말했다.

익산시 민선 9기도, 행정 홍보·광고비 이렇게 집행했다

- 부채 도시 익산 민선 9기, 민선 8기 답습(踏襲)하나? -

시민이 주인이고 익산 대전환이라는 구호를 내건 민선 9기 최정호 호, 이를 비웃고 찬물을 껴안듯 민선 6~8기와 같이 9기에서도 여전히 관행이라는 이름으로 구태의연한 행정이 부서 곳곳에서 감지되면서 안타까움을 자아내고 있다.

통합재정안정화기금이 안정적인 정읍시 25년 말 기준 2,113억 원으로 수시로 민생 지원금을 시민에게 지급하는 반면, 익산시는 약 96억 원으로 사실상 고갈 위기에 처해 있는 상황에서 부채 도시라는 오명(汚名)과 함께 부도 위기에 처한 상황에서 지출하지 않아도 되는 비용(1년 추정, 수천만 원), 시가 필요해 생산한 공시·공고·입찰공고 같은 것을 일간지에만 선정 배분하는 비용 집행 내역에 명목도 없이 집행된 사실이 민선 9기에서도 자료를 통해 알려지면서 언론사 간(일간지, 인터넷신문, 통신사)에 형평성 논란이 거세질 것으로 보인다.

이에 시 관계자는 “일간지에 집행되는(공시·공고·입찰공고) 비용은 세출예산에 있어 아무런 문제가 없다,”고 주장했다.

하지만 지자체가 공시·공고·입찰공고 같은 것을 일간지에만 게재하는 것은 법적으로 인정되지 않으며, 지방자치단체는 반드시 나라장터 같은 지정정보처리장치(전자조달시스템을 통해 입찰공고를 해야 하고, 필요에 따라 인터넷 홈페이지 공고를 병행할 수 있다, 신문 공고는 보조적 수단일 뿐이며, 따라서 입찰공고의 법적 의무를 충족하려면 전자공고가 반드시 포함되어야 한다.

시 다른 관계자는 “부서에서 필요해 생산한 것을 홍보과에 보내면 차례대로 선정 일간지에 게재하는 것으로 알고 있다,”고 말했다.

또 다른 부서 관계자는 “우리 과에서는 1개월에 대략 30여 건 생산하는데 일간지, 주간지, 월간지 같은 곳에 게재 요청서를 보내지 않고 나라장터와 익산시 홈페이지에만 게재한다,”고 말했다.

신문광고는 법적 의무가 부과된 경우나 전자공고가 어려운 상황에서 보조적인 공고 수단으로 활용된다, 따라서 지자체 공고는 반드시 일간지에만 게재해야 하는 것은 아니며, 관련 법령과 규정에 따라 전자공고와 신문광고를 적절히 병행하거나 선택할 수 있다.

이에 익산시는 시민에게 투명하게 각 일간지와의 집행 절차, 계약 및 지출 증빙 자료, 또한, 법적공고에 의해 선정 집행(비용)했는지, 비법적공고에 의해 선정 집행(비용)했는지를 정확히 밝혀야 할 것이며, 1개 과에서도 1개월에 대략 30여 건인데 시 전체 부서에서 2021~2025년 말까지 5년간 고작 128건인 것을 자료를 통해 확인, 그리고 일간지에 차례대로 선정 집행(비용)했는지?, 이는 익산시가 생산한 자료를 고의로 은폐하거나 조작했다는 합리적 의심 드는 것은 취재 기자만의 생각일까?.

또한, 익산시는 철 지난(인터넷이 보급되기 전) 관행에서 탈피해 새로운 제도개선이 필요해 보인다.

이에 시정에 밝은 시민 A모씨는 “내가 알기로는 1개 사업부서에서 생산하는 것만 해도 많은 것으로 알고 있는데 각 부서에서 생산하는 것은 우리가 아는 것 이상 많을 것,”이라며“5년에 128건?, 소가 하품하며 웃을 일이고, 익산시 행정이 이 모양 이 꼴이니 인구도 줄고 빚에 허덕이지 않겠냐,”고 강하게 성토했다.

- 법적공고 -

법적 공고(공시, 입찰공고 등) 지방재정법 및 지방자치단체 예산편성 기준에 따라 ‘법정 공고로서 별도의 행정적 의무 이행 비용으로 분류되며, 광고 선전비와는 구분된다.

’지방자치단체 예산편성 운영기준‘(최근 일부개정 2025년 7월31일 발령)에서는 세출예산 과목의 설정과 구분 기준을 세부적으로 규정하며, 광고 선전비에 포함되는 항목과 법적공고 비용은 구분되어 있다.

’지방자치단체 회계기준‘에 따르면 광고 선전비는 민간 대상 홍보 활동 비용으로 분류되나, 법적 공고는 행정적 의무 이행 비용으로 분류되어 별도 계정이나 과목으로 처리한다.

신문광고는 ’법적 의무가 부과된 경우나 전자공고가 어려운 상황에서 보조적인 공고 수단‘으로 활용된다, 따라서 지자체 공고는 반드시 일간지에만 게재해야 하는 것은 아니며, 관련 법령과 규정에 따라 ’전자공고와 신문광고‘를 적절히 병행하거나 선택할 수 있다.

- 비법적 공고 -

법령과 예규에서 정한 기준에 따라 소액 수의계약 등 일부 경우에는 나라장터와 지자체 홈페이지에만 공고해도 일간지 공고 의무를 면할 수 있다.

소액 수의계약 대상 금액은 대략 물품·용역 1억 원 이하, 시설공사 4억 원 이하(종합검사 기준)으로, 이 범위 내에서는 지자체가 나라장터를 거치지 않고 자체적으로 공고·계약할 수 있다.

전국 양계인 전북 고창에 한자리

- 양계산업 발전방향 모색 -

전국 양계인들이 전북 고창에 모여 양계산업의 주요 현안을 공유하고 농가 경영안정과 산업 경쟁력 강화를 위한 발전 방향을 모색했다.

도는 11일 고창 석정 웰파크 호텔에서 전국 양계인과 관계자 등이 참석한 가운데 ‘2026년 전국 양계인대회’가 개최됐다고 밝혔다.

(사)대한양계협회가 주관한 이번 대회는 전국 양계인들이 한자리에 모여 현장의 목소리를 나누고, 양계산업 발전과 농가 권익 향상을 위한 방향을 모색하기 위해 마련됐다.

행사에는 이원택 전북특별자치도지사를 비롯해 김종구 농림축산식품부 차관, 안병우 농협경제지주 축산경제대표, 김성수 전북특별자치도의회 문화안전소방위원장, 심덕섭 고창군수, 박성만 고창군의회 의장 등 주요 인사들이 참석해 양계인들을 격려했다.

이날 양계산업 발전에 기여한 유공자에 대한 표창과 함께 산업 주요 현안과 정책 방향을 공유하는 시간이 마련됐다. 참석자들은 급변하는 축산환경 속에서 농가가 겪는 어려움을 공유하고 경영안정과 산업 경쟁력 강화를 위한 다양한 의견을 나눴다.

특히 전국 각지의 양계인들이 현장 경험과 목소리를 공유하며 산업 여건 변화에 공동으로 대응하고, 지속가능한 양계산업 발전을 위한 협력 필요성에 공감했다.

이원택 전북자치도지사는 “전북은 전국에서 가장 많은 닭을 사육하는 양계산업의 중심지”라며 “농가 경영안정과 경쟁력 강화를 위해 현장의 목소리를 적극 반영하고, 실효성 있는 지원 방안을 마련해 나가겠다,”고 말했다.

이어 “전국에서 전북을 찾아주신 양계인 여러분께 감사드리며, 전북의 맛과 멋도 함께 느끼는 뜻깊은 시간이 되길 바란다,”고 덧붙였다.

- 742억 원 규모 16만 5,000여 농업인에게 추석 전 순차 지원 -

전북특별자치도가 추석 명절을 앞두고 도내 농업인에게 '농민 공익수당'을 지급한다.

도는 「전북 농업·농촌 공익적 가치 지원사업」의 2026년도 대상자를 최종 확정하고, 742억 원 규모의 수당을 16만 5,000여 농업인에게 9월 7일부터 순차 지원하며 추석 전까지 지급을 마무리한다고 11일 밝혔다.

농민 공익수당은 식량안보, 환경보전, 생태계 다양성 보존, 농촌 공동체 유지 등 농업·농촌이 지닌 공익적 가치를 지켜온 농업인의 노력에 보답하기 위해 2020년 전국 최초로 도입된 제도다.

올해 수당은 도내에 거주하며 실제 영농에 종사하고 농업경영체(또는 양봉농가)로 등록된 농업인을 대상으로 하며, 경영체를 구성하는 인원수에 따라 지급액이 차등 적용된다. 도는 지난 3월부터 5월까지 읍·면·동 주민센터를 통해 신청을 접수한 뒤, 8월까지 자격 검증과 이행 점검 절차를 거쳐 최종 지급대상자를 확정했다.

수당은 시·군별로 지역화폐 등의 형태로 지급되며, 구체적인 지급 시기와 방식은 각 시·군의 여건에 따라 달라질 수 있다.

도는 수당 전액이 도내에서 소비되도록 유도해 농가의 소득 안정을 뒷받침하는 동시에, 명절 대목을 앞둔 지역 소상공인과 골목상권에도 온기를 불어넣는 지역경제 선순환 효과를 기대하고 있다. 지급이 완료되는 대로 시·군별 집행 현황을 점검해 미수령 대상자가 없도록 안내를 강화하고, 지급이 마무리되는 오는 12월에는 사업비 정산과 성과분석을 진행해 제도운영의 내실도 다질 계획이다.

도 관계자는 "농민 공익수당은 농촌의 지속가능성과 공익적 가치를 지켜온 농어민의 노고에 보답하는 제도"라며 "추석 명절 전 신속한 지급으로 농가 경영 안정과 침체된 지역 상권 활성화의 마중물이 되도록 최선을 다하겠다,"고 말했다.

‘2026 전주세계무형유산대상’ 시상식 성료

- 11일 한국전통문화전당 공연장에서 ‘2026 전주세계무형유산대상’ 시상식 개최 -

스리랑카와 콜롬비아, 팔레스타인에서 각국의 무형유산을 보호하고 전승하기 위해 노력해온 단체들이 인류가 함께 지키고 보존해야 할 ‘2026 전주세계무형유산대상’ 수상자로 결정됐다.

전주시는 11일 한국전통문화전당 공연장에서 윤동욱 전주 부시장과 김동헌 전주시의회 부의장, M.K. 파트마나단 주한 스리랑카 대사, 파울 페르난도 두클로스 파로디 주한 페루 대사, 이종훈 국가유산청 무형유산국장 등 내외빈과 국내외 무형유산 전문가 등 200여 명이 참석한 가운데 ‘2026 전주세계무형유산대상 시상식’을 개최했다.

전주세계무형유산대상은 전주시가 세계 각국에서 무형유산의 보호와 발전에 앞장서 온 개인과 단체를 시상하기 위해 제정한 세계 유일의 국제무형유산상으로, 올해로 8회째를 맞았다.

이날 행사는 윤동욱 전주 부시장의 개회사를 시작으로 김동헌 부의장의 환영사, 이종훈 국장과 박규리 유네스코아태무형유산센터 사무총장 직무대행의 축사, 시상식 및 최동환 심사위원장의 심사평, 축하공연 등의 순으로 진행됐다.

올해 전주세계무형유산대상 국제 공모에는 52개국 125개 팀이 응모했으며, 심사를 거쳐, 스리랑카의 사랑가 퍼펫 그룹(Saranga Puppet Group), 콜롬비아의 임바딩 리콘실리에이션(Embodying Reconciliation), 팔레스타인의 순불라(Sunbula)가 최종 수상자로 선정됐다.

이 가운데 스리랑카의 사랑가 퍼펫 그룹은 스리랑카의 전통 줄인형극인 ‘루카다 나탸’를 미래세대에 전승하기 위해 교육과 보존, 디지털 아카이빙, 공동체 활동 등에 힘써온 공로를 인정 받았다.

콜롬비아의 임바딩 리콘실리에이션은 무용·의례·구전 전통을 통해 무형유산을 지역사회의 기억과 평화, 사회적 치유를 위한 살아있는 실천으로 계승하고 있다.

끝으로 팔레스타인의 순불라는 전통 자수와 공예 기술을 보존·전승하는 한편, 공정무역을 통해 여성 장인의 경제적 자립을 지원하며 문화적 정체성과 지역 공동체의 회복력을 강화하고 있다.

수상 단체에는 전북특별자치도 무형유산 옻칠장 이의식 보유자가 제작한 상패와 함께 각각 미화 1만 달러씩, 총 3만 달러의 상금이 수여됐다.

이와 함께 이날 시상식에서는 수상팀인 스리랑카 사랑가 퍼펫 그룹의 줄인형극을 비롯해 전주 기접놀이와 전주 판소리 합창단 등의 다채로운 공연이 펼쳐져 세계 각국의 무형유산과 그 가치를 함께 나누고 축하하는 시간이 됐다.

윤동욱 전주부시장은 “전주는 대한민국에서 가장 많은 무형유산을 보유한 가장 한국적인 도시이자 특별한 도시”라며 “국제무형유산대상이 세계 각국의 무형유산을 보존·계승·발전시키기 위해 노력하는 모든 이들과의 소통·가교역할을 할 수 있도록 노력하겠다,”고 말했다.

제9회 전주독서대전, 활기차고 역동적인 축제의 장 펼쳐져

- 책의 도시 정체성을 담은 대표 프로그램 선정 -

전주시는 11일부터 13일까지 3일간 전주한벽문화관 일원에서 대한민국 대표 독서출판문화축제인 ‘제9회 전주독서대전’을 개최했다.

‘달려라 책’을 주제로 60여 개 독서단체와 함께 73개 프로그램이 마련된 올해 전주독서대전은 첫날 조지훈 전주시장의 환영사와 최주만 전주시의회 의장과 류경기 전국책읽는도시협의회 회장의 축사, 어린이 시낭송과 나태주 시인의 개막 강연을 시작으로 성대하게 막이 올랐다.

올해 전주독서대전에서는 특히 강연과 공연, 전시, 체험, 독서토론, 북마켓 등을 통해 시민 모두가 공감하는 질문에 함께 답하고, 자신의 인생책과 음악을 함께 공유하고, 서로의 독서 취향을 알아보는 등 시민이 책축제의 주인공이 되고 콘텐츠가 됐다.

뿐만 아니라 책의 도시 전주의 정체성을 공고히 다지는 대표 프로그램이 선보였으며, 올해 주제인 ‘달려라 책’을 기반으로 시민의 이야기와 기록을 담아 완성하는 참여형 축제로 거듭나며 성숙한 독서 문화를 실현했다.

대표 프로그램인 ‘국민 시인 나태주 작가 강연’은 깊은 울림을 자아냈으며, ‘인생 책 선물 책방’에서는 이웃끼리 책을 교환하며 감동의 순간을 공유하는 정다운 모습을 엿볼 수 있었다. 또, 부모 세대의 운동회와 놀이문화를 재현해 어린이들에게 새로운 경험을 제공하는 ‘추억을 달리다! 명랑운동회’에서는 가을 나들이에 나선 가족들이 즐거운 추억을 쌓았으며, 문학과 음악이 조화를 이룬 ‘낭독과 음악 산책’에서는 지친 마음을 어루만지는 문장과 감성적인 선율로 가을날의 정취를 돋웠다.

여기에 청소년과 청년이 주도적으로 기획·발굴한 독서토론과 체험 부스를 통해 미래세대의 무한한 가능성도 확인했다.

‘작가와 달리다’와 ‘전주 올해의 책 강연’, ‘지역 작가 강연’ 등 시민들이 손꼽아 기다린 초청 강연에는 나태주 시인과 정세랑 작가, 이금희 작가, 최상희 작가, 윤일호 작가, 김민우 작가, 정이현 작가, 정휘립 작가 등 따스한 감성으로 독자의 마음을 위로하는 강연자들이 무대에 섰다.

올해의 주제인 ‘달려라 책’의 의미를 오롯이 느낄 수 있는 전시·체험 프로그램도 눈길을 끌었다. 특별 전시인 ‘달리는 질문’에 참여한 시민들은 질문과 기록을 주고받으며 공감을 나누었고, ‘문장 이어달리기’에서는 나의 다짐과 소망, 공동체의 응원 메시지를 담아 전시 벽면을 가득 채웠다. 또, ‘나는 어떤 취향의 독자일까?’에서는 독서 성향과 습관을 점검하고 나에게 알맞은 독서 처방을 받았으며, 초청 작가와 북마켓에 참여한 책방·서점·출판사가 준비한 ‘이유 있는 단 한 권’에서는 의미 있는 추천 도서와 추천 문장을 만났다.

책과 음악이 만나고, 책과 놀이가 만드는 특별한 체험에 참여한 시민들은 책과 더욱 친해지는 시간을 보냈다. 주요 프로그램은, 시민들이 추천한 음악과 그 속에 담긴 사연을 들으며 각자 온전히 독서에 몰입하는 ‘끄고, 듣고, 읽다: 청음독서’, 책을 활용한 다양한 놀이와 활동을 즐기는 ‘책 게임의 달인’, 시원한 실내 공간에서 시민이 신청한 음악과 함께 휴식하는 ‘시민 선곡 플레이리스트’, 잠시 쉬며 자유롭게 책을 읽는 ‘책멍책마당’ 등이다.

전국의 특색 있는 서점과 출판사가 꾸린 북마켓도 행사 기간 내내 시민들의 발길로 북적였다.

김인택 전주시 도서관평생학습본부장은 “올해 독서대전에 참여해 스스로 주인공이 돼 생생한 이야기들로 가을날에 활기를 불어넣어 주신 시민 여러분께 진심으로 감사 드린다,”면서 “올해 내디딘 성장의 걸음을 발판 삼아, 내년에는 더욱 발전한 모습으로 도약하기 위해 풍성한 독서 문화 프로그램을 준비하겠다,”고 말했다.

익산시, '2027 문화의 달' 개최지 선정

- 문화체육관광부 공모 최종 선정, 2027년 10월 한 달간 개최, 익산역·원도심에서 -

익산시는 문화체육관광부가 주관하는 '2027년 문화의 달' 개최지 공모에 최종 선정됐다고 11일 밝혔다.

이번 선정으로 시는 국비 10억 원을 포함한 총 20억 원 규모로 2027년 10월 한 달간 전국 단위 문화행사를 개최한다. 단순한 국가행사 유치를 넘어 익산 고유의 문화자산과 시민의 문화 역량을 전국에 알리고, 문화와 관광, 지역경제를 연결하는 '익산 대전환'의 동력으로 삼을 계획이다.

행사 주제는 '호남의 관문 익산, 문화로 환승하다'다. KTX 익산역과 원도심을 중심으로 백제왕도 문화유산과 근현대문화, 4대 종교, 생활문화, 청년문화 등 익산의 과거와 현재를 잇는 다양한 문화자산을 연결해 도시 전체를 하나의 문화콘텐츠로 구현한다.

그 중심에는 익산역이 있다. 시는 익산역을 전국의 철도망이 만나는 교통의 관문을 넘어, 전국의 문화가 모이고 지역 곳곳으로 이어지는 '문화환승 플랫폼'으로 확장한다.

익산역에서 시작된 방문객의 발걸음을 지역의 문화공간과 관광지, 상권으로 이어 방문을 체류로, 체류를 소비로 연결하는 도시형 문화관광 모델을 구축한다는 구상이다.

주요 프로그램은, 전국 문화교류 퍼레이드, 김민기 문화 거리 조성, 청년·종교 문화프로그램, 이리역 폭발사고 50주기 '기억과 치유' 추모·기록 프로그램 등이다. 익산의 역사와 문화, 도시의 기억을 각기 다른 주제로 풀어내는 다채로운 프로그램을 한 달간 선보인다.

시는 주요 프로그램을 바탕으로 '익산 K-컬처 허브 추진단'과 시민, 전문가, 지역 문화예술인 등의 의견을 수렴해 세부 내용을 구체화할 계획이다. 시민과 지역예술인, 청년, 생활문화인 등이 기획과 운영에 참여하는 방식으로 행사를 완성해 나갈 방침이다.

한 달간 이어지는 문화 여정의 마지막 무대는 미륵사지다. 천년 백제왕도의 역사성과 오늘날 익산의 문화 역량을 한데 모으고, 문화유산과 현대 문화기술을 접목한 상징적인 폐막행사를 선보일 예정이다.

시는 '문화의 달'을 일회성 국가행사에 그치지 않고 익산의 지속 가능한 문화자산으로 남긴다는 구상이다. 기존 문화도시 사업과 지역축제, 관광·미식·상권 콘텐츠를 유기적으로 연결해 행사 이후에도 관광객의 방문과 체류가 이어지는 기반을 마련하고 도시 브랜드를 강화할 계획이다.

이를 통해 '문화로 빛나고, 축제로 즐기며, 관광으로 머무는 익산'을 구현하고, 문화가 관광을 이끌고 관광이 지역경제에 활력을 더하는 선순환 구조를 만들어간다. 나아가 전국 단위 문화교류 거점이자 1천만 관광도시로 도약하는 '익산 대전환'을 본격화한다.

이윤리 익산시 문화관광산업과장은 "이번 선정은 익산의 문화적 역량과 가능성을 인정받은 의미 있는 성과"라며 "문화의 달을 익산의 다음 10년을 여는 전환점으로 삼아 대한민국을 대표하는 K-문화도시로 대전환하겠다,"고 말했다.

익산시 열린시장실, 시민주권 '시동' "7일 내 답변"

- 11일 최정호 시장 취임 첫 직속 소통 창구 7건 고충 해법 모색 -

시민을 시정의 진정한 주인으로 세우겠다는 민선 9기 익산시의 핵심 가치 '시민주권'이 시장실의 문턱을 낮추며 본격적인 닻을 올렸다.

익산시는 11일 시청에서 시민과 시장이 격의 없이 마주 앉아 생활 속 고충을 나누고 시정 발전 방안을 함께 모색하는 '소통민원 열린시장실'을 처음으로 가동했다.

열린시장실은 민선 9기 출범 이후 최정호 시장이 직접 제안해 마련한 직속 소통 창구다. 복잡한 행정 절차에 가로막혀 온 시민의 목소리를 시장이 직접 듣고 해결의 실마리를 풀어내, 행정 편의주의를 벗어나 시민의 권리를 시정 중심에 세우겠다는 의지가 담겼다.

앞서 온·오프라인으로 접수된 수많은 민원 가운데 정밀 검토를 거쳐 엄선된 7건의 복합·고충 민원이 이날 테이블에 올랐다.

주요 안건은, 상생협력상가 입점에 따른 인근 사업장 피해 대책, 자연녹지지역 용도지역 변경, 공동주택 건설에 따른 도로 선형 및 좌회전 차로 확보, 도시지역 내 생산녹지지역 농지전용 및 건축 규제 완화, 동부권 노인종합복지관 조속 건립 등 시민 삶과 직결된 굵직한 생활 현안들이다.

이날 최정호 시장은 민원인의 사연을 끝까지 경청한 뒤 담당 과장들과 함께 관련 법령과 대안을 즉석에서 검토했다.

특히 법적 제약으로 즉각 처리가 어려운 사안이라도 과거처럼 단순 '불가' 통보로 끝내지 않고, 부서 간 칸막이를 허물어 우회로와 단계적 대안을 찾는 '시민 편익 중심'의 해결책을 모색했다.

시는 면담 이후 후속 조치를 밟아 7일 이내에 민원인에게 명확한 진행 상황과 결과를 안내하고, 해결될 때까지 사후 관리를 이어가는 책임 행정 체계를 가동한다.

최정호 익산시장은 "열린시장실은 억울함이나 불편을 토로하는 자리를 넘어, 시민이 시정의 주인으로서 당당히 권리를 행사하는 시민주권의 실천 현장"이라며 "시민의 작은 목소리 하나도 시정의 나침반으로 삼아, 시민의 삶을 지키고 체감도를 높이는 진정한 풀뿌리 자치 행정을 완성해 가겠다,"고 말했다.

군산시, 플라즈마 육성계획 수립 용역 중간보고회 개최

- 시, 전문가·산업계 의견 수렴 -

군산시는 9월 11일 시청 대회의실에서 ‘군산 플라즈마 융합산업 육성계획 수립 용역’ 중간보고회를 개최했다고 밝혔다.

이번 연구용역은 첨단산업의 기반기술로 활용 범위가 확대되고 있는 플라즈마 기술을 군산의 산업 기반과 연계하고, 기존 산업의 경쟁력 강화와 미래 신산업 육성을 위한 중장기 방향을 마련하기 위해 추진되고 있다.

이날 보고회에는 군산시, 전북특별자치도 관계 공무원을 비롯해 한국핵융합에너지연구원 플라즈마기술연구소, 전북연구원, 전북테크노파크, 한국전자기술연구원, 전북대, 군산대, 기업 관계자 등이 참석한 가운데 그간의 연구 내용을 점검하고 향후 산업 육성 방향에 대한 의견을 나눴다.

또한, 국내외 플라즈마 산업·기술 동향, 전북과 군산 지역의 산업 구조 및 연구 인프라 역량을 분석했으며, 이를 토대로 군산시 플라즈마 융합산업 육성방안의 큰 틀이 제시됐다.

특히 지역 내 제조업 기반과 연구 인프라를 활용해 플라즈마 기술을 접목할 수 있는 여러 산업 분야와 향후 육성 과제에 대한 폭넓은 논의가 이뤄졌다.

참석자들은 플라즈마 융합산업이 기존 제조업의 고부가가치화와 친환경 전환을 지원할 수 있는 핵심 기술 분야라는 데 공감하며, 기업 수요를 반영한 실증·사업화 지원, 전문인력 양성, 산학연 협력체계 구축 등의 필요성을 제안했다.

군산시는 이번 중간보고회에서 제시된 의견을 반영해 핵심 전략과 단계별 실행계획을 보완하고, 향후 최종보고회를 통해 군산 플라즈마 융합산업 육성계획을 확정할 예정이다.

김영민 군산시 부시장은 “플라즈마 기술은 다양한 산업 분야에 적용 가능한 미래 유망기술”이라며 “군산의 산업 인프라와 연계한 실효성 있는 육성계획을 마련해 지역 산업 경쟁력 강화와 양질의 일자리 창출로 이어질 수 있도록 노력하겠다,”고 말했다.

한편, 군산시는 국내 유일의 플라즈마 전주기 연구기관을 보유하고 있으며, 군산 및 새만금 국가산업단지를 중심으로 다양한 분야의 혁신기관과 제조기업이 집적돼 있다.

정읍시, 농민 공익수당 추석 전 지급, 1인 경영체 60만 원

정읍시가 ‘2026년 전북 농업·농촌 공익적 가치 지원사업(농민 공익수당)’ 지급 대상자를 9월 중 확정하고 추석 전에 정읍사랑상품권으로 지급한다. 물가 상승과 이어진 폭염으로 어려움을 겪은 농업인들에게 명절 전 보탬이 될 전망이다.

농민 공익수당은 농업·농촌의 공익적 역할을 지키고 지속 가능한 농촌 환경을 만들기 위한 사업이다. 시는 지난 3월부터 6월까지 읍면동 행정복지센터에서 신청을 받은 뒤 자격 요건 확인과 이의 신청 절차를 진행했으며, 이를 바탕으로 지급 대상자를 최종 확정할 예정이다.

지급액은 농업경영체 등록 인원이 1명이면 60만 원이다. 2명 이상인 경영체는 구성원 한 명당 30만 원을 지급해 3인 경영체는 최대 90만 원을 받을 수 있다. 부부가 각각 별도의 농업경영체를 등록한 경우에는 각 30만 원을 지급한다.

수당은 정읍사랑상품권으로 지급한다. 올해 처음 수당을 받는 농업인은 상품권 회원 가입을 마쳐야 하며, 기존 수급자는 사용하던 카드나 휴대전화 상품권에 지급일에 맞춰 수당이 자동으로 충전된다. 지급된 상품권은 정읍지역 가맹점에서 사용할 수 있다.

수당을 받은 농업인은 농업·농촌 발전의 주체로서 생태계를 보전하고 농사 과정에서 나오는 폐기물을 스스로 처리하는 등 농업의 공익적 역할을 높이기 위해 노력해야 한다.

시는 화학비료와 농약을 알맞게 사용하는지, 양봉업을 계속 유지·관리하는지 등을 점검한다. 점검 결과 기준을 충족하지 못한 농가에는 지급한 수당을 돌려주도록 통보하고, 반환을 마칠 때까지 사업 참여를 제한할 방침이다.

이학수 시장은 “추석을 앞두고 물가 상승과 이어진 폭염으로 어려움을 겪은 농업인들에게 공익수당이 실질적인 도움이 되길 바란다,”며 “앞으로도 지속 가능한 농업·농촌을 만들고 농업인의 삶의 질을 높이는 데 힘쓰겠다,”고 말했다.

완주군의회 예결특위, 결산·제3회 추경안 본격 심사 돌입

- 유이수 위원장 “재정운용 성과·집행 가능성 면밀히 살필 것” -

완주군의회 예산결산특별위원회(위원장 유이수)는 11일 제1차 회의를 시작으로 2025회계연도 결산 및 예비비 지출 승인안과 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대한 본격적인 심사에 돌입했다.

이번 예결특위 심사는 지난 4일부터 9일까지 각 상임위원회별로 실시된 예비심사를 마치고 회부된 안건을 대상으로 진행되며, 결산 및 예비비 지출의 적정성과 추경예산의 필요성 및 타당성 등을 종합적으로 점검한다.

2025회계연도 결산 규모는 세입결산액 1조 2,571억 1,700만 원, 세출결산액 1조 351억 1,800만 원으로, 결산상 잉여금은 2,219억 9,800만 원이다.

2026년도 제3회 추가경정예산안의 총규모는 1조 545억 9,550만 1천 원으로, 기정예산 대비 1,142억 2,017만 9천 원(12.15%) 증가한 규모다.

예결특위는 결산 심사를 통해 의회가 승인한 예산이 당초 목적과 계획에 맞게 집행됐는지를 살피는 한편, 재정운용 과정에서 나타난 성과와 문제점, 반복적인 이월·불용 및 집행부진 사례 등을 중점적으로 점검할 방침이다.

특히 제3회 추경안은 결산재원과 국·도비 변경사항을 반영하고 남은 기간 필요한 재정수요에 대응하기 위해 편성된 만큼, 사업의 필요성과 시급성은 물론 사전절차 이행 여부와 연내 집행 가능성 등을 면밀하게 살펴볼 예정이다.

유이수 위원장은 “결산은 단순히 지난 한 해의 예산 집행 결과를 확인하는 절차가 아니라, 군민의 소중한 재원이 당초 목적과 계획에 맞게 사용됐는지 살피고 그 성과와 문제점을 다음 예산과 정책에 반영하는 중요한 과정”이라며 “반복적인 이월과 불용, 집행부진의 원인을 세심하게 살펴 같은 문제가 되풀이되지 않도록 하겠다,”고 밝혔다.

이어 “특히 이번 제3회 추경은 연내 집행할 수 있는 기간이 짧은 만큼 사업의 필요성과 시급성뿐만 아니라 사전절차 이행 여부와 실제 집행 가능성까지 꼼꼼하게 따져볼 필요가 있다,”며 “한정된 재원이 꼭 필요한 사업에 적정하게 배분되고 군민이 체감할 수 있는 성과로 이어질 수 있도록 예결특위 위원들과 함께 책임감을 갖고 심사에 임하겠다,”고 강조했다.

만경강 품은 완주서 ‘전국 생물다양성대회’ 성황

- 제13회 전북친환경농업인대회도 함께 열려 -

만경강 발원지 완주군에서 전국 규모로 열린 ‘제6회 전국 생물다양성대회’가 성황리에 막을 내리며 생태 친화 도시의 진면목을 입증했다.

군은 최근 고산 미소시장 일원에서 펼쳐진 이번 대회를 통해 600여 명의 방문객과 함께 농업과 자연이 상생하는 지속 가능한 미래상을 성공적으로 제시했다.

완주군 친환경농업협회가 주관한 이번 행사는 청정 생태계를 간직한 완주의 환경적 가치를 집약해 선보였다. ‘자연의 속도에 맞춰 미래를 연결하다(부제: 함께 잇는 생명의 그물)’를 표어로 내걸고, 만경강 최상류의 우수한 생태 자원을 활용한 논 생물 관찰 체험과 친환경 농산물 직거래, 학술 토론회(심포지엄) 등 다채로운 프로그램을 운영해 참가자들의 호평을 받았다.

특히 미래 세대인 아이들이 완주의 친환경 논에 들어가 다양한 수생 생물을 직접 관찰하고 서식지를 탐구한 현장 체험은 생물다양성의 가치와 농업의 중요성을 몸소 체감하는 뜻깊은 배움의 장이 됐다.

대회와 함께 치러진 ‘제13회 전북친환경농업인대회’ 역시 도내 농업인의 연대와 소통을 이끌었다. 우수 친환경 농업인 표창을 비롯해 친환경 농업의 발전 전략을 공유하며 완주가 전북을 대표하는 친환경 농업 거점임을 널리 알렸다.

군 관계자는 “이번 대회는 생물 다양성의 소중함을 직접 체험하고 미래 세대가 친환경농업을 이해할 수 있는 중요한 자리였다,”며 “앞으로도 자연과 사람이 함께 공존하며 조화롭게 살아가는 지역사회를 만들어나가겠다,”고 말했다.

전북자치도, 문체부‘5대 관광권’선정 청주공항 관광권에 포함

- 청주~공주‧부여~익산‧전주잇는 내륙 역사‧문화관광권 조성 -

전북특별자치도는 전주시와 익산시가 문화체육관광부의 ‘지방공항 중심 5대 관광권’ 가운데 청주공항 관광권에 포함됐다고 10일 밝혔다.

전북 관광권은 청주공항을 관문으로 ‘청주~공주·부여~익산·전주’를 연결하는 광역관광권이다. 이번 선정으로 전북은 청주공항을 통해 입국한 외래관광객을 도내로 유치하고, 전통문화와 백제역사 등 지역의 특화 관광자원을 연계해 체류와 소비를 확대할 수 있는 기반을 마련했다.

특히 청주공항과 전북 간 관광 연계가 강화됨에 따라 전북에 대한 외래관광객의 접근성이 높아지고, 전주와 익산을 중심으로 도내 관광지를 연계한 체류형 관광상품 개발에도 탄력이 붙을 것으로 기대된다.

‘지방공항 중심 관광권 육성사업’은 지방공항을 관문으로 인근 관광도시를 연결해 외래관광객의 입국부터 이동, 체류, 체험까지 이어지는 지역관광 생태계를 조성하는 정부의 신규 관광정책이다.

문화체육관광부는 관광 분야 민간 전문가로 관광권 선정위원회를 구성하고, 외래관광객 여행 관련 데이터 등을 토대로 관광 매력도와 관광 교통 여건, 확장 가능성 등을 종합적으로 평가해 5대 관광권을 선정했다.

전북 관광권은 전주의 전통문화 관광자원과 익산·공주·부여의 유네스코 백제역사유적지구, 청주의 문화·예술·마이스(MICE) 기반을 연결해 내륙을 대표하는 역사·문화관광권으로 발전할 수 있다는 점에서 긍정적인 평가를 받았다.

도는 전주의 한옥마을과 전통문화, 익산의 미륵사지와 왕궁리유적 등 세계유산을 연계한 역사·문화 관광콘텐츠를 강화하고, 숙박과 체험을 결합한 체류형 관광상품을 통해 외래관광객의 체류와 소비를 확대할 계획이다.

문화체육관광부는 관광권을 대한민국 대표 방한 관광 경로로 육성하기 위해 ‘골드(GOLD)’ 전략을 추진한다. 관광권별 해외 홍보를 강화하는 세계화(Global Branding), 지방공항·항만을 통한 입국과 관광상품을 연계하는 원스톱 유치(One-Stop & Pass), 교통·결제 편의를 높이는 연결성 강화(Linkage), 지역별 특화 관광콘텐츠를 확충하는 목적지 다양화(Diversity)를 중심으로 사업을 추진할 계획이다.

2027년 정부예산안에는 5대 관광권 육성을 위해 국비 659억 원과 지방비 276억 원 등 총 935억 원이 편성됐다. 국비는 관광권 중심 해외마케팅에 180억 원, 지방공항·항만 연계 외래관광객 유치에 143억 원, 교통망 확충과 결제 편의 개선에 149억 원, 특화 관광콘텐츠 육성 등에 187억 원이 투입될 예정이다.

도는 앞으로 문화체육관광부를 비롯해 충청북도·충청남도, 청주시·공주시·부여군·전주시·익산시, 한국관광공사 등 관계기관과 협력해 관광권 중장기 발전계획과 세부 사업을 마련할 방침이다.

청주공항과 전북을 연결하는 관광교통체계를 개선하고, 외래관광객의 선호를 반영한 체류형 관광상품과 관광권 공동브랜드를 개발한다. 또한, 전북의 전통문화와 백제역사를 활용한 특화 콘텐츠를 발굴해 외래관광객의 도내 방문과 체류를 확대할 계획이다.

이번 선정 과정에서는 전북연구원이 청주공항과 전북을 연결하는 관광권 구성과 발전 방향을 함께 검토하고, 전북 관광자원의 경쟁력과 지역 간 연계방안을 구체화하는 데 힘을 보탰다. 향후 관광권 중장기 발전계획과 세부 사업을 마련하는 과정에도 적극 참여해 전북 관광자원의 특화·연계 방안을 구체화할 예정이다.

박동우 전북자치도 문화체육관광국장은 “이번 선정은 청주공항을 통해 입국한 외래관광객의 여행 동선을 전북으로 확장할 수 있는 중요한 계기”라며 “전북의 전통문화와 백제역사, 미식 등 차별화된 관광자원을 광역 관광교통과 연계해 관광객의 방문이 숙박과 음식, 체험, 쇼핑 등 실질적인 소비로 이어지는 체류형 관광권을 조성하겠다,”고 말했다.

전북자치도, 새만금 신항 크루즈 유치 본격 나서

- 선사·여행사 초청 팸투어, 기항 관광상품 개발 -

전북특별자치도가 새만금 신항을 중심으로 한 국제 크루즈 유치와 기항 관광상품 개발에 본격적으로 나선다.

도는 10일 국내 크루즈 선사와 여행사, 유관기관 관계자 등 20여 명을 초청해 ‘새만금 신항 크루즈 팸투어’를 개최했다.

이번 팸투어는 지난해 12월 새만금항이 신규 크루즈 기항지로 선정되고, 올해 4월 ‘전북특별자치도 새만금 신항만 크루즈 활성화 연구용역’이 완료됨에 따라 실제 크루즈 상품을 운항·기획하는 업계 관계자들에게 새만금 신항의 여건과 전북의 관광자원을 알리고 기항 관광상품 개발 가능성을 점검하기 위해 마련됐다.

팸투어에는 팬스타그룹을 비롯해 롯데JTB, 투어문, 위플릿, 아주관광 등 크루즈 선사·여행사와 한국관광공사 전북지사, 군산·김제·전주시 관계자 등이 참여했다.

참가자들은 먼저 최대 22만 톤급 크루즈선이 접안 할 수 있는 새만금 신항을 찾아 항만 여건을 살폈다. 이어 군산 고군산군도와 김제 벽골제·아리랑문학마을, 전주한옥마을의 경기전·전동성당 등을 차례로 둘러보며 크루즈 관광객을 위한 기항 관광코스로서의 활용 가능성을 점검했다.

답사 후에는 전주에서 자문회의를 열어 팸투어 참가자와 전문가를 대상으로 설문을 진행하고, 관광코스의 상품성과 새만금 신항 활성화 방안 등에 대한 현장 의견을 수렴했다. 도는 이번 팸투어에서 나온 의견을 향후 크루즈 관광상품 개발과 유치 전략에 반영할 계획이다.

도는 새만금 신항의 국제 크루즈 유치를 위해 2023년 ‘크루즈산업 육성 및 지원에 관한 조례’를 제정한 데 이어 크루즈산업 발전위원회와 관광분야 TF를 운영하고 있다. 지난해 12월에는 새만금항이 신규 크루즈 기항지로 선정됐으며, 올해 7월에는 대만 포트세일즈를 추진하는 등 국내외 선사·여행사를 대상으로 유치 활동을 이어가고 있다.

향후에도 새만금 신항 크루즈 활성화를 위하여 선사·여행사와의 네트워크를 바탕으로 크루즈 유치 마케팅과 포트세일즈를 지속적으로 추진할 방침이다.

신형삼 전북자치도 해양항만과장은 “새만금 신항은 대형 크루즈선이 접안 할 수 있는 항만 여건과 전북의 다양한 문화·관광자원을 연계할 수 있는 잠재력을 갖추고 있다,”며 “이번 팸투어에서 나온 업계의 의견을 관광상품 개발에 적극 반영하고, 선사·여행사와의 협력을 확대해 실질적인 크루즈 유치로 이어질 수 있도록 노력하겠다,”고 말했다.

동미전기공업(주), 전주에 단계적 1000억 원 투자해 새로운 미래 연다

- 오는 2027년 6월까지 팔복동 첨산복합산업단지에 250억 원 투자해 생산시설 건립 -

전력기기 전문 강소기업인 동미전기공업(주)이 신사업 확대를 위해 전주에 단계적으로 약 1000억 원을 투자해 새로운 미래를 열기로 했다.

전주시는 10일 시청 3층 회의실에서 동미전기공업(주), 전북특별자치도, 연구개발특구진흥재단과 250억 원 규모의 전주 투자(1단계) 및 105명 신규고용을 위한 투자 협약을 체결했다.

이번 협약에 따라 동미전기공업(주)은 오는 2027년 6월까지 전주시 덕진구 팔복동 첨단복합산업단지 내 1만168㎡ 부지에 생산 시설을 신설하는 등 토지 매입과 설비투자 등에 총 250억 원을 우선 투자할 계획이다. 또, 105명의 신규 일자리를 창출키로 약속했다.

시와 전북특별자치도, 연구개발특구진흥재단은 투자기업에 대해 관련 법령에 따라 투자보조금 등 각종 행·재정적 지원에 나설 예정이다.

특히 동미전기공업(주)은 이번 투자를 시작으로 전주에서 신사업을 확대할 예정으로, 현재 탄소산업단지 추가부지 분양 계약도 추진 중이다.

향후 신사업 투자가 계획대로 이어지면 이번 투자까지 포함해 전주 지역에만 약 1000억 원 규모의 투자가 이뤄질 것으로 예상되는 만큼 지역경제 활성화와 추가 고용 창출에도 큰 도움이 될 것으로 시는 기대하고 있다.

1972년 설립된 동미전기공업(주)은 54년간 변압기 제조 분야에서 기술력을 축적해 온 전력기기 전문기업으로, 주상·패드·전력용 변압기와 ESS·철도·데이터센터용 변압기 등을 생산하고 있다. 특히 매출의 약 80%를 수출하는 등 글로벌 시장에서도 경쟁력을 갖추고 있다.

조지훈 전주시장은 “54년의 기술력을 가진 동미전기공업과 전주가 새로운 미래를 함께하게 되어 매우 기쁘다,”며 “기업의 도전이 더 큰 성장으로, 그 성장이 시민의 좋은 일자리와 새로운 기회로 이어져 지역의 산업 지도에 환한 불빛 하나를 더할 수 있도록 전주시도 기업과 함께 현장에서 적극 뛰겠다,”고 강조했다.

- 현행 ‘경무관 이상’에서 일선 수사 실질 지휘관인 ‘총경 이상’으로 확대 -

전북특별자치도 정읍시·고창군 윤준병 국회의원(더불어민주당, 국회 농림축산식품해양수산위원회)이 10일(목), 검·경 수사권 조정 및 형사사법체계 개편에 발맞춰 고위공직자범죄수사처의 수사·기소 대상을 정비하는 ‘공수처 수사 사각지대 해소법’을 대표 발의했다.

현행법은 고위공직자범죄수사처의 수사 대상이 되는 고위공직자의 범위를 규정하면서, 경찰공무원의 경우 경무관 이상으로 한정하고 있다.

그런데, 검ㆍ경 수사권 조정 이후 경찰의 실질적인 권한이 대폭 확대되었음에도 불구하고, 수사 실무와 일선 경찰서 및 시ㆍ도경찰청의 핵심 수사부서를 지휘ㆍ총괄하는 총경 계급은 공수처 수사 대상에 빠져 있는 상황이다. 이로 인해 직권남용 및 부패범죄에 대한 실효적인 외부 견제 장치가 미흡하다는 지적이 제기되고 있다.

또한, 형사사법체계 개편에 따라 직접 수사를 전담하는 중대범죄수사청이 신설ㆍ추진되고 있으나, 현행법상 중대범죄수사청 소속 공무원은 고위공직자범죄수사처의 직접적인 수사 및 기소 대상 범위에 명시되어 있지 않아 이를 보완할 필요가 있다.

이에 윤준병 의원은 고위공직자범죄수사처의 수사 대상 중 경찰공무원의 범위를 현행 ‘경무관 이상’에서 일선 수사의 실질적인 지휘관인 ‘총경 이상’으로 확대하고, 중대범죄수사청 소속 4급 이상 공무원을 고위공직자범죄수사처 수사 대상에 포함해 공수처 수사의 사각지대를 해소하는 개정안을 발의했다.

윤준병 의원은 “검·경 수사권 조정과 수사구조 개편으로 경찰의 권한이 대폭 확대되었고, 중대범죄수사청이 곧 출범할 예정이지만, 현장에서 실질적인 수사 지휘권을 행사하는 총경급 경찰 간부와 중수청 공무원에 대한 외부 감시·견제망은 사각지대에 놓여 있다,”며 “권한이 커진 만큼 이에 상응하는 엄격한 책임과 투명성을 담보할 수 있는 제도적 장치가 반드시 뒷받침되어야 한다,”고 지적했다.

이어 윤 의원은 “이에 일선 수사의 실질적 책임자인 총경 이상 경찰공무원과 중수청 4급 이상 공무원을 공수처의 수사 및 기소 대상에 포함하여 수사권 남용과 부패를 사전에 방지하도록 오늘 개정안을 발의했다,”며 “국민의 기본권을 보호하고, 형사사법체계의 공정성과 신뢰성을 확보하기 위해 개정안의 국회 통과에 최선을 다하겠다,”고 강조했다.

익산시, 제5회 ‘호러 홀로그램 페시티벌’ 화려한 개막

- 익산교도소세트장서 10~13일까지 1차·18~20일 2차 진행 -

가을밤을 서늘한 긴장감과 첨단 영상 기술로 물들일 '제5회 익산 호러 홀로그램 페스티벌'이 화려한 막을 올린다.

익산시는 10일 오후 대한민국 유일의 영화 촬영용 교도소인 익산교도소세트장에서 개막식을 열고, 13일까지 1차 행사를 치른 뒤 오는 18일부터 20일까지 2차 축제를 이어간다.

개막식에는 최정호 익산시장, 지역 광역·기초의원, 전북특별자치도 관계자와 시민들이 참석해 오싹한 호러 퍼포먼스와 화려한 개막 세레머니로 축제의 출발을 알린다.

올해 축제는 '로케이션 X: 금지된 생방송'을 주제로 펼쳐진다. 실시간 방송 도중 흔적도 없이 사라진 방송 제작진을 찾아 나서는 이야기 속에서, 관람객이 교도소 내부를 직접 걸어 다니며 단서를 풀어나가는 '방 탈출' 형태의 몰입형 공포 체험을 선사한다.

특히 이번 행사는 익산시가 선도하는 첨단 홀로그램 기술을 대중문화 콘텐츠와 유기적으로 엮어내 눈길을 끈다. 행사장 곳곳에 가상 입체 영상을 띄우는 미디어 기술을 촘촘히 배치했으며, 별도 마련된 '홀로그램 기술 전시관'에서는 지역 유망 기업들의 혁신 제품과 상용화 기술을 공포 스토리텔링과 결합해 흥미진진하게 소개한다.

이 밖에도 건물 외벽을 화려하게 수놓는 대형 미디어파사드와 섬뜩한 분장의 호러 분장 대회(코스프레), 관람객 참여형 미션 게임 등 다채로운 부대행사가 밤늦도록 관람객의 오감을 자극한다.

체류형 관광을 유도하기 위한 맞춤형 혜택도 마련했다. 주말에는 어린이를 동반한 가족 방문객을 위해 평소보다 한 시간 앞당긴 오후 5시부터 가족 전용 프로그램을 운영한다. 또 지역 숙박시설과 손잡고 숙박비 할인 이벤트를 연계해 외지 관광객들이 축제를 즐긴 뒤 익산에 머물다 갈 수 있도록 유도한다.

시는 인파가 몰릴 것에 대비해 행사장 안쪽 차량 진입을 전면 통제하고, 함열읍 북부청사와 익산역 두 곳에서 무료 순환(셔틀)버스를 집중 배차한다. 거동이 불편한 노인이나 장애인 등 교통약자는 사전 문의를 통해 맞춤형 이동 안내를 받을 수 있다.

최정호 익산시장은 "익산의 독보적인 미래 먹거리 산업인 첨단 홀로그램 기술에 독창적인 호러 스토리를 입혀 오직 익산에서만 즐길 수 있는 이색 야간 축제를 완성했다," 며 "무엇보다 관람객의 안전을 최우선에 두고 철저한 현장 관리로 잊지 못할 추억을 선사하겠다,"고 말했다.

한편 이번 행사는 과학기술정보통신부와 전북특별자치도, 익산시, 정보통신산업진흥원이 지원하는 '홀로그램 기술 사업화 실증지원 사업'의 하나로 마련됐으며, 전북특별자치도콘텐츠융합진흥원이 주관한다.

군산시, 어청도 해상풍력 군 작전성 협의 추진상황 점검

- 국가안보와 에너지안보 두 과제 함께 풀어, 상생 가능한 협의안 마련 -

군산시는 9월 10일 시장 주재로 어청도 해상풍력 집적화단지 군 작전성 협의 진행 상황을 점검하고, 주요 쟁점과 향후 대응방안을 논의했다고 밝혔다.

어청도 해상풍력 집적화단지는 어청도 인근 해역에 1.02GW 규모의 해상풍력 발전단지를 조성하는 사업으로, 2026년 12월까지 군작전성 협의를 완료하는 조건으로 올해 3월 집적화단지로 지정됐다.

이에 군산시는 국방부 및 8개 군 예하부대를 직접 방문해 협의를 이어가고 있으며, 군 작전성 분야 자문기관과 함께 부대별 작전 영향요인을 검토하고 상호 수용 가능한 협의 방안을 마련하는 데 집중하고 있다.

시는 앞으로도 군 관계기관과 지속적으로 소통하며 올해 말까지 군 작전성 협의를 차질 없이 마무리할 계획이다.

김재준 군산시장은 “미래에너지의 핵심인 해상풍력 사업이 국가 안보와 조화를 이루며 안정적으로 추진되는 것이 중요하다,”며 “남은 기간 군부대와 긴밀히 소통해 군 작전성 협의가 차질 없이 마무리될 수 있도록 총력을 다해 달라”고 당부했다.

㈜에즈큐리스가 정읍에 신약개발 거점 구축 추진

- 국가독성과학연구소와 업무협약, ‘정읍에서 세계로’ 첫걸음 -

세계적 제약기업 아스트라제네카와 공동연구 계약을 발표한 ㈜에즈큐리스가 정읍 전북연구개발특구에 신약개발 거점 구축을 추진한다.

정읍시는 에즈큐리스가 10일 국가독성과학연구소 전북첨단바이오연구본부와 바이오 연구개발 및 사업화 협력을 위한 업무협약을 체결했다고 밝혔다.

이번 협약은 에즈큐리스의 신약개발 역량과 정읍시가 보유한 연구개발·전임상 기반을 연계해 세계시장을 겨냥한 신약개발 협력을 확대하고 이를 지역 바이오산업 활성화로 이어가기 위해 마련됐다.

에즈큐리스는 단백질 간 상호작용(PPI)을 기반으로 혁신 신약을 개발하는 바이오기업이다. 지난 6월 미국 샌디에이고에서 열린 바이오 인터내셔널 컨벤션 2026(BIO International Convention 2026)에서 아스트라제네카와 공동연구 계약을 발표하는 등 신약개발과 사업화를 적극적으로 추진하고 있다.

에즈큐리스의 정읍 거점 구축은 시가 ‘전북첨단바이오 부스트업 플랫폼 구축사업’을 중심으로 추진해 온 바이오기업 유치와 지역 연구기관 연계 전략의 하나다.

시는 2025년 4월부터 이 사업을 통해 농생명바이오에서 첨단바이오산업으로의 전환을 추진해 왔다. 유망 바이오기업의 세계시장 진출을 지원하고 기업과 지역 연구기관 간 협력을 확대하는 체계도 구축하고 있다.

에즈큐리스는 이번 협약을 계기로 전북첨단바이오연구본부와 연구개발·전임상·사업화 분야의 협력을 확대할 예정이다. 시는 전북연구개발특구 내 거점 구축을 뒷받침해 정읍을 기반으로 한 신약개발 성과가 세계시장 진출로 이어지도록 지원할 방침이다.

이학수 시장은 “앞으로도 ‘정읍에서 세계로’라는 방향 아래 우수 바이오기업을 지속적으로 유치하겠다,”며 “기업과 지역 연구기관의 협력을 통해 정읍에서 세계시장으로 이어지는 신약개발과 사업화 성과가 창출될 수 있도록 적극 지원하겠다,”고 말했다.

완주문화선도산단, 모두가 함께 만든 새 브랜드 탄생

- 네이밍·슬로건·BI·캐릭터 전 과정 대국민 참여로 완성 -

완주문화관광재단(이사장 유희태)이 완주문화선도산단의 산업·문화·생활 가치를 담은 통합 브랜드를 완성하고 본격적인 브랜드 확산에 나선다.

재단은 「완주 문화를 담은 브랜드 산단 통합 공모전」을 통해 네이밍 ‘Wan-The-Full’, 슬로건 ‘문화를 여는 완주, 미래를 잇는 산단’, BI와 캐릭터 ‘WANJI(완지)’를 최종 선정했다고 밝혔다.

이번 공모전은 완주문화선도산단을 단순한 산업 공간을 넘어 사람이 일하고 머물며 문화를 즐기는 공간으로 만들어가기 위한 통합 브랜드 구축의 일환으로 추진됐다. 자연과 산업의 공존, 사람과 문화의 연결, 지속가능한 성장 등 완주문화선도산단이 지향하는 가치를 하나의 브랜드에 담는 데 중점을 뒀다.

특히 브랜드를 만드는 과정부터 주민과 근로자, 청년 등이 직접 참여했다. 1차 네이밍·슬로건 공모에는 네이밍 155건, 슬로건 139건이 접수됐으며, 온라인·오프라인 투표와 아이디어발굴단 및 전문가 심사를 거쳐 최종 작품을 선정했다.

네이밍 ‘Wan-The-Full’은 ‘완전 원더풀한 완주 문화산단’이라는 의미를 담아 완주의 문화적 매력과 산업단지의 활력을 친근하고 기억하기 쉽게 표현했다. 슬로건 ‘문화를 여는 완주, 미래를 잇는 산단’은 문화를 통해 산업단지의 새로운 가능성을 열고 사람과 공간, 산업과 문화, 현재와 미래를 연결한다는 비전을 담았다. 이어진 2차 BI·캐릭터 공모에는 BI 205건, 캐릭터 82건이 접수됐다. 전문가 심사와 온·오프라인 투표를 통해 네이밍과 슬로건의 의미를 시각적으로 구현한 최종 디자인을 선정했다.

선정된 BI는 자연·산업·사람·문화가 연결되는 완주문화선도산단의 정체성을 시각화했다. ‘Wan’과 연결되는 건물의 형태를 통해 산업과 도시를 표현하고, 자연과 문화의 활력을 상징하는 요소를 결합해 ‘조화와 연결’이라는 브랜드 가치를 담았다.

캐릭터 ‘WANJI(완지)’는 완주의 자연과 문화적 감성을 바탕으로 탄생한 캐릭터다. 사람과 문화, 산업을 연결하며 완주문화선도산단 곳곳의 이야기를 전달하는 문화산단의 친근한 안내자이자 소통 캐릭터로 활용될 예정이다.

이번 통합 브랜드 구축은 단순히 로고와 캐릭터를 개발하는 데 그치지 않고, 산업단지 전체를 하나의 문화 브랜드로 만들어가는 출발점이라는 데 의미가 있다.

재단은 앞으로 네이밍·슬로건·BI·캐릭터를 하나의 통합 브랜드 체계로 구축하고, 안내사인과 공간디자인을 비롯해 축제·문화행사, 온·오프라인 홍보 콘텐츠, 굿즈 등 완주문화선도산단 전반에 단계적으로 적용할 계획이다.

완주문화관광재단 유희태 이사장은 “이번 브랜드는 주민과 근로자, 청년 등 다양한 주체가 완주문화선도산단의 미래를 함께 상상하고 만들어냈다는 데 의미가 있다,”며 “새로운 브랜드가 산업단지 곳곳에 스며들어 일터가 문화공간이 되고, 산업단지가 완주의 새로운 매력 공간으로 변화할 수 있도록 적극 활용해 나가겠다,”고 말했다.

한편, 재단은 선정된 BI와 캐릭터의 디자인 보완 및 응용디자인 개발을 거쳐 브랜드 가이드라인을 마련하고, 향후 완주문화선도산단에서 추진되는 다양한 문화사업과 연계해 브랜드 인지도를 지속적으로 높여나갈 계획이다.

- 4년간 최대 600억 원 지원, 수소에너지·피지컬AI 분야 전문인재 2,000명 양성 -

전북특별자치도는 지난 8일 교육부의 ‘초광역 성장엔진 인재육성’ 공모에 우석대학교가 주관하는 ‘수소에너지·피지컬AI’ 모델이 최종 선정됐다고 9일 밝혔다.

‘초광역 성장엔진 인재육성’ 사업은 2개 이상의 지방정부가 대학·기업과 손잡고 지역 전략산업에 필요한 인재를 공동으로 길러내는 사업이다. 교육부는 전국 19개 지방정부·대학·기업 협업 모델을 심사해 올해 6개 초광역 협업 모델을 확정했다.

이번 선정으로 전북과 경기의 대학·지방정부·기업이 함께 참여해 지역 전략산업 수요에 부합하는 인재를 공동 양성하게 된다. 전북·경기 모델에는 우석대학교를 포함한 전북 7개 대학과 경기 3개 대학, 양 지역 지방정부와 기업이 참여한다. 2026년부터 2029년까지 4년간 최대 600억 원을 지원받아 수소에너지와 피지컬 AI 분야 전문인재 2,000명을 배출할 계획이다.

인재 양성은 기업의 인력 수요를 교육과정에 반영하는 데 초점을 맞춘다. 기업이 참여하는 교과목과 마이크로디그리를 개발하고, 현장 탐방·프로젝트형 교육·팀티칭 등 실무 중심의 공동 교육을 통해 산업 현장이 요구하는 역량을 갖춘 인재를 길러낼 예정이다.

현장실습과 인턴십, 취업·창업 지원도 교육과 연계해 추진한다. 학생들이 대학에서 습득한 지식과 기술을 실제 산업 현장에서 체득하고, 이를 취업과 창업으로 이어갈 수 있도록 기업 연계 프로그램을 확대할 방침이다.

대학 간 교육·연구 협력도 강화한다. 전북과 경기 대학의 교육·연구 역량을 공유하고 산학 공동 연구와 기술이전 등 협력의 폭을 넓혀, 교육·연구·산업 현장을 잇는 초광역 산학협력 체계를 구축할 계획이다.

도는 수소에너지와 피지컬AI 분야의 미래산업 인재 양성을 위한 초광역 협력에 본격적으로 나선다는 방침이다. 이번 사업을 지역 전략산업 육성정책과 연계해 관련 분야 인재가 지역산업으로 진출하고 지역에 정착할 수 있는 토대를 마련한다는 구상이다. 아울러 대학·기업 간 초광역 협력을 통해 미래산업 경쟁력 강화에도 보탬이 될 것으로 기대된다.

이원택 전북자치도지사는 “이번 공모 선정은 전북의 대학이 타 지역 대학·기업·지방정부와 함께 미래산업 인재를 공동으로 양성하는 초광역 협력의 계기가 될 것”이라며 “기업이 필요로 하는 인재를 양성하고 교육과 산업 현장의 연계를 강화해 청년의 취업과 지역 정착, 지역산업의 성장으로 이어지는 성과를 만들어 나가겠다,”고 말했다

조지훈 전주시장, ‘AI 특별도시’ 도약 위해 AI·ICT 기업과 머리 맞대

- 시, 9일 ‘제2차 AI·ICT 기업 소통 간담회’ 열고 현장 목소리 청취 -

전주시가 AI 대전환 시대를 맞아 ‘AI 특별도시’로 도약하기 위해 지역 AI·ICT 산업의 경쟁력을 키우고, 기업의 목소리를 정책으로 연결하기 위해 속도를 내고 있다.

시는 9일 전주신산업융복합지식산업센터 1층 교육실에서 조지훈 전주시장과 지역 AI·ICT 기업 관계자들이 참석한 가운데 기업 현장의 애로사항과 건의사항을 청취하고, 전주의 AI 산업 경쟁력 강화와 기업 성장 지원방안을 논의하는 ‘제2차 전주시 AI·ICT 기업 소통 간담회’를 개최했다.

이번 간담회는 지난 7월 2일 열린 1차 간담회에서 기업들이 제안한 건의 사항에 대한 조치 결과를 기업들과 공유하고, 현장의 목소리를 정책에 반영하기 위해 마련됐다.

이 자리에서 조 시장은 민선 9기 시가 추진할 AI·ICT 분야의 기업 지원 계획을 소개하고, 지난 1차 간담회에서 제안된 사업들에 대한 조치 결과를 공유했다.

뿐만 아니라 또 기업 현장에서 겪는 다양한 애로사항에 대해 귀를 기울였다.

시는 이번 간담회에서 제시된 기업들의 의견을 향후 AI 산업 육성 정책과 기업 지원사업에 적극 반영하고, 기업과의 지속적인 소통을 통해 지역 AI·ICT 산업 생태계를 고도화해 나갈 계획이다.

아울러 시는 현대차그룹의 새만금 9조 원 규모 투자 발표를 전북이 AI·로봇 등 미래산업의 중심으로 도약할 중요한 전환점으로 판단, 변화와 기회를 선점하기 위해 공을 들이고 있다.

구체적으로 시는 새만금의 산업·제조 기반과 연계해 전주를 기술·데이터·기획·실증을 담당하는 AI 산업 거점도시로 육성한다는 구상이다.

이를 위해 AI 실증 환경을 확대하고, 자본·데이터·컴퓨팅·실증을 연계한 기업 성장 지원체계를 구축해 기술개발부터 투자·시장 진출까지 지원할 방침이다.

조지훈 전주시장은 “기업의 목소리를 듣고, 정책으로 만들고, 실행하는 것이 전주시가 해야 할 일”이라며 “무엇보다 중요한 것은 기업의 성장이며, 전주에서 시작해 대한민국을 대표하고 세계시장에 도전하는 독보적인 AI 기업, 유니콘기업을 반드시 키워내겠다”고 밝혔다.

- ‘제 식구 감싸기식 솜방망이 처벌’ 비판 지속 -

전북특별자치도 정읍시·고창군 윤준병 국회의원(더불어민주당, 국회 농림축산식품해양수산위원회)이 9일(수), 공직사회의 비위와 일탈에 대한 징계 절차가 비공개로 일관되면서 국민적 불신을 키워온 이른바 ‘깜깜이 징계’와 ‘제식구 감싸기’ 관행을 뿌리 뽑기 위한 ‘공무원 징계 공개법’을 대표 발의했다.

현행법에 따르면, 공무원이 법령을 위반하거나 직무상 의무를 위반하고 직무를 태만히 한 경우, 또는 체면이나 위신을 손상하는 행위를 한때에는 관할 징계위원회의 의결을 거쳐 징계처분을 하도록 규정하고 있다.

그러나 현행법령에는 징계처분이 최종 확정된 이후 해당 징계 결과를 대외적으로 공개하는 것에 대한 명확한 법적 근거가 부재했다. 이로 인해 공직 내에서 뇌물수수, 횡령, 음주운전, 성비위, 갑질 등 중대한 비위 행위가 발생해 징계 절차가 진행되더라도, 국민들은 가해 공무원에게 어떤 수위의 징계가 내려졌는지조차 알기 어려운 구조였다.

이러한 폐쇄적인 운영은 결국 내부 감사 및 징계위원회의 ‘제 식구 감싸기식 솜방망이 처분’ 의혹을 끊임없이 불러일으켰으며, 징계 처분의 객관성과 공정성을 심각하게 훼손하고 공직사회 전체에 대한 국민적 불신을 조장하는 핵심 요인으로 지적받아 왔다.

이에 윤준병 의원은 공무원 징계처분의 대국민 공개를 의무화하여 공직사회 징계의 투명성을 담보하도록 하는 개정안을 발의했다. 구체적으로, 징계처분을 한 자는 그 징계처분의 결과를 관보 또는 해당 기관의 인터넷 홈페이지에 의무적으로 공개하도록 규정하되, 개인을 식별할 수 있는 성명 등의 정보는 제외하도록 명시했다.

이를 통해 특정 개인에 대한 과도한 마녀사냥식 신상털기는 방지하면서도, 어떠한 비위 유형에 대해 어떤 수준의 징계가 내려졌는지를 명백하게 공표함으로써 징계의 적정성에 대한 사회적 검증과 투명성을 동시에 확보할 수 있도록 정교하게 설계했다.

윤준병 의원은 “공직자의 청렴성과 도덕성은 국가 행정의 존립과 국민 신뢰를 지탱하는 가장 본질적인 기둥”이라며 “그러나 그동안 공무원의 비위에 대한 징계 과정과 결과가 철저히 베일에 싸여 있어 국민적 의혹과 불신을 끊임없이 키워왔다,”고 지적했다.

이어 윤 의원은 “이번에 발의한 개정안은 징계 결과를 공개해 공직사회의 폐쇄적인 온정주의를 완전히 타파하려는 혁신 법안”이라며 “공개와 투명성이야말로 부패와 비위를 막는 최선의 길인 만큼 본 법안이 조속히 통과되어 공직기강을 바로 세우고, 국민에게 당당하고 신뢰받는 청렴한 공직사회가 완성될 수 있도록 입법적 노력에 최선을 다하겠다,”고 강조했다.

익산시, 전국 1호 그린바이오 벤처 중심지

- 전국 최초 벤처캠퍼스 30실 완판, 유망 벤처 29개사 입주 -

익산시가 전국 최초로 문을 연 '그린바이오 벤처캠퍼스'를 성공적으로 안착시키며 민선 9기 핵심 미래 성장동력인 농생명 바이오 산업의 국가 핵심 거점으로 급부상하고 있다.

시는 지역의 탄탄한 농생명 인프라를 발판 삼아 그린바이오 벤처기업의 창업부터 제품화, 판로 개척까지 아우르는 '전주기 성장 지원 체계'를 본격 가동한다고 9일 정례 브리핑을 통해 밝혔다.

'익산 그린바이오 벤처캠퍼스'는 전국 5개 조성 지자체(익산·평창·진주·예산·포항) 가운데 가장 먼저 문을 연 상징적인 '전국 1호' 거점이다.

지난해 12월 준공 이후 올해 4월과 6월 두 차례에 걸쳐 유망 벤처기업들이 잇달아 둥지를 틀며 연구·창업 공간인 전체 30실이 모두 가득 찼다. 현재 총 29개 혁신 기업이 입주해 활발한 기술 개발에 매진하고 있다.

익산시는 전북특별자치도와 손잡고 총 7억 1,500만 원을 투입해, 사업화 자금 지원, 액셀러레이터(창업 기획자) 육성, 연구 장비 활용 지원 △전문 인력 인턴십 등 4대 핵심 분야를 전폭 지원하고 있다.

올해 선정된 20개 기업을 대상으로 맞춤형 육성을 진행 중이며, 하반기 성과 평가를 거쳐 내년에도 실효성 높은 지원을 이어간다.

시는 여기에 안주하지 않고 입주 기업들이 가장 큰 진입장벽으로 꼽는 '신제품 인허가 및 까다로운 규제 대응'을 행정적으로 전폭 뒷받침할 계획이다.

이를 위해 2027년부터 5년간 100억 원을 투입하는 '그린바이오 스타트업 육성 프로젝트'를 정부에 정식 건의하고, 국회 예산안 심의 단계에서 국비가 반드시 반영될 수 있도록 지역 정치권과 긴밀한 공조를 펼치고 있다.

김문혁 익산시 바이오농정국장은 "익산 그린바이오 벤처캠퍼스는 전국 1호라는 상징성을 넘어 전실 입주라는 실질적인 성과로 미래 산업의 잠재력을 입증했다," 며 "창업 초기 벤처가 유니콘 기업으로 도약할 수 있도록 탄탄한 성장 사다리를 통해 익산을 대한민국 그린바이오 산업을 선도하는 혁신 중심지로 완성하겠다,"고 말했다.

익산시, 추석 전 농민 공익수당 85억 원 푼다

- 실제 영농 종사 1만 7,693명 대상 명절 전 신속 집행 -

익산시가 추석 명절을 앞두고 농가 경제 부담을 덜고 침체된 골목상권에 온기를 불어넣기 위해 총 85억 원 규모의 농민 공익수당을 조기 지급한다.

시는 식량 안보와 환경 보전 등 농업의 공익적 가치를 지켜온 지역 농업인 1만 7,693명을 대상으로 '2026년 농민 공익수당'을 추석 연휴 전까지 차질 없이 지급한다고 밝혔다.

농민 공익수당은 농촌 고령화와 영농자재비 상승 등 어려운 여건 속에서도 농업·농촌의 공익적 기능을 유지해 온 농업인의 안정적인 영농 활동을 돕는 제도다.

시는 1년 이상 익산에 주소를 두고 농업경영체에 등록해 실제 영농에 종사해 온 농업인을 대상으로 자격 검증과 이의신청을 거쳐 최종 대상자를 확정했다.

올해 지급액은 1인 경영체에 연 60만 원, 2인 이상 경영체에는 실제 영농에 종사하는 구성원 1인당 30만 원씩이다.

익산시는 이른 추석 명절을 맞아 농업인들이 제수용품 마련과 명절 가계 부담을 덜 수 있도록 지급 방식을 맞춤형으로 발 빠르게 구성했다.

즉시 충전이 가능한 지역화폐 '익산사랑상품권 다이로움' 지급 대상자 8,847명에게는 지난 7일 선지급을 마쳤다.

기프트카드 수령 대상자 8,846명에게는 카드 제작이 완료되는 오는 14일부터 주소지 읍·면·동 행정복지센터를 통해 순차적으로 배부해 명절 장보기에 곧바로 활용하도록 할 계획이다. 발급받은 수당은 5년간 지역 내 전통시장과 골목상권에서 자유롭게 사용할 수 있다.

익산시 농민 공익수당은 2020년 도입 첫해 1만 1,691명에서 출발해 올해 1만 7,693명으로 6,000여 명(약 51%)이 늘었다.

특히 지난해부터 지급 체계를 단순 '농가 단위'에서 '실제 영농 종사자(개인)' 중심으로 전면 개편하면서, 과거 농가주 그늘에 가려져 있던 여성 농업인과 청년 농업인까지 공익적 기여를 정당하게 인정받는 계기를 마련했다.

실제 3인 경영체의 경우 과거 농가당 60만 원에 그쳤으나 개편 후에는 1인당 30만 원씩 총 90만 원을 지원받게 됐다.

시 관계자는 "기후 위기와 물가 상승 속에서도 묵묵히 흙을 일구며 농촌의 가치를 지켜온 농민들의 땀방울이야말로 지역사회를 떠받치는 든든한 버팀목"이라며 "추석 명절 전 신속하게 풀리는 85억 원의 수당이 농가 경제에 실질적인 보탬이 되고, 지역 소상공인과 전통시장에도 훈훈한 활력소가 되길 바란다,"고 말했다.

‘한‧중 산업 협력의 축’ 새만금으로, 중국 투자조사단 방문

- 중국 기업 20여 개 사, 새만금 한‧중 산업협력단지 찾아 투자환경 점검 -

새만금개발청(청장 문성요, 이하 새만금청), 산업통상부(장관 김정관, 이하 산업부), 전북특별자치도(도지사 이원택, 이하 전북도)는 9월 9일부터 9월 11일까지 한국을 방문하는 중국 투자조사단을 대상으로 새만금 투자 유치 활동을 진행한다.

한·중 양국은 한‧중 FTA 타결('14.11)을 계기로 새만금을 포함한 4개 단지를 한‧중 산업협력단지로 지정하고, 무역·투자 협력의 거점으로 육성하기로 합의한 바 있다('15.10). 그러나 그간 중국 내 3개 단지에 대한 한국 기업의 투자에 비해 새만금 산업단지에 대한 중국 기업의 투자는 상대적으로 저조한 수준이었다.

* 한-중 산업협력단지 현황(총4개) : (한) 새만금, (중) 산둥성 옌타이, 장쑤성 옌청, 광둥성 후이저우

이에 양국은 2025 APEC 정상회의 계기 한‧중 정상회담('25.11.1)에서 중국 기업의 새만금 투자 활성화 방안을 논의했으며, 올해 1월 양국 정상 임석 하에 「한중 산단 협력 강화 MOU(韓산업부-中상무부)」를 체결하고 중국 투자조사단을 새만금에 파견하기로 했다.

* 15년 최초 체결된 한중 산단 MOU에 투자조사단 방문 등 협력 강화 내용을 포함

이번 투자조사단은 스융훙(石永紅) 중국기계전자제품수출입상회 부회장을 단장으로, 태양광‧이차전지‧ICT 등 다양한 분야의 중국 기업 20여 개사가 참여하며, 중국 상무부와 주한중국대사관 관계자도 함께할 예정이다.

산업부와 새만금청, 전북도는, 새만금 국가산업단지 시찰, 산업단지 입주기업 방문, 비즈니즈 라운드테이블, 새만금 투자포럼, 투자상담회 등 다양한 투자 유치 프로그램을 마련했으며, 이를 통해 새만금의 투자환경과 사업 기회를 소개하고 참여기업의 구체적인 투자·협력 수요를 발굴할 계획이다.

세부 일정으로, 첫째 날인 9월 9일에는 새만금 국가산업단지를 직접 둘러보며 산업용지와 주요 기반시설 등 투자 여건을 살펴보고, 산업단지에 입주한 중국 기업을 방문해 실제 투자·입주 경험과 기업활동 여건 등을 청취할 예정이다.

둘째 날인 9월 10일에는 비즈니스 라운드테이블에 참석해 한국 측 정부기관과 투자 관심 분야 및 한‧중 기업 간 협력 수요를 공유하고, 투자 과정에서 예상되는 애로사항과 필요한 지원방안을 논의할 예정이다.

이어 새만금 투자포럼에서는 새만금의 산업·입지 여건, 투자 인센티브, 현대자동차그룹의 대규모 투자계획 등 새만금의 미래 비전을 소개받을 예정이다. 이후 투자상담회에서는 KOTRA의 분야별 투자 전문가와 함께 비자‧인허가‧협력사 발굴 등 투자에 필요한 세부 사항을 상담할 계획이다.

산업통상부 배준형 통상협력국장은 “이번 투자조사단 방문은 끝이 아닌 시작”이라며, “이번 방문에서 확인된 기업들의 관심이 향후 구체적인 투자로 이어질 수 있도록, 새만금청, 전북도, KOTRA 등 관계기관과 협력하여 참여기업과 지속적으로 협의를 이어나가겠다,”고 밝혔다.

새만금개발청 남영우 차장은 “이번 방문은 한·중 정상 간 경제협력 논의가 중국 기업인들의 새만금 현장 방문과 투자 검토로 이어졌다는 점에서 매우 뜻깊다,”며 “새만금이 양국 기업이 함께 성장하는 산업협력의 거점으로 자리매김할 수 있도록 중국 기업의 투자와 사업 추진을 적극 지원하겠다,”고 밝혔다.

군산시, 1만 4천 명 찾은 ‘새만금 오토레저캠핑쇼’

- 참가사 전년 대비 53% 대폭 증가, 121개사 284부스 참여 -

군산시는 지난 9월 4일부터 6일까지 3일간 군산새만금컨벤션센터(GSCO)에서 개최된 ‘2026 새만금 오토레저캠핑쇼’가 최대 규모를 기록하며 성공적으로 마무리됐다고 밝혔다.

군산시 주최, GSCO 주관으로 열린 이번 행사는 ‘새만금 로컬페스타’와 ‘더골프쇼 in 군산 with 파크골프’를 동시 개최해 전시는 물론 로컬·체험 콘텐츠까지 한자리에서 즐길 수 있는 복합 레저 축제로 기획됐다.

올해 행사에는 총 121개사 284부스가 참여했다. 이는 전년(79개사 256부스) 대비 참가사 53%, 부스 11%가 증가한 역대 최대 규모다. 방문객 역시 3일간 총 14,512명에 달해 전년(14,260여 명) 기록을 뛰어넘었다.

전시 부스에서는 캠핑카, 트레일러, 루프탑 텐트 등 오토캠핑 장비·용품을 선보였으며, 로컬 미식·관광 홍보, 골프용품·체험존 등 다채로운 부대 전시가 어우러져 관람객의 만족도를 높였다.

체험프로그램도 한층 풍성해졌다. 전국 캠퍼가 모인 ‘캠핑 페스티벌’과 장작 젠가·텐트 피칭을 결합한 ‘새만금 캠핑 올림픽’ 등 참여형 이벤트는 물론, 전북 주요 관광지를 둘러보는 ‘전북 여행 테마존’이 함께 운영되어 가족 단위 관람객의 큰 호응을 이끌어냈다.

이와 함께 지역 자원을 기반으로 한 ‘로컬푸드존’과 ‘플리마켓존’을 운영해 단순한 레저 행사를 넘어 지역 소상공인과의 상생 가치도 함께 담아냈다.

밤에는 낮의 열기를 잇는 야간 프로그램이 펼쳐졌다. 관내 어린이 초청 별자리 관측행사인 ‘새만금 별빛캠프’를 비롯해 마술·난타·댄스·DJ 공연 등 화려한 문화예술 무대와 피날레 불꽃놀이가 이어지며 축제의 밤을 다채롭게 수놓았다.

김재준 군산시장은 “캠핑과 로컬콘텐츠, 스포츠 레저가 함께 어우러져 새만금 관광 브랜드와 지역경제 활성화의 가능성을 다시 한번 확인했다,”며 “앞으로도 다채로운 프로그램과 콘텐츠 고도화를 통해 모두 즐길 수 있는 군산 새만금 대표 복합 레저 축제로 발전시켜 나가겠다,”고 말했다.

- 전국 단위 대회‧관광객 유치 계획, 연말 준공 예정 -

완주군이 전북 도내 최초이자 최대 규모인 45홀 규모의 ‘만경강 파크골프장(봉동 천변레포츠공원) 조성사업’을 이달 초 재착수하고 본격적인 공사에 들어간다.

현재 도내에서 운영 중인 단일 파크골프장 최대 규모가 36홀인 점을 고려하면, 이번 사업으로 전북 최대 규모의 파크골프 거점이 완주에 들어서게 된다.

군은 약 6만㎡ 부지에 45홀 구장을 완성해 급증하는 군민 생활체육 수요를 충족하고, 전국 단위 대회 개최와 대규모 스포츠 관광객 유치에 적극 나설 방침이다.

만경강 파크골프장 조성사업은 지난해 9월 착공했으나, 전북지방환경청의 만경강 하천기본계획 변경에 발맞춰 일시 중지했다가 최근 행정절차를 모두 마무리하며 공사를 재개했다.

특히 전북지방환경청의 ‘만경강 고산1지구 하천환경정비사업’과 연계해 예산 절감 효과를 톡톡히 거뒀다. 하천정비 과정에서 나온 흙을 파크골프장 부지 돋움(성토)재로 재활용해 별도의 토사 확보와 운반 비용을 대폭 줄이며 기관 간 상생 협력의 시너지를 냈다.

군은 토사 반입과 성토 작업을 시작으로 부지 정비, 잔디 심기 등 후속 공정을 차례로 진행해 올해 말까지 전체 공사를 차질 없이 마무리할 계획이다.

유희태 완주군수는 “만경강 파크골프장은 단순한 체육시설을 넘어 만경강의 수변 자원을 활용해 전북특별자치도 최초의 45홀 규모 파크골프 명소를 조성한다는 데 큰 의미가 있다,”며 “연말까지 사업을 차질 없이 마무리해 군민들에게 안전하고 쾌적한 생활체육 공간을 제공하고, 전국 단위 대회와 생활체육 관광객이 찾는 완주군의 대표적인 파크골프 명소로 만들어 나가겠다,”고 말했다.

지방재정공제회-행안부, 2026년 지방계약 워크숍 개최

- 600여 명 지방계약 담당자 모여 제도 개선 방안 등 논의 -

한국지방재정공제회(이사장 정선용, 이하 ‘재정공제회’)는 9월 3일부터 4일까지 이틀간 제주 한라대학교 컨벤션홀에서 행정안전부와 공동으로 ‘2026년 지방계약 담당자 워크숍’을 성황리에 개최했다.

이번 워크숍은 공정하고 합리적인 지방계약 환경을 조성하기 위해 주요 제도 개선 사항들의 현장 안착을 돕고 계약 담당 공무원의 업무 역량을 강화하고자 마련됐다. 행사에는 행정안전부와 재정공제회를 비롯해 전국 지방정부, 교육청 및 교육지원청 등 계약 담당자 600여 명이 참석했다.

재정공제회는 계약 담당 공무원의 실무 지원과 역량 강화를 위한 분쟁 예방 컨설팅, 온라인 컨설팅, 방문교육, 지방계약 정보포털, 지방계약 공동체 운영 등 맞춤형 사업을 안내했으며, 이어 계약 관련 주요 정책 발표와 부처별 전문 강의가 진행됐다.

1일 차에는 조달청의 입찰자격 사실조사 및 페이퍼컴퍼니 근절 대책 방향, 고용노동부의 용역근로자 근로조건 보호 지침, 대가 지급 등 계약 관련 주요 감사 사례 발표가 이어졌다. 2일 차에는 지식재산처의 특정공법 지식재산 검증체계 개선 방안, 행정안전부의 선금 관리 강화 방안 및 수의계약 제도 개선 방안 등에 대한 설명과 질의응답이 진행됐다.

재정공제회 정선용 이사장은 “지방정부들이 한정된 재원으로 더 많은 일을 해야 하는 지금, 지방계약은 재정의 효율성과 책임성을 뒷받침하는 중요한 역할을 담당하고 있다,”며 “재정공제회는 다양한 지방계약 사업을 통해 현장 지원을 강화해 업무 부담을 덜어드리도록 노력하겠다,”고 밝혔다.

전북자치도, 서해안 세계지질공원 유네스코 재검증 통과 ‘총력’

- 2023년 세계지질공원 인증 후 첫 재검증 순항, 연말 최종 결정 -

전북특별자치도가 고창 운곡습지와 부안 채석강 등 서해안의 우수한 지질자원을 체계적으로 보전하고 관광에 활용하기 위해 유네스코 세계지질공원 재검증 통과에 총력을 기울이고 있다.

도는 2023년 국내 최초 해안형 유네스코 세계지질공원으로 인증된 ‘전북 서해안 세계지질공원’의 첫 재검증 절차가 순항하고 있다고 8일 밝혔다. 도는 재검증을 계기로 지질유산의 가치를 높이고 탐방·체험 기반을 확충해 지역 방문과 체류를 확대한다는 계획이다.

전북 서해안 세계지질공원은 인증 이후 2024년부터 올해 상반기까지 고창·부안 주요 지질명소에는 약 837만 명이 방문했다. 연도별로는 2024년 151만 명, 2025년 526만 명, 올해 상반기 160만 명이다.

탐방 기반도 확충하고 있다. 부안군 변산면 일원에는 총사업비 108억 원을 투입해 전시·체험시설과 복합문화공간 등을 갖춘‘서해안 세계지질공원 디스커버리센터’를 2027년까지 조성할 계획이다.

운영 성과도 이어지고 있다. 기후에너지환경부와 국립공원공단의 ‘2024년 전국 지질공원 만족도 조사’에서 탐방로 정비 상태, 관계자 친절도, 방문 추천 의향 등 15개 평가 항목 가운데 7개 항목에서 1위를 차지했다.

도는 2027년부터 국가지질공원으로 인증된 군산 고군산군도 일원을 전북 서해안 세계지질공원에 포함하기 위한 구역 확대도 추진한다. 고창·부안에서 군산까지 서해안 지질자원을 연계해 관광 활용도를 높인다는 구상이다.

유네스코 세계지질공원은 인증 이후 4년마다 지질유산 보전과 운영 성과 등을 평가해 자격 유지 여부를 결정한다. 전북 서해안 세계지질공원은 지난해 7월 재검증을 신청한 뒤 올해 1월 관련 자료를 제출했으며, 지난 5월 유네스코 평가위원의 현장평가를 마쳤다. 최종 결과는 오는 11월 세계지질공원 이사회 심의를 거쳐 12월 유네스코 집행이사회에서 확정될 예정이다.

도와 고창군, 부안군은 7일부터 진행되고 있는 제9회 아시아 태평양 지질공원 네트워크에 참석하여 중국 얀당산 세계지질공원과 업무협약 및 세계지질공원 주요 관계자와의 교류 등 성공적인 재검증 통과를 위한 국제 교류 활동을 전개하고 있다.

이순택 전북자치도 환경산림국장은 “전북 서해안의 우수한 지질·생태자원을 체계적으로 보전하면서 관광과 연계해 지역에 실질적인 활력을 더하겠다,”며 “재검증에 차질 없이 대응하고 탐방·체험 기반을 지속적으로 확충해 전북 서해안을 경쟁력 있는 지질관광지로 육성해 나가겠다,”고 말했다.

‘제9회 전주독서대전’ 오는 11일 개막

- 시, 오는 11일부터 13일까지 3일간 전주한벽문화관 일원에서 -

대한민국을 대표하는 독서문화축제로 자리잡은 ‘전주독서대전’의 막이 오른다.

전주시는 오는 11일부터 13일까지 3일간 전주한벽문화관 일원에서 ‘제9회 전주독서대전’을 개최한다고 8일 밝혔다.

‘달려라 책’을 주제로 열리는 올해 전주독서대전은 전주시 독서생태계를 구성하는 60여 개의 기관·단체가 참여하고, 시민의 주도로 완성하는 책과 관련된 다채로운 프로그램이 준비돼 전 세대가 공감할 수 있는 축제로 꾸며질 예정이다.

특히 내년 10주년 도약이라는 원대한 목표를 수립, ‘책의 도시 전주’의 위상을 한층 더 강화하기 위해 역동성 있는 프로그램 기획·마련에 집중했다.

이에 따라 전주독서대전의 정체성을 구현하는 대표 프로그램을 우선 선정하고, 시민의 이야기와 기록을 바탕으로 진행하는 참여형 프로그램을 확대하기로 했다. 또, 음악과 책이 어우러지는 예술 친화형 문화콘텐츠를 기획하고, 청소년과 청년 등 미래세대가 주도적으로 기획·발굴한 독서토론과 체험 부스를 운영해 활기를 불어넣는다는 구상이다. 동시에 사회적 약자가 편리하게 이용할 수 있는 환경을 조성하고, 지역 내 환경 단체와 협력하여 친환경 축제를 지속 추구하기로 했다.

구체적으로 초청 강연인 ‘작가와 달리다’에는, 나태주 시인의 ‘시를 통해 배우는 삶의 지혜’, 정세랑 작가의 ‘멈추어 있던 마음을 다시 움직이게 해주었던 책들’, 이금희 작가의 ‘공감에 관하여’ 등 따뜻한 감성을 바탕으로 전 세대와 공감을 나눌 수 있는 강연자를 초청했다. ‘전주 올해의 책’ 강연에는 최상희 작가와 윤일호 작가, 김민우 작가, 정이현 작가가, ‘지역 작가’ 강연에는 정휘립 작가가 강연을 각각 맡는다.

시민들에게 추천하는 대표 프로그램으로는, 한국인이 가장 사랑하는 시로 선정된 ‘풀꽃’의 저자 ‘국민 시인 나태주 작가 강연’, 나에게 큰 위로와 감동을 주었던 인생 책을 뜻밖의 좋은 책으로 교환하는 ‘인생 책 선물 책방’, 80~90년 세대의 학창 시절 운동회를 재현해 전 세대가 함께 즐기는 ‘추억을 달리다! 명랑운동회’, 클래식과 국악 등 음악을 접목한 ‘낭독과 음악 산책’ 등을 준비했다.

이어, 개막식은 9월 11일 오후 2시 조지훈 전주시장의 개회사와 개막 선언, 나태주 시인의 축시, 어린이들의 시낭송으로 꾸며진다.

여기에, 온 가족이 추억을 쌓을 수 있는 솜사탕 공연과 태권도 공연, 풍선 공연 등을 즐길 수 있으며, 어린이 독후활동 대회와 가족 독서 골든벨, 어린이 동화구연 대회 등의 경연을 통해 어린이들이 상상력을 뽐내고 독서 지식을 겨루는 자리도 마련된다.

특별 전시로는, 시민들의 일상을 담은 공통 질문과 세대별 공감 질문 릴레이 ‘달리는 질문’, 내 삶의 속도와 공동체의 응원 메시지로 전시 벽면을 채우는 공동 제작형 전시 ‘문장 이어달리기’ 등을 만날 수 있으며, ‘시민공모전 수상작 전시’와 ‘전주 올해의 책 필사 노트 전시’, ‘독서 릴레이 롤링 페이퍼’ 등 시민 참여 전시도 선보인다.

이와 함께 올해 독서대전에서는 시민이 추천한 음악을 들으며 독서에 몰입하는 ‘끄고, 듣고, 읽다: 청음 독서’, 책과 관련된 다양한 활동을 즐기는 예능 체험 ‘책 게임의 달인’, 시원한 실내 공간에서 음악과 휴식하는 ‘시민 선곡 플레이리스트’ 등 오감을 자극하는 프로그램도 진행된다.

끝으로 전국 13개 서점과 출판사가 운영하는 북마켓과 8개 독서단체에서 준비한 체험 부스가 특색 있는 도서와 굿즈로 행사장을 채우고, 책을 활용한 다양한 체험도 선보인다. 행사장 곳곳에서는 각종 이벤트와 팝업스토어, 먹거리 부스 등이 운영된다.

김인택 전주시 도서관평생학습본부장은 “가을의 정취가 가득한 독서의 계절 9월, 시민이 들려주는 다채로운 이야기로 북적이는 책 축제를 만들 예정”이라며 “많은 분이 올해 독서대전에 동참해 책과 함께 달리고 함께 성장하는 즐거움을 가득 누리시길 바란다,”고 말했다.

- 농가안정기금·FTA기금·농지관리기금 3대 기금 통합으로 -

국회 농림축산식품해양수산위원회 윤준병 의원(더불어민주당, 전북특별자치도 정읍시·고창군)이 8일(화), 농업 분야의 대표적 3대 기금인 ‘농산물가격안정기금’, ‘자유무역협정이행지원기금’, ‘농지관리기금’을 하나로 통합하여 기금 재정의 운용 효율성과 지속가능성을 획기적으로 높이는 ‘농업발전기금법안(제정안)’을 대표 발의해 귀추가 주목되고 있다.

현행법률에 따라 운용되어 온 ‘농산물가격안정기금’, ‘자유무역협정이행지원기금’, ‘농지관리기금’은 각각 농산물의 수급·가격 안정, FTA 이행에 따른 농업 경쟁력 제고 및 피해보전, 농지의 효율적 보전과 이용 등을 목적으로 농정 발전에 기여해 왔다.

그러나 개별 기금 단위로 재원이 엄격히 구분되어 있어 기금 간 여유자금의 신축적 상호 운용과 효율적 집행에 구조적 한계가 지속적으로 지적되어 왔다. 실제, 특정 기금은 재원이 부족하여 차입금에 의존하는 반면, 다른 기금은 여유자금이 묶여 있는 등 재정 경직성이 심각했고, 대규모 재정 소요 발생 시 신속하고 안정적인 대응이 어려웠다.

또한, 최근 이상기후로 인한 농작물 피해 일상화, 농촌 초고령화, 인공지능 전환(AX) 및 디지털 농업 혁신 등 급변하는 농정 환경에 능동적으로 대처하기 위해서는 분절된 기금 간 칸막이를 허물고 재원의 탄력적 재배분 체계를 구축해야 한다는 목소리가 높아지고 있는 실정이다.

이에 윤준병 의원은 3개 기금을 ‘농업발전기금’으로 통합하여 부족한 재원과 채무를 통합적·안정적으로 관리하고, 국가 농업재정의 지속가능성을 강화하는 제도적 기반을 만들기 위하여 제정안을 대표 발의했다.

먼저, 윤 의원은 농산물의 원활한 수급과 가격 안정, FTA 이행에 따른 농업 경쟁력 제고, 농지의 조성 및 효율적 관리 등에 필요한 자금을 종합적으로 확보·공급하기 위하여 농업발전기금을 신설하고, 농업발전기금의 안정적인 재원을 확보할 수 있도록 기금의 재원을 명시했다.

또한, 농산물 가격조절 및 유통시설 현대화, FTA 피해보전 직불 및 생산자단체 지원, 농지매매·임대차 및 청년농·경영회생 농지지원사업, 농업생산기반정비 등 핵심 농정 사업 전반에 재정을 유연하게 투입할 수 있도록 규정해 기금의 유기적인 연계가 가능하도록 설계했다.

윤준병 의원은 “기후위기로 인한 농작물 재해 빈발, 농촌 인구소멸, AI와 스마트 농업으로의 대전환 등 우리 농업·농촌은 지금껏 경험하지 못한 복합적 위기와 구조적 변화에 직면해 있다,”며 “그러나 정작 농정의 든든한 버팀목이 되어야 할 핵심 기금들은 수십 년 전 설계된 칸막이 구조에 갇혀 여유자금의 탄력적 운용과 대규모 재정 수요 대응에 한계를 드러내 왔다,”고 지적했다.

이어 윤 의원은 “오늘 발의한 농업발전기금법안은 분절되었던 3대 기금을 하나로 묶어 재정 운용의 효율성과 유연성을 극대화하고, 농가 소득 안정과 농업 경쟁력 강화라는 국가 농정의 본질적 목표를 빈틈없이 뒷받침하기 위한 중차대한 농업재정 개혁”이라며 “농업인들에게 실질적인 혜택이 돌아갈 수 있도록 국회 통과에 모든 역량을 집중하겠다,”고 강조했다.

새만금개발공사, 새만금 1단계 300MW 수상태양광 발전사업 사업자 모집

- 9월 7일부터 10월 19일까지 사업제안서 접수 -

새만금개발공사가 9월 7일부터 10월 19일까지 새만금 수상태양광 1단계 300MW 발전사업 사업자 공모를 시행한다고 밝혔다.

본 사업은 새만금 사업지역 방조제 내측 3.24km2(약 98만 평) 수면에 300MW 규모의 수상태양광 발전사업 시설을 조성하고 준공 이후 20년간 발전·운영하는 사업이다.

공사의 이번 300MW 사업자 공모로 새만금 수상 태양광 1단계 1.2GW 발전사업은 전체 사업자 선정이 완료된다. 이에 따라 장기간 지연되었던 사업이 본 궤도에 안착하는 계기가 될 것으로 기대되는 대목이다.

공사는 이번 공모에서 새만금 지역 산업단지 등에 RE100 전력공급과 사업자의 전력 판매 유연성을 함께 고려하기 위하여 새만금 지역 내 입주기업을 우선으로 하는 새만금 지역 우선 PPA 150MW(새만금 지역 내 1순위, 군산·김제·부안 내 2순위, 전북특별자치도 내 3순위)와 사업자 자율제안 150MW를 병행한다.

또한, 공사는 지역업체 시공참여 비율, 지역 기자재 사용 등 지역상생방안을 평가에 반영하여 지역경제 활성화에 기여하겠다고 밝혔다.

공사 나경균 사장은 “이번 공모가 현대차 그룹의 새만금 투자에 더해 정부 51번째 국정과제 중 ‘새만금 도약’을 이끌어낼 것”이라며 “공정하고 투명한 절차를 통하여 우수한 사업자를 선정하고, 사업을 속도감 있게 차질 없이 추진하여 새만금 발전에 이바지하겠다,”고 밝혔다.

공모지침서 등 자세한 내용은 공사 홈페이지(www.sdco.or.kr)의 공고문에서 확인할 수 있다.

익산시, 국회의원회관서 '백제사리장엄관 조성 위한 국회 정책 세미나' 열려

- 국립익산박물관 차별화·특성화 전략과 백제사리장엄관 조성 필요성 논의 -

익산 백제문화의 가치와 정체성을 한층 높일 '백제사리장엄관' 조성 필요성이 국회에서 본격적으로 논의됐다.

시는 8일 오후 2시 국회의원회관에서 '백제사리장엄관 조성을 위한 국회 정책 세미나'가 열렸다고 밝혔다.

이번 세미나는 세계적으로 높아지는 K-컬처의 위상에 발맞춰 백제문화의 중심축인 국립익산박물관의 차별화 전략을 모색하고, 백제사리장엄관 조성의 필요성을 논의하기 위해 마련됐다.

한병도 더불어민주당 원내대표(익산을)와 이춘석 국회의원(익산갑)이 공동 주최하고 원광대학교 마한·백제문화연구소가 주관했으며, 관련 분야 전문가들이 참여해 백제사리장엄관 조성과 국립익산박물관의 역할에 대한 의견을 나눴다.

이날 기조 강연에 나선 유홍준 국립중앙박물관장은 백제 사리장엄구를 우리 고대문화의 우수성을 대표하는 중요한 문화유산으로 평가했다.

특히 신라 금관에 버금가는 고대 불교미술의 진수라는 점을 강조하며, 백제사리장엄관이 백제문화의 높은 수준을 보여주는 공간이자 불교 문화의 새로운 거점이 될 수 있다고 설명했다.

이어 김현경 한국전통문화대학교 교수는 '지식에서 장소의 서사로: 지역 정체성과 국립익산박물관의 역할'을 주제로 발표했다. 김 교수는 미륵사지가 지닌 장소성과 지역 정체성을 연결하는 것이 중요하다고 설명하며, 지역의 역사와 정체성을 전달하는 국립익산박물관의 역할 확대 필요성을 강조했다.

이다운 원광대학교 교수는 '국립익산박물관의 특성화 전략'을 주제로 백제 사리장엄문화와 동아시아 불교 문화 교류를 대표하는 거점박물관으로 발전하기 위한 방향을 제시했다. 미륵사지의 장소성을 살려 국립익산박물관을 차별화·특성화하기 위한 첫 실천 방안으로 백제사리장엄관 조성을 제안했다.

이어진 종합토론은 김정희 원광대학교 명예교수가 좌장을 맡고 이재운 전주대학교 명예교수, 안선호 원광대학교 교수, 정보람 한국문화관광연구원 부연구위원이 참여했다.

참석자들은 백제사리장엄관이 단순한 유물 전시공간을 넘어 익산의 역사적 정체성을 보여주고 지역사회의 문화적 지속가능성을 뒷받침하는 문화 기반으로 활용돼야 한다는 데 의견을 모았다.

시는 백제사리장엄관이 조성되면 미륵사지와 국립익산박물관을 중심으로 백제 사리장엄문화의 가치를 체계적으로 알리고, 익산만의 차별화된 역사문화 콘텐츠를 확충하는 계기가 될 것으로 기대하고 있다.

앞으로 백제사리장엄관이 차질 없이 조성될 수 있도록 국립익산박물관과 긴밀히 협력하고, 건립에 필요한 행정적 지원과 지속적인 소통을 이어갈 계획이다.

최정호 익산시장은 "백제사리장엄관은 익산이 간직한 백제문화의 가치를 더욱 널리 알리고 관광 경쟁력을 높이는 새로운 도약점이 될 것"이라며 "백제문화의 브랜드 가치를 높이고 익산의 우수한 역사문화 자원이 세계적인 관광자원으로 자리매김할 수 있도록 국회와 중앙정부, 관계기관과 긴밀히 협력해 나가겠다,"고 말했다.

익산 장점마을, 생태복원 넘어 환경교육의 장으로

- 12월까지 매주 수요일 '생태환경교육' 시범운영, 월 1회 가족 체험도 -

익산시가 환경오염의 아픔을 딛고 생태공간으로 되살아난 장점마을에서 자연과 환경의 가치를 시민들과 나눈다.

시는 오는 9일부터 12월 31일까지 함라면 장점마을에서 '생태환경교육 프로그램'을 시범 운영한다고 8일 밝혔다.

이번 프로그램은 과거 환경오염 피해를 겪은 장점마을의 사례와 생태복원 과정을 교육 자원으로 활용해 환경보전의 중요성을 알리기 위해 마련됐다.

시는 2022년 국가사업으로 선정된 '함라면 도시 생태축 복원사업'을 통해 환경오염으로 훼손된 자연환경을 복원하고 생태 공간을 조성했다. 이번에는 조성된 공간을 시민들이 직접 찾고 체험할 수 있는 환경교육 현장으로 활용해 생태복원의 의미를 확장한다.

프로그램은 매주 수요일 오전 10시 30분부터 낮 12시까지 운영된다. 참여자들은 현장에서 장점마을의 환경오염 사례와 생태복원 과정을 살펴보고, 복원된 생태 공간을 둘러보며 자연의 가치와 환경보전의 중요성을 배우게 된다.

또한, 매월 1회 토요일에는 가족 단위 참여자를 위한 체험형 프로그램도 운영한다. 가족이 함께 생태 공간을 둘러보며 자연을 관찰하고 다양한 생태체험에 참여할 수 있도록 구성할 예정이다.

참여를 희망하는 시민은 익산시 누리집 내 익산소식을 참고해 온라인으로 신청하면 된다.

시는 올해 시범운영을 통해 참여자 의견과 운영 과정에서 나타난 개선사항을 반영해 프로그램의 완성도를 높일 방침이다. 이를 토대로 2027년부터 장점마을 생태환경교육을 정식 운영해 지속 가능한 환경교육 기반을 마련할 계획이다.

조남희 익산시 환경정책과장은 "장점마을이 겪은 환경오염의 아픔을 잊지 않고 생태환경 보전의 중요성을 되새기는 교훈으로 이어가는 것이 중요하다," 며 "복원된 생태 공간에서 시민들이 자연의 가치와 환경보전의 중요성을 직접 배우고 체험할 수 있도록 프로그램을 내실 있게 운영하겠다,"고 말했다.

식품진흥원-위바이옴, 사균체 복합물의 항비만 효능 규명

- 국제 학술지 논문 게재마이크로바이옴 원천 소재의 ‘체지방 감소’과학적 토대 마련 -

한국식품산업클러스터진흥원(이사장 김덕호, 이하 식품진흥원)은 ’2023년 공동기술개발사업‘을 통해 ㈜위바이옴과 공동으로 수행한 연구성과가 국제 학술지 ‘Scientific Reports(IF: 4.9)’에 게재됐다고 8일 밝혔다.

공동기술개발사업은 식품기업이 제품을 상품화하는 과정에서 겪는 기술적 애로사항을 해소하기 위해 전문 인프라를 활용해 맞춤형 기술지원을 제공하는 사업이다.

이번에 게재된 논문은 고지방 식이 유도 비만 마우스 모델에서 아커만시아 뮤시니필라(Akkermansia muciniphila)와 박테로이데스 불가투스(Bacteroides vulgatus) 사균체 복합물의 항비만 및 대사 증후군 개선 효과를 과학적으로 입증한 결과이다.

비만 유도 쥐에게 사균체 복합물을 10주간 투여한 결과, 식이 섭취량 변화 없이 체중 증가와 체지방 축적이 유의미하게 억제되었고 지방간 및 지방세포 비대 현상도 뚜렷하게 완화되었다.

특히 기존 생균의 장 점막층 손상 우려를 없애고, 열처리된 사균체(Heat-killed bacteria)의 우수한 보존 안전성과 제형 가공 편의성을 바탕으로 부작용 없이 장벽 강화와 항비만 효과를 입증했다는 점에서 큰 의의가 있다.

이번 성과는 식품진흥원의 연구 인프라와 기업의 협업을 통해 도출된 성과로, 특히 진흥원이 직접 동물실험을 수행하여 위바이옴이 향후 체지방 감소 관련 개별인정형 기능성 원료 등록 및 글로벌 시장 진출을 위한 기술적 토대를 마련하는 계기가 되었다.

김덕호 식품진흥원 이사장은 “우리 기업들이 차별화된 기술력으로 글로벌 바이오·헬스 시장을 이끌어갈 수 있도록, 진흥원의 우수한 연구 인프라를 바탕으로 다각적인 지원을 지속해 나가겠다,”고 전했다.

한편, 식품진흥원은 국내 건강기능식품 관련 식품기업들이 제품 개발 과정에서 직면하는 한계를 극복할 수 있도록, 기능성 소재 검증, 안전성 평가, 전문 기술 컨설팅, 시험분석 및 공유실험실 등 다양한 기업 맞춤형 지원 사업을 운영하고 있다.

군산시, 동물보호센터 직영전환 관련 의회ㆍ수탁기관 대상 간담회 개최

- 법적 검토 결과 및 직영 전환 추진 배경 설명 -

군산시가 최근 추진 중인 동물보호센터 수탁기관 지정 취소 및 직영 전환 조치와 관련하여 행정절차의 정당성을 공유하고 의회 및 이해관계자의 이해를 돕기 위한 종합 간담회를 개최했다.

이번 간담회는 지정 취소 결정 이후 기존 수탁기관의 이의 제기와 시의회 일각에서 제기된 다양한 대안 및 사실관계 확인 요청에 성실히 응하고, 행정의 신뢰성을 확보하기 위해 마련됐다.

농업기술센터 소장 주재로 진행된 이날 간담회에는 주관 부서를 비롯해 법적 검토를 담당한 관련 부서 관계자, 시의회 의원, 그리고 기존 수탁기관 관계자가 함께 참석했다.

시는 간담회 일정 중 기존 수탁기관 측이 자신들의 입장과 부지ㆍ건물 매입 요청 등 제반 요구사항을 직접 진술하고 설명할 수 있는 시간을 별도로 마련해 의견을 충분히 청취했다.

이어 시는, 수탁기관 지정 취소의 명확한 법적 근거, 부지ㆍ건물 매입 및 임시 사용 승낙 운영이 불가능한 타당한 사유, 직영 전환을 통한 운영 정상화 방안 등을 종합적으로 설명하고 질의응답 시간을 가졌다.

특히 시는 수탁기관 측의 부지ㆍ건물 매입 요구에 대해 관련 법령에 부합하지 않아 불가능하다는 입장을 명확히 밝혔다.

아울러 의회 일각에서 제기된 ‘해당 시설 일시 임차를 통한 직영 운영’ 대안에 대해서도 현실적인 한계를 소상히 설명했다. 지정 취소된 기관의 시설을 시가 예산을 들여 다시 임차해 사용하는 것은 사회통념 및 행정 윤리에 부합하지 않으며, 소유자의 실질적인 동의 확보가 어려운 상황에서 정상적인 사업 추진이 불가능하다는 점을 분명히 했다.

군산시는 “이번 지정 취소와 직영전환 결정은 법적 절차와 공익적 필요성을 엄격히 검토하여 내린 조치”라며, “간담회를 통해 시의회와 관계자들에게 사정을 소상히 설명드린 만큼, 차질 없는 직영 전환 준비와 유기동물 보호 공백 방지에 만전을 기하겠다,”라고 밝혔다.

정읍시, 신규사업 정부예산안 305억 원 반영 

- 전년의 8.75배, 미래 성장동력 ‘물꼬’ -

정읍시의 2027년도 주요 현안 신규사업 예산 305억 원이 정부 예산안에 반영됐다. 지난해 정부안에 반영된 신규사업 예산의 8.75배 규모다.

기획예산처 심의를 거쳐 국회에 제출된 정부안에는 동진강 회복프로젝트 164억 원, 방사성혁신의약품 전주기 연구·실증 지원 42억 원, 강소형 스마트도시 조성사업 42억 원 등이 포함됐다.

내장산리조트 관광지 연결도로 조성사업 12억 원과 상동지구 풍수해생활권 종합정비사업 5억원도 반영됐다. 시는 미래산업 육성과 관광 여건 개선, 재해 예방 등 여러 분야의 신규사업을 추진할 기반을 마련했다.

시는 예산 편성 단계부터 윤준병 국회의원과 긴밀히 협력해 주요 사업의 필요성을 중앙정부에 알려왔다. 이학수 시장과 윤 의원은 중앙부처와 기획예산처 핵심 관계자들을 상대로 사업의 타당성을 설명하고 예산 반영을 거듭 요청했다. 담당 공무원들도 관계 부처를 찾아 사업 내용을 설명하며 이를 뒷받침했다.

시는 앞으로 국회 심의 과정에서 정부안에 반영된 예산이 최종 확정될 수 있도록 대응할 계획이다. 정부안에 담기지 않은 사업은 추가 반영을 추진한다.

이를 위해 기획예산처와 협의를 이어가고, 국회 소관 상임위원회와 예산결산특별위원회 심의 단계에 맞춰 예산 증액을 요청할 방침이다. 지역 정치권과의 협력도 강화해 사업별 필요성과 지원 근거를 설명할 예정이다.

이학수 시장은 “이번 정부안 반영은 정읍의 발전을 바라는 모두가 한마음으로 노력한 결과”라며 “국회 최종 의결까지 긴장의 끈을 놓지 않고 추가 예산 확보와 주요 현안 해결에 행정력을 집중하겠다,”고 말했다.

완주군, 민생안정지원금 지급 시작

- 군민 10만 877명 대상 1인당 30만 원, 10월 30일까지 지급 -

완주군이 9월 8일부터 군민 1인당 30만원의 민생안정지원금 지급을 시작했다.

이번 지원금은 고유가·고환율·고물가 등으로 커진 군민의 생활 부담을 덜고, 지역 내 소비를 촉진해 소상공인과 자영업자의 매출 회복을 돕기 위해 마련됐다.

지급 대상은 2026년 7월 31일 기준 완주군에 주소를 두고 신청일까지 계속 거주하는 주민등록자와 결혼이민자, 영주권자로 총 10만 877명이다. 신청일 이전 사망자와 전출자, 주민등록 말소자는 지급 대상에서 제외된다.

유희태 완주군수는 지급 첫날인 8일 삼례읍 삼례주공아파트1차경로당과 봉동읍 원구암마을경로당을 차례로 방문해 현장 근무자를 격려하고 지원금을 받기 위해 방문한 주민들의 의견을 듣고 신청·지급 과정의 불편사항도 살폈다.

신청 및 지급 기간은 9월 8일부터 10월 30일까지며 초기 신청이 몰리는 것을 줄이고 군민이 가까운 곳에서 지원금을 받을 수 있도록 9월 8일부터 13일까지 6일간 집중 지급 기간을 운영한다. 8일부터 11일까지는 읍·면의 경로당 등 640개소를 직접 찾아가 지급하고, 12일과 13일, 주말에는 평일에 방문이 어려운 군민을 위해 주소지 읍·면 행정복지센터와 민원센터에서 지급한다. 이러한 집중기간 운영은 추석 명절 전에 최대한 지급하여 군민과 지역 소상공인이 조금이나마 시름을 덜고 넉넉하고 풍성한 한가위를 맞이할 수 있기를 기대하는 취지로 추진되었다.

9월 14일부터 10월 30일까지는 평일에 주소지 읍·면 행정복지센터와 민원센터에 방문하여 신청하면 즉시 지급받을 수 있다. 세대주가 신분증을 지참해 방문하면 세대원 지원금을 일괄 수령할 수 있으며, 세대원은 본인 지원금을 수령하거나 세대주 위임장과 필요 신분증을 제출해 전체 세대원의 지원금을 대신 받을 수 있다.

지원금은 선불카드로 지급되며 올해 12월 31일까지 완주군 관내에서 사용할 수 있다. 다만, 유흥·사행업종 등 일부 업종에서는 사용이 제한된다.

유희태 완주군수는 “민생안정지원금이 군민의 생활 부담을 덜고 지역 상권에 실질적인 활력을 더하는 계기가 되길 바란다,”며 “지급 현장의 목소리를 세심하게 살피고, 군민들이 불편 없이 지원금을 받을 수 있도록 끝까지 꼼꼼히 챙기겠다”고 말했다.

완주군은 지급기간 동안 읍·면과 긴밀히 협력해 지급 상황을 수시로 점검하고, 현장에서 확인되는 불편사항은 신속히 보완할 계획이다.

전북자치도, 산업부·13개 지방정부 등 제1회 지방주도 성장엔진 협의회 참석

- 그린수소·첨단로봇·농생명바이오 3대 성장엔진 육성 전략 제시 -

전북특별자치도가 7일 오송 오스코에서 산업통상부 주관으로 열린 제1회 「지방주도 성장엔진 협의회」에 참석해 도의 성장엔진 육성 전략과 향후 추진 방향을 제시했다.

이번 협의회는 지난달 26일 대통령 주재 제10회 중앙-지방협력회의에서 발표된 ‘5극3특 권역별 성장엔진’ 후속 조치로, 지방정부가 주도해 성장엔진 육성에 속도를 내고 기업 투자를 지역 성장으로 이어가기 위해 마련됐다.

이날 행사에는 산업통상부와 13개 지방정부 부단체장을 비롯해 한국산업기술진흥원, 산업연구원, 지역산업진흥원 등이 참석했다.

이 자리에서 재정·금융·세제·제도·기술·인재·인프라 등 7대 정책 지원 패키지를 설명했다. 이어 앵커 기업 투자 프로젝트와 연계한 육성 계획 수립 방향을 지방정부와 공유하고, 권역별 지원방안을 논의했다.

도는 현대자동차의 새만금 대규모 투자를 산업구조 전환의 핵심 동력으로 삼아 그린수소 플랫폼, 첨단로봇 파운드리, 농·생명바이오 3대 분야를 집중 육성하겠다는 구상을 밝혔다.

특히 새만금의 풍부한 재생에너지와 지역의 제조·농생명 기반에 AI·바이오 등 첨단기술을 접목해 생산부터 실증·사업화까지 아우르는 미래산업 생태계를 조성하고, 전북을 국가 전략 거점으로 키워나갈 계획이다.

현대차 투자의 조기 이행과 가시적 성과 창출을 위해 ‘로봇·수소 메가특구’의 우선 지정을 요청하고, 관련 산업 생태계 조성과 지역 제조업 전환 확산을 위한 국가 차원의 지원도 건의했다.

산업부는 지방정부·지역혁신기관이 참여하는 권역별 공동사업단을 중심으로 올해 하반기까지 세부 계획을 수립하고, 지방주도성장 협의체를 통해 핵심 프로젝트의 추진 경과와 애로사항을 지속 점검할 방침이다. 4분기에는 육성 계획을 확정한 뒤 기업 투자 협약을 체결하고 원스톱 지원체계를 구축해 투자 이행을 밀착 지원할 계획이다.

고정삼 전북자치도 경제부지사는 “현대차의 대규모 투자를 계기로 전북의 강점과 3대 성장엔진을 연계해 새로운 산업생태계와 양질의 일자리를 만들어나가겠다,”며 “정부의 7대 정책지원 패키지와 메가특구 등 지원 수단을 적극 활용해 기업 투자의 조기 성과를 이끌어내고, 전북을 대한민국 지방주도성장의 대표 모델로 만들어나가겠다,”고 말했다.

조지훈 전주시장, 전주시립도서관 꽃심에서 ‘가치서가 1949’의 1호책 기증자로 나서

- 총 1949권을 목표로 기증도서와 이야기 수집, 북큐레이션 및 연계 프로그램도 운영 -

조지훈 전주시장이 전주시민의 인생책과 삶의 이야기를 모아 전주의 독서문화 자산으로 기록하는 전주시 ‘가치서가 1949’의 첫 번째 페이지를 장식했다.

조 시장은 7일 전주시립도서관 꽃심에서 ‘가치서가 1949’의 1호책 기증자로 참여해 자신의 인생책인 ‘넛지(리처드 탈러 저)’를 기증하고, 이 책을 인생책으로 꼽은 이유와 인상 깊었던 내용을 소개했다.

‘가치서가 1949’는 시민의 인생책과 그에 얽힌 이야기를 수집·전시·보존하고, 이를 지역의 독서문화 자산으로 축적해 시민들과 공유하는 아카이빙 프로젝트다. 시민의 삶과 독서 경험을 단순한 도서 기증에 그치지 않고 ‘책과 사람, 이야기’가 함께 남는 기록으로 보존한다는 점이 특징이다.

사업명에 담긴 ‘1949’는 ‘전주시’라는 공식 명칭이 사용되기 시작한 해이자 전주에 도서관이 처음 문을 연 해를 의미한다. 시는 이러한 의미를 담아 전주시민의 인생책 1949권과 1949개의 이야기를 수집할 계획이다.

조 시장이 이날 기증한 책과 이야기는 ‘가치서가 1949’의 첫 번째 기록으로 시민들에게 공개될 예정이다.

이렇게 쌓인 기록은 현재의 시민들에게 서로의 삶과 책을 나누는 기회를 제공하는 것은 물론, 훗날 미래세대가 ‘이 시대의 전주시민들은 어떤 책을 인생책으로 꼽았는지’, ‘책에서 어떤 위로와 가치, 삶의 의미를 발견했는지’ 살펴볼 수 있는 시대의 독서문화 자산으로 남게 된다.

‘가치서가 1949’에는 전주시민이면 누구나 참여할 수 있으며, 전주도서관 누리집(lib.jeonju.go.kr)에 회원 가입한 후 ‘가치서가 1949’ 게시판에 자신의 인생책과 선정 이유, 기억에 남는 문장이나 장면 등 책에 얽힌 이야기를 작성하면 된다. 또, 온라인 이용이 어려운 시민들도 가까운 시립도서관에 비치된 신청서를 작성해 참여할 수도 있다.

신청 후 안내 문자를 받은 시민은 7일 이내 가까운 시립도서관을 방문해 해당 도서를 기증하면 되며, 기증된 도서는 전주시립도서관 꽃심 내 별도로 마련된 ‘가치서가 1949’ 서가에 비치된다. 가치서가를 찾은 시민들도 도서에 부착된 QR코드를 통해 기증자가 작성한 사연도 함께 살펴볼 수 있다.

이와 함께 시는 현재 사업의 확산을 위해 전주시 독서동아리 ‘전주그림책이음’ 회원들의 인생책과 사연을 소개하는 협업 북큐레이션을 운영하고 있으며, 앞으로도 전주시에서 활동하는 다양한 독서동아리의 인생책과 이야기를 소개하는 전시를 지속적으로 이어갈 예정이다.

이외에도 책 속 문장으로 자신만의 시나 짧은 글을 만드는 ‘문장의 발견’과 인상 깊은 책의 표지를 새롭게 그려보는 ‘책의 인상’ 등 시민들이 자유롭게 참여할 수 있는 연계 체험 프로그램을 전주시립도서관 꽃심 1층 로비에서 운영한다.

조지훈 전주시장은 “한 권의 책에는 한 사람의 삶과 시간, 소중한 기억이 담겨 있다,”면서 “시민들이 기증한 인생책과 이야기가 모여 전주만의 특별한 독서문화 자산으로 남을 수 있도록 많은 관심과 참여를 부탁드린다,”고 당부했다.

익산시, 7일 ㈜크립톤·㈜라이스밸류·㈜이스텍바이오와 업무협약 체결

- 지역 농생명·식품·바이오산업 기반에 민간투자·기술 사업화 역량 결합 -

익산시가 지역의 농생명·식품·바이오산업 기반에 민간투자와 기업성장 역량을 더해 '농식품 기술(애그리-푸드테크) 청년성장 창업도시' 조성에 본격적으로 나선다.

시는 7일 시청 소회의실에서 ㈜크립톤, ㈜라이스밸류, ㈜이스텍바이오와 '애그리푸드테크 창업도시 익산-유망기업 투자유치 및 육성을 위한 업무협약'을 체결했다.

이번 협약은 지난 4월 30일 체결한 '익산시 애그리푸드테크 창업 생태계 조성을 위한 업무협약'의 후속 조치다. 당시 마련한 협력 기반을 실제 기업 발굴과 투자, 사업화로 연결해 창업 생태계 구축에 속도를 내기 위해 추진됐다.

익산은 한국식품산업클러스터진흥원과 한국농업기술진흥원을 비롯해 농생명·식품·바이오 분야의 산업·연구 인프라가 집적돼 있다. 시는 이러한 기반을 창업기업의 기술개발과 사업화에 활용하며 지역산업과 창업을 연계해 왔다.

이번 협약을 통해 민간투자와 기업 육성 역량까지 더해지면서 유망기업의 발굴부터 투자, 사업화, 성장, 지역 정착으로 이어지는 창업 지원체계가 한층 강화될 전망이다.

민간투자사인 ㈜크립톤은 유망 창업·벤처기업을 발굴하고 투자 가능성을 검토한다. 투자기업에는 경영 컨설팅과 멘토링, 후속 투자, 시장 진출 등을 지원하며 외부의 경쟁력 있는 청년 창업기업을 익산으로 유치하는 역할도 맡는다.

유망기업인 ㈜라이스밸류와 ㈜이스텍바이오는 보유한 기술과 사업 역량을 지역산업과 연계해 애그리푸드테크 분야의 기술 사업화와 기업 성장을 뒷받침한다.

익산시는 행정·제도적 지원과 함께 지역의 창업 지원 인프라를 기업과 연결하고, 우수기업 발굴과 네트워킹을 지원한다. 민간투자사와 기업·대학·연구기관 등 다양한 주체가 참여하는 협력체계도 지속적으로 확대할 방침이다.

시는 앞으로 애그리-푸드테크 분야를 중심으로 전국의 유망 청년 창업가를 발굴·유치하고 기술개발과 사업화·실증, 스케일업과 판로개척, 투자 연계까지 성장 단계별 지원을 강화할 계획이다. 이를 지역 고용과 기업 정착으로 연결해 새로운 일자리 창출과 지역산업 성장의 선순환 구조를 구축한다는 구상이다.

최정호 익산시장은 "이번 협약은 좋은 기업을 단순히 유치하는 데 그치지 않고 기업을 발굴하고 투자해 성장시키는 민간 중심의 창업 생태계를 익산에 만드는 첫걸음"이라며 "익산의 강점에 민간의 투자와 기업 성장 역량을 더해 '스타트업이 모이는 도시', '애그리푸드테크 청년성장 창업도시'로 만들어가겠다,"고 말했다.

새만금청, 새만금 상수도 간선관로 설치사업 실시계획 승인·고시

- 하반기 착공을 위한 행정절차 마무리, 새만금 용수 공급 기반 마련 -

새만금개발청은 새만금 사업지역에 용수를 공급하기 위한 ‘새만금 상수도 간선관로 설치사업’ 실시계획을 승인․고시(9월 4일)했다고 밝혔다.

이번 실시계획 승인으로 새만금 지역에 용수 공급을 위한 상수도 간선관로를 설치할 수 있게 됨에 따라 투자유치 여건을 개선하고 내부개발을 촉진할 수 있는 기반을 마련했다.

이번 사업은 옥구계통과 계화계통 등 2개 권역으로 나누어 추진하며 올해 10월 착공해 2028년 준공할 예정이다. 이를 통해 스마트 수변도시, 새만금 신항만 등 용수가 필요한 주요 사업지역에 용수를 공급할 계획이다.

문성요 새만금개발청장은 “상수도 간선관로가 완공되면 새만금 주요 지역에 안정적인 용수 공급이 가능해져 기업의 투자 여건을 개선하고, 새만금에 관심 있는 기업의 투자를 이끌어내는 촉매제 역할을 할 것으로 기대한다.”라고 밝혔다.

새만금개발공사, 호주 헤일리버리와 국제교육 협력 본격화

- 새만금 스마트 수변도시 국제교육 경쟁력 향상 업무협약’ 체결 -

새만금개발공사는 9월 4일 호주 멜버른에 위치한 헤일리버리(Haileybury)를 방문해 ‘새만금 스마트 수변도시 국제교육 경쟁력 향상 업무협약’을 체결했다고 밝혔다.

이번 협약은 새만금 스마트 수변도시의 국제교육 경쟁력을 높이고 외국교육기관 설립을 위한 양 기관 간 협력 기반을 마련하기 위해 추진됐다.

주요 협약내용은, 호주의 국제교육 역량 공유를 위한 협력사업 공동 발굴 및 운영, 수변도시 외국교육기관 설립에 필요한 인적·물적 지원 및 정보 공유 등이다.

공사 방문단은 협약 체결에 앞서 헤일리버리의 시티 캠퍼스(City Campus)와 키스보로 캠퍼스(Keysborough Campus)를 시찰하며 도심형 수직 캠퍼스와 교외형 종합 캠퍼스의 교육시설 및 학교 운영 방식을 살펴봤다.

아울러, 공사는 교육과정, 교직원 운영, 학생지원체계 등 향후 수변도시 내 외국교육기관 설립에 필요한 사항을 확인하였다.

뿐만 아니라, 공사는 헤일리버리 이사회 구성원들과 면담을 통해 새만금 개발사업과 스마트 수변도시 조성 현황, 외국교육기관 유치계획 등을 소개했다.

헤일리버리 측은 새만금의 개발 규모와 스마트 수변도시의 비전에 높은 관심을 나타냈으며, 향후 외국교육기관 설립을 위한 후속 논의에도 적극적으로 참여하겠다는 의향과 함께 정부 및 지방자치단체와의 협력을 위해 새만금 사업지역 방문을 희망한다고 밝혔다.

공사 나경균 사장은 “이번 협약은 호주의 우수한 국제교육 경험과 역량을 새만금 스마트 수변도시에 접목하기 위한 협력의 출발점”이라며, “특히 현지 이사회가 새만금의 비전과 발전 가능성에 높은 관심을 보인 만큼, 이번 협력을 계기로 수변도시 외국교육기관 유치를 보다 구체화해 나가겠다”라고 말했다.

공사는 앞으로도 헤일리버리와 실무협의를 이어가는 한편, 국내·외 우수 교육기관과의 협력 네트워크를 확대해 수변도시의 외국교육기관 유치를 적극 추진할 계획이다.

1892년 설립된 헤일리버리는 멜버른을 중심으로 다양한 형태의 캠퍼스를 운영하고 있으며, 중국 톈진에 학교를 설립하고 교육과정을 운영하는 등 국제교육 분야에서 폭넓은 경험을 축적해 온 호주의 대표적인 사립학교 중 하나다.

새만금신항·신항 방파제 군산시 관할 결정

- “법적 다툼 대승적 정리·특별지자체연합 속도” 제안, 새만금 상생 새 국면 -

군산시가 지난 9월 7일 행정안전부가 새만금신항 및 신항 방파제의 관할 지방자치단체를 군산시로 최종결정한 것에 대해 환영의 뜻을 밝혔다.

시는 이번 결정을 오랜 시간 새만금신항의 군산 관할을 염원해 온 26만 군산시민의 뜻이 반영된 결과로 평가하고, 이를 계기로 새만금신항의 성공적인 개항과 새만금 지역 간 상생협력에 본격적으로 나설 방침이다.

김재준 시장은 이날 브리핑을 통해 “이번 결정은 군산의 미래를 바라는 시민들의 열망에 대한 첫 번째 응답”이라며 “시민 여러분께서 믿고 기다려주신 만큼 그 믿음에 성과와 결과로 보답하겠다,”고 말했다.

특히 군산시는 최근 두 달간 새만금신항 관할 결정 대응에 시정 역량을 집중해 왔다. 대외적인 공방보다는 실질적인 결과를 만들어 내는 데 중점을 두고 관련 논리와 근거를 면밀하게 보완하며 중앙분쟁조정위원회 심의에 대응해 왔다는 설명이다.

김 시장은 “시민 여러분께 하나하나 알려드리고 싶은 순간도 많았지만 더 나은 결과를 위해 말을 아끼고, 그 대신 더욱 치열하게 준비했다,”며 “그 대답을 오늘 결과로 드리게 됐다,”고 밝혔다.

이어 이번 결정을 군산의 새로운 도약을 위한 전환점으로 만들겠다는 의지도 밝혔다. 그동안 지역사회에 누적된 상실감과 패배주의를 극복하고, 새만금신항을 군산의 새로운 성장동력으로 육성해 시민이 체감할 수 있는 변화로 이어가겠다는 구상이다.

김 시장은 “127년 전 군산항이 군산의 첫 100년을 열었다면, 이제 새만금신항을 통해 군산의 다음 100년을 열겠다,”고 강조했다.

아울러 이번 관할 결정을 계기로 장기간 이어져 온 새만금 지역 간 갈등을 매듭짓고 상생의 새로운 전기를 마련하자는 제안도 내놨다.

이어 김 시장은 김제시와 부안군을 향해 “이제는 새만금을 둘러싼 갈등도 매듭지어야 한다,”며 “현재 진행되고 있는 여러 법적 다툼을 대승적인 차원에서 함께 정리해 나가자”고 제안했다.

또 “군산부터 시작하겠다,”며 지역 간 갈등 해소와 협력을 위해 군산시가 먼저 나서겠다는 뜻을 분명히 했다.

이와 함께 새만금 특별지방자치단체연합 구성에도 속도를 내겠다는 방침이다. 군산시는 전북특별자치도, 김제시, 부안군과 함께 특별지방자치단체연합 구성을 신속하게 추진하고 새만금을 하나의 광역경제권으로 발전시켜나갈 계획이다.

김재준 시장은 “지금 새만금에 찾아온 기회는 군산, 김제, 부안이 따로 움직여서는 온전히 잡기 어려울 만큼 크다,”며 “세 지역이 한몸처럼 힘을 모아 새만금의 꿈을 현실로 만들고 그 성과가 주민들의 삶으로 돌아가도록 해야 한다,”고 강조했다.

끝으로 “오늘은 끝이 아니라 새로운 시작”이라며 “새만금신항의 성공적인 개항은 물론 시민들이 체감할 수 있는 변화와 발전을 통해 앞으로 군산이 달라지고 있다는 것을 반드시 보여드리겠다,”고 말했다.

군산 옥구읍성에서 후백제 흔적 확인, ‘官·市’명문기와 등 다량 출토

- 후백제 시대 건물지·가마 추정 유구와 다양한 기와 확인 등 -

군산시는 옥구읍성 일원 발굴·시굴조사를 통해 후백제 시대의 생활과 생산 활동을 보여주는 다양한 유구와 유물을 확인했다고 밝혔다.

옥구읍성의 후백제 유적은 2024년 하반기 옥구읍성 동헌 터를 찾기 위한 시굴 조사 과정에서 신라 말~고려 초에 해당하는 후백제 시대 기와가 발견되면서 그 존재가 처음 확인됐으며, 시는 전문가 자문을 거쳐 유적의 성격과 범위를 보다 구체적으로 확인하기 위한 예산을 확보하고 올해 4월부터 본격적인 발굴·시굴 조사에 착수했다.

이번 조사에서는 후백제 시대 가마로 추정되는 유구, 담장으로 보이는 석열, 건물 주춧돌을 비롯해 다중능형문·사격자문·명문 기와 등이 다량 출토됐다. 이는 단순히 옥구 지역에 사람이 살았다는 사실을 넘어 당시 실제 건축과 생산 활동이 이뤄지며 생활·생산 공간 형성의 가능성을 보여주는 만큼, 후백제 시대 옥구의 기능과 역할을 밝힐 중요한 단서가 될 것으로 기대된다.

특히 ‘官’과 ‘市’가 새겨진 기와는 향후 추가 조사와 학술적 검토를 통해 후백제 시대 옥구 지역의 행정·교류공간의 성격과 지역적 위상을 밝힐 것으로 기대되는 핵심 자료다. 이와 함께 백제시대 토기가마와 의례 행위에 사용된 것으로 추정되는 말·소의 두개골 뼈도 확인돼 이 일대의 역사가 후백제에만 국한되지 않고 보다 오랜 시기에 걸쳐 이어졌을 가능성도 보여줬다.

이번 발굴은 그동안 근대문화유산 중심지로 널리 알려졌던 군산시가 백제와 후백제, 고려로 이어지는 고대·중세 역사까지 문화적 외연을 크게 넓혔다는 점에서도 의미가 크다.

이는 2023년 ‘역사문화권 정비 등에 관한 특별법’ 개정으로 후백제역사문화권이 제도적으로 조명받게 된 이후, 군산지역에 남아 있는 후백제의 역사적 실체를 발굴하고 복원하기 위한 중요한 과정이기도 하다.

군산시 관계자는 “이번 조사를 통해 ‘官·市’ 명문 기와와 다중능형문 기와, 건물과 생산시설의 흔적 등 후백제 시대 옥구지역의 모습을 구체적으로 밝혀갈 수 있는 중요한 단서를 확보했다,”며, “이번 성과를 시작으로 추가 발굴과 학술조사를 통해 옥구읍성의 성격과 역사적 가치를 체계적으로 밝혀 나가겠다,”고 말했다.

이어 “조사가 원활하게 진행될 수 있도록 적극적으로 지원해 준 국가유산청과 전북특별자치도, 그리고 많은 관심과 협조를 보내주신 지역 주민들께 감사드린다,”고 전했다.

한편 군산시는 2027년도 옥구읍성(후백제 유적) 발굴·시굴조사 예산을 확보하여 내년 봄 추가 조사에 착수할 예정이다.

시는 향후 조사 결과를 토대로 유적의 정확한 범위와 성격, 후백제 시대 옥구지역의 기능과 위상을 규명하고 체계적인 보존·활용 방안도 단계적으로 마련할 계획이다.

정읍시, 채용하는 바이오기업에 최대 1200만 원 지원

정읍시가 신규채용을 했거나 채용을 계획한 바이오기업 3곳을 선정해 기업당 최대 1200만 원을 지원한다.

‘2026년 바이오기업 맞춤형 지원사업’ 대상은 신정동 연구개발특구에 있는 바이오기업이다. 정읍시일자리지원센터를 통해 1명 이상을 신규채용했거나 채용할 예정이어야 한다.

지원 분야는 정식 제품 출시에 앞서 시험용 제품을 만드는 시제품 제작, 판로 확대, 전문 상담·자문, 산업안전 등이다. 기업별 필요에 맞춰 여러 지원 유형을 함께 신청할 수 있다.

시는 신규채용 기업이 성장에 필요한 지원을 받을 수 있도록 돕고, 기업의 경쟁력 향상이 지속적인 고용 확대와 지역 일자리 창출로 이어지도록 할 계획이다.

신청 기간은 오는 11일 오후 6시까지다. 참여를 희망하는 기업은 센터를 방문하거나 우편으로 신청하면 된다. 자세한 사항은 시청 일자리경제과 일자리정책팀에 문의하면 된다.

시 관계자는 “지역 바이오기업의 신규채용과 성장이 함께 이뤄지도록 기업별 필요에 맞는 실질적인 지원을 하겠다,”며 “앞으로도 지역기업의 경쟁력을 높이고 일자리를 늘릴 수 있는 정책을 꾸준히 추진하겠다,”고 말했다.

완주군, 전북 4위 도시 안착, 공공기관 유치 ·국가예산 확보 ‘총력전’

- 확대간부회의서 부서별 완주愛 주소갖기 운동’추진사항 점검 -

완주군은 7일 확대간부회의를 열고 부서별 '완주애(愛) 주소갖기 운동' 추진상황을 점검하는 한편, 정부 2차 공공기관 지방 이전 대응과 국가예산 확보, 완주형 햇빛소득마을 조성 등 하반기 주요 군정 현안 전반에 대한 추진 방향을 논의했다.

이날 회의를 주재한 유희태 완주군수는 먼저 완주군이 전북특별자치도 인구 4대 도시로 올라선 성과를 부서장들과 공유했다. 완주군에 따르면 8월 말 기준 군 인구는 100,642명으로, 그동안 도내 인구 4위를 지켜온 정읍시(100,580명)를 62명 앞질렀다. 전국적으로 인구 감소세가 이어지는 가운데 이룬 성과여서 그 의미가 더욱 크다. 유 군수는 "지속적인 인구정책 추진으로 이뤄낸 의미 있는 정책적 성과"라며 "이를 기념하기 위한 행사도 조만간 개최할 예정"이라고 밝혔다.

이어 유 군수는 "앞으로도 '완주애(愛) 주소갖기 운동'을 통해 다양한 복지정책과 전입 혜택을 적극적으로 안내·홍보해 기업체와 학생들의 자발적인 주소 이전을 지속적으로 이끌어내 달라."고 당부했다.

유 군수는 지난 9월 3일 정부가 발표한 2차 공공기관 지방 이전 계획에 대해서도 언급했다.

정부는 2027년부터 수도권 350여 개 공공기관을 혁신도시를 중심으로 집적 배치해 지역 거점의 역량을 극대화한다는 방침으로, 유 군수는 "그간 전국혁신도시협의회를 중심으로 유관 지자체와 꾸준히 건의해 온 과제가 정부 정책에 반영돼 뜻깊다," 며 "택지개발 등 신규 입지정책과 함께 교육·주거·문화 등 정주여건 전반에 걸친 차별화된 지원책을 마련해 지역 성장과 혁신을 이끌 기관을 유치할 수 있도록 최선을 다해 달라"고 주문했다.

민선 9기 핵심 자문기구인 '완주 대도약 발전위원회'에 대해서는 "성공적으로 출범한 만큼 앞으로 내실 있게 운영될 수 있도록 정례회의 운영과 실효성 있는 안건 발굴, 이행 관리에 철저를 기해 달라."고 당부했다.

아울러 국가예산 확보와 관련해서는 "국회 심의 일정에 차질 없이 대응해 주요 현안 사업이 정부 예산안에 반영될 수 있도록 최선을 다하고, 군의 미래 먹거리가 될 2028년 신규사업 발굴에도 간부들을 중심으로 전 직원이 관심을 높여 달라"고 밝혔다.

끝으로 완주형 햇빛소득마을 조성 사업에 대해서는 "주민 참여형 이익공유 모델 설계와 한전 계통 연계 용량 확보, 금융 지원제도 마련 등 과제가 산적해 있는 만큼 단계별로 차별화된 대응 전략을 수립해 속도감 있게 추진해 달라"고 강조했다.

전북자치도, 지니포럼 연계 ‘금융혁신 스타트업 레벨업 워크숍’ 개최

- 국민연금공단 기금관 등에서 IR데모데이‧비즈 밋업 등 진행 -

전북특별자치도는 3일부터 4일까지 국민연금공단 기금관과 금융혁신 공유오피스에서 도내 유망 핀테크·금융 스타트업의 투자유치와 판로개척을 지원하기 위한 ‘금융혁신 스타트업 레벨-업 워크숍’을 개최했다고 4일 밝혔다.

제7회 지니포럼과 연계해 마련된 이번 행사에는 벤처창업·빅데이터·공유오피스 지원사업 등에 선정된 도내 금융혁신 스타트업 14개사가 참여했다. 도는 기업과 금융·투자기관을 직접 연결해 투자유치 가능성을 높이고 시장 진출에 필요한 실질적인 성장 기회를 제공하는 데 중점을 뒀다.

첫날인 3일에는 금융기관 및 전문 투자기관과 스타트업을 연결하는 ‘핀테크 스타트업 비즈 밋업(Meet-up)’과 투자유치를 위한 ‘핀테크 IR 데모데이(Demoday)’가 진행됐다.

비즈 밋업에는 우리은행과 우리카드 등 우리금융그룹 계열사를 비롯해 KB금융, JB인베스트먼트, JB기술지주 등 금융·투자기관이 참여해 스타트업과 1대1 맞춤형 상담을 진행했다. 기업들은 사업모델과 기술을 소개하고 투자 가능성과 금융권 협업, 판로개척 방안 등을 논의했다.

IR 데모데이에는 금융혁신 벤처창업 지원사업에 선정된 7개 스타트업이 참여해 투자자를 대상으로 기술과 비즈니스 모델, 성장 가능성을 발표했다. 우수기업에는 전북특별자치도지사 상장과 함께 우리금융그룹의 우선투자검토권을 부여하는 등 후속 성장 기회도 제공할 예정이다.

4일에는 금융혁신 공유오피스에서 스타트업의 사업 역량을 높이기 위한 ‘참여형 커뮤니케이션 스킬 강화’ 프로그램을 진행한다. 참여기업들은 제7회 지니포럼 주요 세션에도 참석해 국내외 금융산업 동향과 새로운 비즈니스 흐름을 공유한다.

도는 앞으로도 전북창조경제혁신센터 등 유관기관과 협력해 도내 핀테크·금융 스타트업이 초기 성장단계의 어려움을 극복하고 안정적으로 시장에 진입할 수 있도록 투자 연계와 사업화 등 맞춤형 지원을 강화할 계획이다.

유희숙 전북특별자치도 기업유치지원실장은 “이번 워크숍은 도내 금융혁신 스타트업이 금융기관과 투자자를 직접 만나 기술과 사업모델을 알리고 새로운 투자·협력 기회를 모색하는 자리”라며 “앞으로도 금융권과의 협력 네트워크를 확대해 도내 핀테크 기업의 성장을 지원하고 금융혁신 생태계를 활성화해 나가겠다”고 말했다.

전주시, AI 활용 업무 개선 프로젝트 착수

- 전문가 멘토 11명과 27개 부서 공무원 45명이 함께 행정·민원 과제 개선 -

전주시가 인공지능(AI)을 활용한 업무 개선 프로젝트에 본격 착수했다.

시는 4일 전주대학교에서 진행된 교육을 끝으로 ‘전주시 AX(인공지능 전환) 추진단’의 2주간의 AI 전문교육을 모두 마무리했다고 밝혔다.

전주시 AX 추진단은 지난달 18일 공식 출범, 전주시 27개 부서 공무원 45명과 전주대학교 교수·AI분야 기업 전문가, 전주시정연구원 연구위원 등 멘토단 11명으로 구성됐다.

AX 추진단은 이날 마지막 교육에서 공무원 3~4명과 전문가 멘토 1명이 한 팀을 이루는 방식으로 12개의 공무원·멘토 프로젝트팀을 구성했으며, 오는 8일부터 11월 6일까지 8주간 팀별 AI 활용 업무개선 프로젝트를 수행하게 된다.

프로젝트는, 과제 선정, 현행 업무 분석, AI 솔루션 설계·적용, 테스트 및 개선, 결과 보고 △성과 발표 등의 순으로 진행된다.

이 과정에서 AX 추진단 공무원은 직접 자신의 업무 절차를 분석해 반복 업무와 개선점을 찾아내고, AI를 적용한 개선 방안을 설계·구현한 뒤 실제 업무에 적용해 개선 전후 효과를 비교하게 된다.

전문가 멘토는 정책기획·데이터 개방 및 연계·시민 서비스 분야별로 선정한 AI 적용 대상 업무의 개선을 목표로 과제 발굴부터 결과 도출까지 전 과정을 밀착 지원할 계획이다.

시는 오는 11월 중 프로젝트별 업무 개선 효과를 분석해 우수 프로젝트를 선정하고, 성과보고회를 열어 프로젝트 사례를 공유할 계획이다. 우수 과제는 내년부터 전 부서로 확산 적용될 예정이다.

최현창 전주시 기획조정실장은 “공무원 주도의 AI 프로젝트 추진으로 업무를 효율적으로 개선할 계획”이라며 “모든 공무원이 AI와 함께 일하는 ‘AI 특별도시 전주’ 실현을 위해 노력하겠다,”고 말했다.

익산시, 민주당과 당정협의회

- 익산형 3대 메가프로젝트 제안, 국가예산 확보·현안 사업 논의 등 -

익산시가 민선 9기 핵심 미래 전략의 실행력을 높이기 위해 지역 정치권과 긴밀한 정책 공조에 돌입했다.

시는 5일 오후 2시 익산청년시청에서 더불어민주당과 민선 9기 첫 당정협의회를 열고, 민선 9기를 이끌어갈 시정 운영 방향과 성장 전략을 공유했다. 이어 내년 국가예산 확보와 현안 사업 추진을 위한 대응 전략을 집중 논의했다.

이번 자리는 정부의 3대 메가프로젝트와 전북특별자치도 3대 성장엔진에 발맞춘 '익산형 3대 메가프로젝트'를 정부 사업에 반영하고, 공모사업과 국회 단계 국가예산 사업에 체계적으로 대응하기 위해 마련됐다.

협의회에는 한병도 더불어민주당 원내대표(익산을)와 김충영 익산시의장을 비롯한 지역 도·시의원이 참석했다. 익산시에서는 최정호 시장과 최재용 부시장, 국·소·단장 등 간부 공무원이 총출동해 정책 실행력을 뒷받침했다.

시는 먼저 '익산 대전환, 시민과 함께 여는 미래'라는 민선 9기 슬로건을 바탕으로, 교통허브도시, 미래첨단도시, 농생명도시, K-문화도시, 시민주권도시 등 5대 시정 운영 방향을 공유했다.

특히 주요 성장 전략으로 제시한 익산형 3대 메가프로젝트는 지리적 강점을 살린 '대한민국 서남부권 교통허브도시 조성', 첨단 기술을 융합한 '미래첨단 피지컬 AI 특화도시 조성', 기존 인프라를 완성하는 '국가식품클러스터·동물용의약품·그린바이오 산업 융복합 혁신 거점 조성'으로 구성됐다.

시는 이들 사업이 국가 중장기 계획에 조속히 반영되고, 국비가 안정적으로 확보될 수 있도록 힘을 모아줄 것을 요청했다.

이어 각 국·소·단장들이 정부 예산안에 담기지 못했거나 국회 단계에서 추가 증액이 반드시 필요한 현안 사업들의 타당성과 시급성을 상세히 보고했다. 참석자들은 국회 예산 심의 과정에서 상임위별, 부처별 맞춤형 대응 전략을 펼치기로 뜻을 모았다.

한병도 원내대표는 "민선 9기 익산이 내건 3대 메가프로젝트는 단순한 지역 사업을 넘어 국가 균형발전 차원에서도 반드시 추진돼야 할 국가적 과제"라며 "익산의 미래 성장을 위한 사업들이 막힘없이 나아갈 수 있도록 세심하게 챙기겠다,"고 밝혔다.

최정호 익산시장은 "교통중심지, 농업·식품을 기반으로하는 피지컬 AI 등 미래를 준비하는 사업들이 익산 대전환을 완성할 핵심 성장축"이라며 "지역의 역량을 하나로 모아 중앙정부와 국회를 설득하고, 27만 시민이 체감할 수 있는 확실한 결실을 만들어내겠다,"고 강조했다

- 코스트코 유입인구 활용한 지역경제 활성화 방안 모색 -

익산시의회 의원연구단체인 「익산시의회 지역상권 상생전략 연구회」는 9월 4일(금)에 「익산시 지역상권 상생전략 연구용역」 착수보고회를 개최했다. 이날 보고회에는 연구회 소속 의원과 관계공무원, 연구진 등이 참석해 연구 추진방향과 세부 과업내용을 공유하고 의견을 나눴다.

연구회는 김미선 의원을 대표로 정원상, 강이나, 박종대, 손문선, 유재구, 이중연, 황두관 의원 등 8명으로 구성됐으며, 코스트코 개점에 따른 유입인구를 지역경제 활성화로 이어갈 수 있는 실질적인 방안을 마련하기 위한 연구를 추진하고 있다.

이번 연구용역은 국립군산대학교산학협력단이 수행하며 코스트코 개점에 따른 유입인구를 지역경제 활성화로 이어가기 위해 접근성 및 이동여건, 관광‧문화자원 연계방안, 국내 사례 등을 분석하고 익산시 실정에 맞는 정책방안을 모색할 계획이다.

김미선 대표의원은 “내년 하반기 계획중인 코스트코 개점으로 익산을 찾는 방문객이 크게 늘어날 것으로 예상 되는 만큼 이를 지역경제 활성화의 기회로 활용할 수 있는 방안을 미리 준비할 필요가 있다,”면서 “이번 연구를 통해 세계 글로벌 유통기업 코스트코의 익산 입점을 지역경제 활성화의 마중물로 활용될 수 있도록 익산의 여건과 특성에 맞는 실현 가능한 방안이 마련되기를 기대한다,”고 말했다.

익산시, 반도체 소부장 특화단지 유치 총력

- 당·정·기업 4일 간담회, 4월 공모 신청 이어 정부 심사 대비 -

익산시가 미래 첨단 반도체 소재·부품·장비(소부장) 산업의 국가 거점으로 도약하기 위해 당·정과 굴지의 기업을 결집시키는 총력전에 돌입한다.

시는 4일 시청 대회의실에서 전북 반도체 산업을 이끄는 핵심 7개 기업과 정치권, 지자체가 한자리에 모인 '반도체 소부장 기업 간담회'를 열고 국가공모 특화단지 유치를 위한 결의를 다졌다.

이날 회의에는 익산 지역 국회의원인 한병도 더불어민주당 원내대표와 최정호 익산시장을 비롯해 인근의 군산시·완주군 관계자가 자리해 끈끈한 협력 의지를 다졌다.

아울러 지역 반도체 산업을 이끄는, ㈜뉴파워프라즈마, 동우화인켐㈜, 롯데에너지머티리얼즈㈜, 오씨아이(OCI)㈜, ㈜쿼츠테크놀로지, 피케이씨㈜, ㈜한솔케미칼 등 국내 반도체 소재·공정 산업의 중추 기업 관계자들이 참석해 생생한 현장의 이야기를 전했다.

소부장 특화단지는 반도체 생산에 필수적인 첨단 화학 소재와 핵심 부품 기업을 집적화해 국가가 연구개발 예산과 기반 시설을 집중 지원하는 초대형 산업단지다.

특화단지에 지정될 경우 막대한 국비 지원을 통해 개별 기업이 감당하기 어려운 초고가 첨단 시험·연구 시설이 들어서게 된다.

기업은 신소재 검증 비용을 획기적으로 줄여 기술 혁신에 전념할 수 있고, 지역에 고부가가치 청년 일자리가 대거 늘어나는 파급 효과도 기대된다.

이날 간담회 참석자들은 지난 4월 공모 신청 이후 진행 상황을 면밀히 점검하고, 이미 세계적 수준의 반도체 케미컬 제조 기반을 갖춘 익산의 비교 우위를 정부 심사에서 각인시키기 위한 전략을 집중적으로 논의했다.

한병도 원내대표는 "반도체 소부장 특화단지 지정은 지역 경제 도약을 위한 선택이 아닌 필수임을 재확인했다,"라며 "익산과 전북이 국가 반도체 산업의 핵심 소재 기지로 확고히 자리 잡을 수 있도록 정부 부처를 상대로 모든 정치적 역량을 쏟아붓겠다,"고 강조했다.

최정호 익산시장은 "익산은 이미 국내 유수의 반도체 소재·케미컬 기업들이 활발히 가동 중인 준비된 도시"라며 "기업이 오직 초격차 기술 개발에만 매진할 수 있도록 민·관·정이 한 팀을 이뤄 특화단지 최종 유치를 반드시 완수하겠다,"고 말했다.

새만금청·KAIA, R&D 활성화를 위한 ‘전북·새만금 국토교통 R&D 설명회’ 개최

- 국토교통부 장관, 새만금청장, 전북대 총장, KAIA 원장, 전북상의협의회장 등 100여 명 참석 -

새만금개발청(청장 문성요)과 국토교통과학기술진흥원(원장 김정희, 이하 KAIA), 전북대학교(총장 양오봉), 전북상공회의소협의회(회장 김정태)는 9월 4일 전북대학교에서 지역 연구진과 기업의 연구개발(R&D) 참여 확대를 위한 ‘전북·새만금 국토교통 R&D 설명회’를 공동 개최했다고 밝혔다.

이날 설명회에는 김윤덕 국토교통부 장관을 비롯해 문성요 새만금개발청장, 양오봉 전북대학교 총장, 김정희 KAIA 원장, 김정태 전북상공회의소협의회장 등이 참석했으며, 전북지역 연구진과 기업 등 100여 명이 한자리에 모여 소통하는 시간을 가졌다.

이번 설명회는 지난 7월 22일 개최된 ‘전북·새만금 기업간담회’에서 전북지역 기업들이 국가 R&D 및 실증사업 참여 확대를 지원해 달라고 건의한 데 따른 후속 조치의 일환으로 마련됐다.

특히 중앙행정기관과 지역 연구기관·기업이 국가 R&D 사업 공모에 대응해 과제 기획 단계부터 긴밀히 협력하고, 지역에 필요한 R&D 사업을 선제적으로 발굴‧확보할 수 있는 협력 기반을 마련했다는 점에서 의미가 있다.

설명회에서는 새만금개발청의 새만금 투자 현황 및 상생협력 방향 발표를 시작으로, 국토교통부의 2026년 국토교통 R&D 투자 방향이 소개됐다

- 전년 확정액 263억 원 상회 -

군산시의 2027년도 국가예산 1조 3,010억 원이 정부안에 반영됐다. 이는 지난해 정부안에 반영된 1조 2,421억 원보다 589억 원 증가한 규모이며, 전년도 최종 확정액 1조 2,747억 원에 비해 263억 원 늘어난 성과다.

먼저 현대자동차의 새만금 투자 계획과 연계된 사업으로 새만금 산업단지 장기임대용지 조성사업 175억 원, 로봇부품 클러스터 스마트 공동물류센터 건설 5억 원, 새만금 기업성장센터 건립 51억 원이 반영돼 새만금 산업생태계 조성을 위한 기반을 확보했다.

새만금 물류 경쟁력 강화를 위한 주요 인프라 사업의 추진 기반도 강화된다. 새만금 국제공항 건설에는 초기 검토액보다 400억 원 늘어난 1,200억 원이 반영됐으며, 새만금 신항만 조성 475억 원과 새만금항 인입철도 건설 50억 원도 포함돼 공항·철도·항만을 잇는 트라이포트 구축을 위한 추진 동력을 확보했다.

로봇·AI·이차전지 등 첨단산업 분야에는 사용후배터리 순환이용 지원센터 33.5억 원, 5G 특화망 기반 군산조선소 MAX 실증 플랫폼 50억 원, AI 분야 첨단산업 인재양성 부트캠프 14억 원 등이 포함됐다. 이를 통해 조선·자동차 중심의 산업 기반이 첨단산업으로 확대될 전망이다.

시민 생활과 직결되는 안전·문화·관광 분야 사업도 고르게 반영됐다. 안전 분야에서는 나운·신풍지구 등 기존 계속사업과 함께 미룡지구 풍수해생활권 종합정비와 물순환 촉진구역 지정 등이 신규 반영돼 상습 침수지역 정비에 탄력이 붙는다.

문화·관광 분야에서는 선유도 망주봉 일원 종합정비와 근대문화 비엔날레 개최 등이 포함돼 고군산군도와 근대역사문화자원을 활용한 관광콘텐츠 확충에도 힘이 실린다.

이번 주요 현안 사업이 정부안에 반영된 데에는 취임 직후부터 국가예산 확보를 최우선 과제로 삼고, 사업 논리와 대응 전략을 직접 챙겨온 김재준 시장의 적극적인 행보가 뒷받침됐다.

김재준 시장은 “이번 성과는 기획 단계부터 관계기관을 발 빠르게 오가며 사업 필요성을 설득해 온 직원들의 노력과 지역 국회의원의 협력이 맺은 결실”이라며 “앞으로도 정부 정책과 예산 흐름을 면밀히 파악하고 선제적으로 대응해 군산의 미래 성장동력을 확실히 만들어가겠다,”고 말했다.

정부 예산안은 국회 심사를 거쳐 12월 2일 본회의에서 최종 확정된다. 군산시는 김 시장을 중심으로 중앙부처와 국회, 지역 정치권을 잇는 협력 네트워크를 가동해 정부안 반영 사업의 최종 확정과 미반영 사업의 추가 반영에 총력을 기울일 계획이다.

정읍시, ㈜듀켐바이오 정읍에 대규모 투자 결정

- 총 343억 원 규모 투자, 50명 신규 일자리 창출로 지역경제 활성화 기대 -

정읍시와 전북특별자치도, 전북연구개발특구본부, ㈜듀켐바이오는 4일 전북특별자치도청에서 343억 원 규모의 신설 투자를 골자로 하는 투자협약을 체결했다.

이날 협약식에는 이학수 시장을 비롯해 이원택 전북특별자치도지사, 윤준병 국회의원, 김상우 ㈜듀켐바이오 대표와 관계자들이 참석했다.

이번 협약에 따라 ㈜듀켐바이오는 2032년까지 정읍 첨단과학산업단지에 총 343억 원을 들여 암·치매·파킨슨병 진단용 방사성의약품의 호남권 제조소를 신설하고 50명을 신규 고용할 계획이다.

㈜듀켐바이오는 2002년 설립돼 2024년 12월 코스닥에 상장한 기업으로, 서울특별시에 본사를 두고 전국에 12개의 방사성의약품 제조소를 운영하고 있다. 이 중 5개의 세계적 수준 우수 의약품 제조·품질관리기준(GMP) 인증 시설을 운영하고 있으며, 암 진단용 방사성의약품 시장의 53.2%, 치매 진단용 시장의 94.8%를 점유하고 있다.

방사성의약품은 반감기가 짧아 신속한 공급이 중요하지만, 그동안 호남권에는 ㈜듀켐바이오의 자체 제조시설이 없었다. 이번 투자로 건립되는 정읍 제조소는 호남·충청권의 안정적인 공급 거점이자 경상권 제조소를 뒷받침하는 생산기지 역할을 할 것으로 기대된다.

정읍 생산시설에서는 암과 알츠하이머 치매·파킨슨병 진단용 방사성의약품을 비롯해 특정 암세포를 표적으로 정밀 치료하는 차세대 방사성 리간드 치료제(RPT), 방사성동위원소와 원료의약품 등을 생산할 예정이다.

이번 ㈜듀켐바이오의 투자는 단계적으로 추진된다. 1단계로 2027년 6월부터 2030년까지 방사성의약품 제조(CDMO) 시설(센터)과 연구개발(R&D) 시설, 제조소 1호기 설비를 구축하고, 2031년부터 2032년까지 방사성동위원소·원료의약품 제조시설과 제조소 2호기 설비를 추가 조성한다.

이학수 시장은 “정부의 국가 균형발전 ‘5극 3특’ 성장동력과 연계해 정읍시가 미래 생명공학·의료 산업의 핵심 거점으로 도약을 준비하는 시점에서, 방사성의약품 핵심기업인 ㈜듀켐바이오의 투자는 매우 뜻깊고 강력한 동력이 될 것”이라며 “㈜듀켐바이오가 지역에 안정적으로 정착하고 세계시장으로 진출할 수 있도록 적극 지원하겠다,”고 말했다.

완주군의회, 2026년 제3회 추가경정예산안 심의 시작

- 4일부터 상임위별 사전심사 돌입, 11일부터 예산결산특별위원회 종합심의 -

완주군의회(의장 성중기)는 4일부터 각 상임위원회별로 2025회계연도 결산 승인안과 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대한 사전심사에 돌입했다.

이번 심사는 운영위원회와 자치행정위원회, 산업건설위원회 소관 부서를 대상으로 진행되며, 각 위원회는 결산을 통해 지난해 예산의 집행실적과 사업성과를 점검하는 한편, 제3회 추가경정예산안에 편성된 사업의 필요성과 시급성, 연내 집행 가능성 등을 중점적으로 살펴볼 예정이다.

특히 각 상임위원회는 단순한 예산 집행률 확인을 넘어 예산 투입에 따른 실질적인 성과와 반복적인 불용·이월 여부, 본예산과 추경 편성의 적정성 등을 면밀히 검토한다는 방침이다.

최광호 자치행정위원장은 “결산 심사는 이미 집행한 예산을 확인하는 데 그치는 것이 아니라 당초 계획대로 사업이 추진됐는지, 투입된 예산만큼 실질적인 성과를 냈는지를 확인하고 그 결과를 다음 연도 예산편성에 반영하는 과정”이라고 강조했다.

이어 “반복되는 불용액과 이월사업의 원인을 면밀히 살피고, 제3회 추경에 편성된 신규·증액사업은 남은 기간 실제 집행이 가능한지와 시급성·필요성을 꼼꼼히 따져 군민의 소중한 예산이 효율적으로 사용될 수 있도록 심사하겠다,”고 밝혔다.

김규성 산업건설위원장은 “이번 추경에는 매년 반복되는 필수경비와 충분히 예측할 수 있었던 운영비 등이 포함돼 있어 제3회 추경이 또 하나의 본예산처럼 운영되고 있는 것은 아닌지 살펴볼 필요가 있다,”며 “본예산에 정상적으로 반영해야 할 사업과 실제 추경 사유가 발생한 사업을 명확히 구분해야 한다,”고 지적했다.

이어 “이제는 얼마를 집행했느냐보다 예산을 투입해 무엇이 달라졌느냐를 평가해야 한다,”며 “이번 심사에서는 추경의 시급성과 필요성, 연내 집행 가능성, 기존 예산 투입에 따른 성과와 향후 추가적인 군비 부담까지 면밀히 살펴보겠다,”고 강조했다.

완주군의회는 오는 9일까지 상임위원회별 사전심사를 마무리하고, 11일부터 예산결산특별위원회에서 2025회계연도 결산 승인안과 2026년도 제3회 추가경정예산안에 대한 종합심의를 이어갈 예정이다.

- 생산·기술교육·창업·정착 기반 단계적 확충, 14개 사업 594억 원 투입 -

전북특별자치도가 내수면 양식산업의 경쟁력을 높이고 예비 어업인의 안정적인 유입과 창업을 돕기 위해 14개 사업에 총 594억 원을 투입하고 있는 가운데 기술개발부터 창업·정착까지 이어지는 전주기 지원에 속도를 낸다.

도는 토하 등 지역 특화품종의 산업화와 흰다리새우 대량양식 기술개발로 생산 기반을 다지고, 창업 교육과 시설 임대, 독립 창업, 경영 안정까지 단계별로 연결되는 성장 생태계를 구축한다는 구상이다.

이를 통해 2030년부터 매년 20명 이상의 전문 청년 어업인을 배출하고, 5년 안에 100어가 이상의 신규 귀어·창업 인구를 도내에 뿌리내리게 해 지역 소멸 위기에 대응하고 도민이 삶에서 체감하는 지역 경제 성장을 이끌어낸다는 목표다.

특히 그동안 내수면 양식 지원이 교육과 기술습득, 실습단계에 무게가 실렸다면, 이제는 창업과 지역 정착까지 중심축을 넓혔다. 기존 사업들도 자리를 잡아가며, 예비 창업자가 이탈하지 않고 실제 창업과 정착으로 이어지는 여건이 갖춰지고 있다.

- 토하, 지역 특화품종을 새 소득원으로 -

도는 토하 양식산업의 안정적인 생산 기반을 갖추고 이를 지역 특화품종으로 키우기 위해 2023년부터 2027년까지 총 123억 원을 투입하고 있다.

김제·부안 일원을 중심으로 모하 공급시설 2개소, 양식기반 40개소, 전처리·유통기반 2개소 등 모두 44개소의 생산·유통 기반을 마련하는 것이 목표다. 현재까지 모하 공급시설 1개소와 양식기반 19개소가 준공돼 가동에 들어갔으며, 사업이 마무리되면 토하 생산부터 유통까지 아우르는 산업 기반이 지역 내에 갖춰질 전망이다.

- 흰다리새우 표준 양식모델 구축, 신규 일자리 창출 -

내수면 양식의 새로운 소득원을 발굴하고 창업을 활성화하기 위해 2024년부터 2028년까지 총 7억 원을 들여 임실 실증연구단지에서 흰다리새우 대량양식 기술개발과 실증연구도 진행 중이다. 현재 ㎡당 1.2kg 수준인 생산량을 2028년까지 10kg으로 끌어올린다는 계획으로, 지금보다 약 8.3배 향상된 수치다. 장기적으로는 ㎡당 20kg 생산까지 내다보고 있다.

이 같은 실증 데이터를 바탕으로 표준 양식공정과 현장용 양식 매뉴얼을 마련해 민간에 보급하면, 예비 창업자가 겪는 초기 기술 진입장벽이 낮아져 창업 촉진과 신규 일자리 창출로 이어질 것으로 기대된다.

- 비즈니스센터, 교육ˑ컨설팅 원스톱 지원으로 현장형 인재 육성 -

내수면 양식 창업에 필요한 전문교육과 현장실습을 체계적으로 뒷받침하기 위해 김제시 백산면 일원에 내수면 창업지원 비즈니스센터가 들어선다. 총 250억 원을 투입해 2028년까지 본관동·실습동·연구동·합숙동 등을 조성하고, 표준 양식시스템 기술 교육부터 현장실습, 창업 컨설팅까지 원스톱으로 지원할 예정이다.

센터는 2028년 준공 후 2029년부터 운영에 들어가 교육생 20명을 모집하며, 2년 과정을 거쳐 전문인력을 배출한다. 매년 배출되는 교육생이 실제 창업으로 이어지도록 이후 임대·창업 단계와 연계함으로써, 교육 중심의 인력 양성에서 실제 창업·정착까지 아우르는 육성 체계로 전환한다는 방침이다.

- 임대형 디딤돌 양식장으로 창업 기회 확대 -

예비 창업자의 초기 시설 투자 부담을 덜고 교육을 통해 익힌 기술을 실전 경영으로 옮길 수 있도록 내수면 디딤돌 양식장도 조성한다. 2027년부터 2029년까지 총 100억 원을 투입해 김제시 백산면에 1,000㎡ 규모 7개 동, 총 7,000㎡의 임대형 양식장을 마련하고, 21명에게 최대 3년간 제공한다는 복안이다.

디딤돌 양식장은 교육 수료생이 실제 양식장을 운영하며 생산기술과 경영 경험을 쌓고, 이후 독립 창업으로 자연스럽게 이어질 수 있도록 하는 창업 전(前) 단계의 실전형 기반 시설이다. 특히 비즈니스센터 교육생과 임대양식장을 연계함으로써 교육 이수 후 지역을 떠나거나 창업을 포기하는 사례를 줄이고, 예비 창업자의 지역 유입과 신규 어업인 육성을 이끌 계획이다.

- 임대 이후에도 계속되는 지원…창업에서 지역 정착까지 관리 -

도는 임대양식장 운영이 일회성 창업지원에 그치지 않도록 임대 종료 이후에도 10개 사업, 114억 원 규모의 후속 지원사업을 연계한다.

어민 공익수당(1인 60만 원), 수산공익직불제(어가당 130만 원), 전북형 청년 어촌정착 지원(월 80만 원), 양식 시설 현대화(최대 3,000만 원), 친환경 양식기반 개선(최대 1억 원) 등 단계별 지원으로 창업 초기 경영 부담을 낮추고 안정적인 생산기반 구축을 뒷받침한다는 구상이다.

향후 단순 사업 참여 인원뿐 아니라 교육생의 임대양식장 연계율, 임대 참여자의 창업률, 창업자의 지역 정착률, 신규 어가·일자리 창출 규모 등을 성과 지표로 사업의 효과를 지속적으로 점검할 방침이다.

김철태 전북자치도 새만금해양수산국장은 “내수면 양식산업을 성장산업으로 육성하기 위해 체계적인 기술개발과 창업으로 이어질 수 있는 지원체계를 강화하겠다,”며 “토하·흰다리새우 등 지역 특화품종의 산업화와 양식 기술개발을 통해 생산성을 높이고, 어민이 체감할 수 있는 성장 기반 마련에 최선을 다하겠다,”고 밝혔다.

- 북항 재개발 비리 계기, 상부시설 개발·처분 관리 강화 등 -

국회 농림축산식품해양수산위원회 윤준병 의원(더불어민주당, 전북특별자치도 정읍시·고창군)이 부산 북항 재개발 사업 추진 과정에서 발생한 민간사업자 등의 비리 재발을 막고, 항만 재개발사업의 공공성을 강화하는 내용을 골자로 대표 발의한 ‘항만재개발 공공성 강화법’이 오늘(3일) 국회를 통과했다.

그동안 항만 재개발사업은 주로 토지 조성 등 하부 기반시설 중심으로 규정되어 있어, 상부 시설 개발이 별도 절차로 추진됨에 따라 난개발 및 공공성 훼손, 사업 지연 등의 심각한 문제가 반복적으로 제기되어 왔다. 또한, 인·허가 의제 사항 누락, 공공기관 시행자의 무상귀속 불확실성, 사업 준공 후 지속되는 구역 지정에 따른 행정적 비효율 등 현장 운영상 한계가 지속되어 왔다.

이에 윤준병 의원은 항만 재개발사업의 정의와 범위를 ‘상부시설’까지 확대하여 입체적·통합적인 개발 체계를 구축하고, 공공성을 강화하는 개정안을 대표 발의했고, 국회 농림축산식품해양수산위원회 간사로서 항만재개발사업의 절차와 범위를 명확히 하고 개발이익 관리 체계를 강화해 항만재생이 본래 취지에 맞게 추진될 수 있도록 앞장선 끝에 오늘 국회 본회의에서 통과되는 결실을 맺었다.

오늘 통과된 「항만 재개발 및 주변지역 발전에 관한 법률」일부개정법률안을 보면, 먼저 항만 재개발사업의 목적을 ‘도시와 항만의 조화로운 발전 및 공공복리 증진’으로 명확히 규정하고, 사업으로 조성되는 토지 위에 설치되는 건축물과 공작물을 ‘상부시설’로 정의했다.

또한, 사업계획 및 실시계획 수립시 ‘상부시설의 개발·유치계획’과 ‘사용 및 처분계획서’ 제출을 의무화하여 난개발을 방지하고 체계적인 관리가 가능하도록 명시하고, 공사 완료 공고 시 불필요한 사업구역 지정을 해제할 수 있는 근거 신설 및 「항만법」에 따른 항만개발사업 시행허가 및 실시계획 승인 등을 인·허가 의제 대상에 추가하여 행정 효율을 높였다.

아울러, 공공기관 사업시행자를 행정청으로 간주해 기존 시설의 무상귀속 법적 불확실성을 해소하고, 준공검사시 관계 행정기관 협의 의무화 및 인수·관리기관 검사 참여 권한을 신설했으며, 개발이익 재투자 범위를 시설의 ‘유지·관리 비용’까지 확대하도록 규정했다.

윤준병 의원은 “그동안 항만 재개발사업이 기반시설 조성 위주로 운영되면서 상부시설과의 연계성 부족, 난개발 및 공공성 약화라는 부작용을 겪어왔다,”고 지적하며 “이번 개정안 통과를 통해 항만 재개발사업이 입체적이고 체계적인 통합 개발로 전환되고, 공공복리 증진이라는 본래의 취지를 확실히 살릴 수 있게 되었다,”고 밝혔다.

이어 윤 의원은 “앞으로도 항만재개발사업이 물류·산업·도시 기능이 조화를 이루는 공간으로 조성되고 지역 경제 활성화에도 기여할 수 있도록 제도 개선과 정책 마련에 지속적으로 힘쓰겠다,”고 말했다.

전주시, 풍남문광장 ‘금연·금주구역’ 된다

- 시, 3일 완산경찰서와 풍남문광장 질서 확립 등 -

전주한옥마을과 인접해 많은 관광객이 즐겨 찾는 전주 풍남문광장 일대가 금연·금주 구역으로 지정돼 시민과 관광객을 위한 쾌적한 쉼터로 제공된다.

시는 3일 완산경찰서와 함께 ‘풍남문광장 금연·금주구역 질서 확립을 위한 업무협약(MOU)’을 체결했다.

시는 현재 풍남문광장 일대(전동 77번지 일원, 2045㎡)를 금연·금주구역으로 지정하기 위해 오는 7일까지 행정예고를 진행하고 있으며, 이번 협약에 따라 지정 이후 완산경찰서와 협력해 광장 내 질서 확립에 나설 계획이다.

이번 협약을 통해 양 기관은 앞으로 △금연·금주 구역 내 흡연·음주 행위 근절을 위한 계도·점검·단속 전개, 취약 시간대 현장 순찰 강화 및 질서 유지 협조, 폭언·폭행 등 비상 상황 발생 시 신속한 현장 출동 및 공조 체계 구축, 민·관 합동 캠페인 및 홍보 등에 적극 협력하기로 했다.

그동안 풍남문광장은 일부 주취자와 노숙인의 상습 흡연·음주 및 점유로 인해 시민과 관광객들의 불편이 끊이지 않아 왔다.

이에 시는 이번 구역 지정을 통해 광장 본래의 휴게 기능을 회복하고, 쾌적한 환경을 조성한다는 구상이다.

풍남문광장 일대는 행정예고를 마친 뒤, 오는 8일부터 금연·금주 구역으로 최종 지정 고시될 예정이다.

고시 이후에는 올 연말까지 약 4개월간 집중 계도 및 홍보 기간을 거치게 되며, 시는 내년 1월 1일부터 본격적인 단속에 나설 계획이다. 해당 구역 내 흡연 및 음주 적발 시에는 5만 원의 과태료가 부과된다.

조지훈 전주시장은 “이번 금연·금주구역 지정과 완산경찰서와의 긴밀한 공조를 통해 그동안 일부 주취자와 노숙인 등으로 인해 불편을 겪었던 시민과 관광객들께 풍남문광장을 온전히 쾌적한 쉼터로 돌려드릴 것”이라며 “광장 질서 확립이 성공적으로 정착할 수 있도록 많은 협조를 부탁드린다,”고 강조했다.

한국지방행정연구원, ‘2026년 제2차 지방의정 아카데미’ 성료

- 지방의회 정책역량 강화와 실질적 주민참여 확대 방안 모색 -

한국지방행정연구원(원장 육동일)은 9월 3일(목) 오전 10시 30분 국회의원회관 제11간담회의실에서 염태영·한준호 국회의원과 함께 ‘2026년 제2차 지방의정 아카데미: 지방의회 역량 강화 세미나’를 개최했다.

이번 세미나는 ‘지방의원 지원체제 및 주민참여 제고 방안’을 주제로, 지방의회의 전문성과 정책역량을 강화하고 주민참여의 실효성을 높이기 위한 제도 개선 방향을 모색하기 위해 마련됐다.

행사는 육동일 한국지방행정연구원장의 개회사와 염태영(경기 수원시무)·한준호(경기 고양시을) 국회의원의 환영사, 남종섭 대한민국시도의회의장협의회장의 축사에 이어 두 건의 주제발표와 전문가 종합토론 순으로 진행됐다.

첫 번째 발제에서 고경훈 한국지방행정연구원 지방의정연구센터 연구위원과 주희진 AI디지털연구센터장은 ‘광역의회 정책지원관 적정 규모에 관한 실증분석’을 통해 17개 광역의회의 실제 업무량을 토대로 정책지원관의 적정 규모와 제도 개선 방향을 제시했다.

두 번째 발제에서 선소원 한국지방행정연구원 지방의정연구센터 부연구위원은 ‘주민조례발안제 진단과 앞으로의 과제’를 통해 제도 개편 이후 주민조례청구의 운영 실태를 분석하고 주민참여가 실제 조례 제정으로 이어지기 위한 개선 과제를 제시했다.

이어진 종합토론은, 김태영 경희대학교 교수가 좌장을 맡고, 안지선 한국지방행정연구원 부연구위원, 이승철 대구대학교 교수, 최무현 상지대학교 교수, 최연태 경남대학교 행정학과 교수, 최창수 사이버한국외국어대학교 교수가 참여해 지방의회의 전문성 강화와 주민참여 확대를 위한 실질적인 제도 개선 방안을 논의했다.

염태영 국회의원은 “정책지원관 제도가 지방의회의 전문성과 정책역량을 높이는 실질적인 기반으로 작동할 수 있도록 제도와 운영체계를 지속적으로 보완해야 한다,”며 “주민의 목소리 역시 단순한 참여를 넘어 실제 정책과 제도로 이어질 수 있어야 한다,”고 강조했다.

한준호 국회의원은 “지방의회가 주민의 다양한 목소리를 정책과 제도로 충실히 연결하기 위해서는 의원들의 의정활동을 전문적으로 뒷받침하는 지원체계가 더욱 강화돼야 한다,”며 “이번 세미나에서 제시된 논의가 지방의회의 정책역량을 높이고 주민참여를 실질화하는 제도 개선으로 이어지기를 기대한다,”고 밝혔다.

육동일 한국지방행정연구원장은 “지방의회의 전문성과 정책역량은 지방정부에 대한 견제와 감시를 넘어 주민의 요구를 실질적인 정책으로 연결하는 지방자치의 핵심 기반”이라며 “한국지방행정연구원은 앞으로도 지방의정 현장의 제도적 과제를 면밀히 분석하고, 주민중심·지방주도의 지방자치를 뒷받침하는 실효성 있는 정책 대안을 지속적으로 제시해 나가겠다,”고 밝혔다.

- 로봇, 대한민국 새 성장동력으로 -

아파트 현관과 주차장, 건설현장 등 일상 속으로 들어온 로봇의 실증부터 상용화, 안전관리 전 과정을 뒷받침하는 통합 법률안이 국회에 제출됐다.

한병도 의원(전북 익산시을, 더불어민주당 원내대표)은 3일 「이동로봇의 안전한 이용 및 상용화 촉진을 위한 특별법안」(이하 ‘로봇특별법’)을 대표발의했다고 밝혔다.

이동로봇은 자율주행과 인공지능 등 첨단기술을 기반으로 배송·보안·주차·건설 등 다양한 업무를 수행하는 미래 신산업의 핵심 분야다. 생산라인에 고정돼 있던 산업용 로봇과 달리, 공동주택과 건축물, 건설현장, 주차장 등 국민 생활공간 전반으로 활동 무대를 빠르게 넓히고 있다.

그러나 현행 법률은 기술개발과 인증·보급 등 제품 중심의 산업진흥에 초점을 두고 있다. 실제 활용에 관한 규정은 「건축법」과 「공동주택관리법」, 「개인정보 보호법」 등 여러 법률에 분산돼 있어 이동로봇의 도입과 안전한 운영을 뒷받침할 제도적 기반이 부족하다는 지적이 이어져 왔다.

한 의원이 발의한 로봇특별법은, 5년 단위 이동로봇 상용화 기본계획 수립 및 이동로봇정책위원회 설치, 이동로봇 활용 진흥지구 지정과 실증사업·규제특례·재정지원 우선 적용, 30일 이내 규제 신속확인과 실증특례·임시허가 도입, 이동로봇 운행에 필요한 공간정보 구축과 로봇친화형 건축물 인증, 분야별 운영기준 수립과 책임보험 가입 의무화, 이동로봇사고조사위원회 설치 등 안전관리 체계 마련을 주요 내용으로 한다.

특히 ‘이동로봇 활용 진흥지구’로 지정된 지역에는 실증사업과 규제특례가 우선 적용되고, 관련 사업에 대한 재정지원과 이동로봇 이용환경 정비, 공간정보 구축 등도 우선 지원된다. 이를 통해 지역을 중심으로 기술 실증과 사업화, 관련 기업 유치가 연계되는 이동로봇 산업 생태계를 조성할 수 있을 것으로 기대된다.

한 의원은 "로봇은 이미 공장을 나와 국민의 일상과 산업 현장 곳곳으로 들어오고 있지만, 우리 제도는 아직 공장 시대에 머물러 있다"며 "기업에는 예측 가능한 사업 환경을, 국민에게는 안전과 편의를 보장하는 통합적인 제도 기반을 마련하겠다,"고 강조했다.

이어 "이번 특별법을 토대로 익산이 이동로봇 기술의 실증과 사업화를 선도하는 '이동로봇 활용 진흥지구'로 지정될 수 있도록 적극 추진하겠다,"며 "진흥지구 지정까지 적극 추진해 관련 기업과 인재가 모여드는 미래 신산업의 거점을 키워 새로운 성장동력으로 만들어가겠다,"고 밝혔다.

박철원 익산시의원, 도로와 인도의 단차 사라져 우수 유입

- 배수 체계 개선 및 우수관로 정비 시급 -

익산시의회 보건복지위원회 박철원 의원(모현·남중)이 2일(화) 모현동 유블레스랜드마크47 진출입로 인근 주택가 침수 현장을 찾아 실태를 점검하고 근본적인 대책 마련에 나섰다.

해당 지역은 유블래스렌드마크47 주차장 진출입로(고현로4길 일원) 앞의 약 30m 구간의 도로가 아파트 신축 전에 비해 약 20cm정도 높게 조성되면서 맞닿아 있는 인도 경계석과 단차가 사라진 상태다. 과거에는 단차에 따라 도로를 통해 우수가 통과하여 인근지역 침수피해가 거의 발생하지 않았으나 최근 집중호우 시 빗물이 경사면을 따라 인도와 인근 주택가로 그대로 유입돼 침수 피해를 겪고 있는 실정이다.

박 의원은 현장에서 침수 피해를 호소하는 주민들의 고충을 경청하고 익산시 관계부서 및 아파트 관리소장과 함께 현장을 둘러보며 해결 방안을 논의했다. 박 의원은 “도로와 인도의 단차와 경계가 사라진 구간으로 빗물이 집중 유입되는 현상을 차단하기 위해 인도 경계석 옆 물길 조성으로 우수 방향 전환 등 구조적 보완이 시급하다,”고 말했다.

또한, 근본적인 침수피해 예방을 위해 박 의원은“기후 변화로 인한 국지성 집중호우가 잦아진 만큼 노후화된 기존 우수관로를 종합적으로 정비해 침수 피해를 선제적으로 차단해야 한다,”고 강조했다.

이에 현장에 동행한 익산시 관계부서는 해당 구간의 우수관로 상태를 점검하고 재발 방지를 위한 배수 개선 대책을 적극 마련하겠다고 밝혔다.

한편, 박철원 의원은 시민의 안전과 직결된 생활 밀착형 현안 해결을 위해 현장 중심의 의정활동을 활발히 이어오고 있다.

익산시, '치킨·락밴드 페스티벌' 5일 개막

- 오는 5~6일 중앙체육공원서 '제2회 치킨·락밴드 페스티벌' 열려 -

익산 도심에서 신나는 밴드 음악과 치킨을 함께 즐기는 특별한 축제가 펼쳐진다.

시는 오는 5~6일 이틀간 중앙체육공원 축구장에서 '제2회 치킨·락밴드 페스티벌'이 열린다고 3일 밝혔다.

지난해 첫선을 보인 치킨·락밴드 페스티벌은 익산직장인밴드연합회가 주관하는 도심 속 문화축제다. 다채로운 밴드 공연과 먹거리를 한자리에서 즐길 수 있는 색다른 구성으로 시민들의 큰 호응을 얻은 바 있다.

올해는 2회를 맞아 청소년과 직장인 밴드가 함께 참여하는 세대 공감형 음악축제로 한층 풍성하게 마련됐다. 다양한 세대가 음악을 매개로 함께 어울리고 소통하는 익산만의 특색 있는 축제로 자리매김할 것으로 기대된다.

첫날인 5일에는 청소년 락밴드와 댄스팀이 무대에 올라 젊음과 열정이 넘치는 공연을 펼친다. 이어 6일에는 지역 직장인 밴드들이 다양한 음악을 선보이며 관객들과 호흡한다.

음악과 함께 즐길 먹거리도 준비된다. 행사장에는 지역 치킨 브랜드가 운영하는 판매 부스와 480석 규모의 테이블 좌석이 마련돼 관람객들이 치킨을 맛보며 편안하게 공연을 즐길 수 있다.

특히 6일 저녁에는 치킨과 맥주를 곁들인 '치맥 페스티벌'이 진행돼 음악과 먹거리가 함께하는 특별한 축제 분위기를 선사할 것으로 기대된다.

이윤리 익산시 문화관광산업과장은 "치킨·락밴드 페스티벌은 청소년과 직장인, 시민이 음악을 매개로 함께 어울리는 익산의 특색 있는 문화축제"라며 "가족, 친구, 연인과 함께 신나는 공연과 먹거리를 즐기며 도심 속에서 특별한 추억을 만들어보시길 바란다,"고 말했다.

- 주거안전·보행환경·식품클러스터 활성화·통합돌봄·이동복지·도시숲 개선 요구 -

지난 9월 1일 열린 익산시의회 제280회 제1차 정례회 제1차 본회의에서 6명의 의원이 5분 자유발언을 통해 위험 빈집 정비, 보도육교 안전관리, 통합돌봄 강화, 국가식품클러스터 활성화, 아동 안심 이동서비스, 오송누리숲길 편의시설 확충을 제안했다.

익산참여연대는 이번 5분 자유발언에서 제기된 현안을 충분히 검토하고, 실질적인 정책과 실행으로 이어지기 위해 필요한 과제에 대해 의견을 밝히고자 한다.

- 위험 빈집, 법적 권한을 실제 집행할 체계가 필요하다 -

김숙영 의원은 익산시 빈집 2,005동 가운데 안전조치와 철거가 시급한 빈집이 847동에 이른다고 지적했다. 민원 중심의 수동적 정비에서 벗어나 읍·면·동과 연계한 위험 빈집 발굴과 우선 정비체계를 마련하고, 소유자 불명·불응 빈집의 직권철거를 위한 세부 매뉴얼을 마련할 것을 요구했다.

현행 법률에는 위험 빈집에 대한 직권조치 근거가 이미 마련돼 있다. 익산시는 위험도 조사와 우선순위 설정, 소유자 확인, 직권조치 절차 등 실제 행정이 작동할 수 있는 세부 기준을 마련하고 필요한 예산을 안정적으로 확보해야 한다.

- 노후 보도육교, 사후보수에서 예방적 관리로 전환해야 한다 -

김영민 의원은 익산시 보도육교 일부가 정기 안전점검 용역 없이 자체 점검에 그치고, 준공도서와 구조계산서 등 기본 관리자료도 부족하다고 지적했다. 11개 육교의 안전상태와 점검이력을 통합 관리하고, 교통약자의 이용이 많은 육교에는 이동편의시설을 단계적으로 설치할 것을 제안했다.

익산시는 11개 보도육교의 안전점검과 보수 이력을 통합 관리하고 법정 안전점검을 철저히 이행해야 한다. 이용률과 교통약자 접근성 등을 종합적으로 평가해 보수·보강, 이동편의시설 설치, 평면횡단시설 전환 등 시설별 정비 방향도 마련해야 한다.

- 통합돌봄, 지역사회와 연결되는 돌봄체계가 필요하다 -

한명란 의원은 고령자의 약물 오남용 예방, 퇴원환자의 일상 복귀, 야간·휴일 돌봄 등 통합돌봄의 보완 과제를 제시했다. 방문 약물관리, 퇴원환자를 위한 단기 회복공간, 취약시간대의 틈새 돌봄체계 구축을 통해 지역사회에서 계속 생활할 수 있는 기반을 강화해야 한다고 제안했다.

익산시는 방문 약물관리와 단기 회복 지원 등 필요한 서비스를 지역 의료·복지 자원과 연계해 실질적인 돌봄체계를 마련해야 한다. 특히 타 지역에서 생활하면서 익산의 부모님을 걱정하는 가족들이 고향의 돌봄에 참여할 수 있도록, 관련 사업을 고향사랑기부금 지정기부 사업으로 추진하는 방안도 검토할 필요가 있다.

- 국가식품클러스터·아동 이동·도시숲 개선도 구체적인 실행이 필요하다 -

소길영 의원은 국가식품클러스터 1단계 기업 유치 정체 해소와 2단계 사업의 조속한 추진, 토지거래허가구역의 합리적 조정을 요구했다. 이중연 의원은 기존 다이로움 택시를 활용한 아동 안심 이동서비스를, 강경숙 의원은 오송누리숲길의 화장실과 쉼터 등 편의시설 확충을 제안했다.

익산시는 의원들의 5분 자유발언을 단순한 정책제안으로 남겨두지 말고, 필요한 과제는 성격에 따라 2027년도 본예산과 실행계획, 행정지침과 조례에 구체적으로 반영해야 한다.

2026년 9월 3일

 익산참여연대

군산시, 제11회 한국여성농업인 전북자치도대회 개최

- 전북 여성농업인 1,500여 명 군산에 모여 화합·농업 발전 의지 다져 -

군산시는 9월 3일 월명실내체육관에서 ‘제11회 한국여성농업인 전북특별자치도대회’가 성황리에 개최됐다고 밝혔다.

한국여성농업인 전북특별자치도연합회(회장 노미성)가 주최하고 한국여성농업인 군산시연합회(회장 전경화)가 주관한 이번 대회는 도내 여성 농업인들이 한자리에 모여 화합을 다지고, 농업·농촌 발전을 이끌어가는 주체로서 역할과 의지를 확인하기 위해 마련됐다.

이날 행사에는 김재준 군산시장, 서동수 군산시의회 의장을 비롯한 내·외빈과 한국여성농업인 전북특별자치도연합회 회원 등 1,500여 명이 참석했다. 행사는 식전 행사를 시작으로 개회식과 시상식, 비전 퍼포먼스 등이 진행됐으며, 오후에는 체육 및 화합행사를 통해 회원 간 우의를 다지는 시간을 가졌다.

대회와 함께 한국여성농업인 전북특별자치도연합회는 백미 10kg 100포를 군산시에 기탁하는 나눔 행사도 진행했다. 기탁된 쌀은 관내 저소득 세대와 사회복지시설 등 도움이 필요한 소외계층에 전달될 예정이다. 이는 농업인 단체로서 소외된 이웃에게 나눔을 실천하기 위해 마련됐으며, 여성농업인들이 농업 발전뿐만 아니라 지역사회와의 상생에도 적극 동참하는 뜻깊은 자리가 됐다.

한편, 행사를 주관한 한국여성농업인 군산시연합회는 2002년 창립 이후 여성농업인의 역량 강화를 위한 교육과 각종 농업 관련 활동에 참여하며 지역농업 발전과 권익 향상을 위해 노력하고 있다. 특히 올해는 대회 개최와 더불어 ‘여성 농업인 역량강화 교육’을 추진하는 등 회원 간 소통과 더불어 역량을 강화하는 활동도 이어가고 있다.

전경화 한국여성농업인 군산시연합회장은 “이번 대회를 통해 도내 여성 농업인들이 한자리에 모여 서로 소통하고 화합하는 뜻깊은 시간이 되길 바란다”며 “농업 현장에서 묵묵히 역할을 다하고 있는 여성농업인들이 자긍심을 갖고 농업·농촌의 발전을 이끌어갈 수 있도록 회원들과 함께 노력하겠다”고 말했다.

김재준 군산시장은 환영사를 통해 “제11회 한국여성농업인 전북특별자치도대회에 참석하기 위해 군산을 찾아주신 도내 여성농업인 여러분을 진심으로 환영한다,”며 “어려운 여건 속에서도 농업과 농촌을 지키고 지역의 든든한 버팀목이 되어주고 계신 여성 농업인 여러분께 감사드린다,”고 말했다.

이어 “여성 농업인은 농촌 공동체를 지키고 지역농업의 미래를 만들어가는 중요한 주체로, 군산시도 여성 농업인의 목소리에 귀 기울여 안정적인 영농 활동을 위한 지원을 지속해 나가겠다,”고 덧붙였다.

‘완주 근대역사 축제’, 낮에는 물놀이, 밤에는 노을 야장

- 5일 삼례문화예술촌 일원서 개최 무료 셔틀버스 운행 -

완주 삼례가 하루 동안 근대 개화기 시대로 돌아간다.

군은 오는 5일 오후 2시부터 밤 10시까지 삼례문화예술촌 일원에서 ‘제3회 완주 근대역사 문화축제 – 삼례역전포차’를 개최한다고 밝혔다.

이번 축제는 일제강점기 수탈의 아픔을 간직한 역사적 공간을 현대적 미(米)식으로 재해석해 관광객 유치 및 지역 상권 활성화를 도모하고자 마련됐다. 지난해 4,000명이 다녀가며 호응을 얻은 데 이어, 올해는 미(米)식과 야간 콘텐츠를 대폭 강화해 체류형 축제로 확대했다.

올해 축제의 핵심은 ‘낮과 밤이 다른 축제’다. 낮에는 가족 단위 방문객을 위한 어린이 물놀이 행사와 근대문화 체험이, 해가 지는 오후 5시 이후에는 삼례 역전 포차거리와 노을 야장 콘서트가 펼쳐진다.

이어 삼례주민자치위원회의 지역 공연과, 트롯 무대 ‘영(YOUNG) 트롯열전’이 차례로 무대에 오른다.

오후 6시 공식 개막식과 함께 축제는 1930년대로 타임슬립한 듯한 밤 프로그램에 들어간다. 근대 만요공연과 완주 막걸리 칵테일쇼에 이어, 오후 7시부터 밴드 데이브레이크와 가수 로시가 출연하는 ‘노을야장 콘서트’, ‘이디엠 디제이(EDM DJ)야장풍류 파티’가 이어진다.

메인 구역에는 1,000석 규모의 노을 야장이 조성된다. 역전포차 먹거리존 17개 부스와 완주 지역 양조장의 전통주, 맥주, 막걸리 판매존이 운영되고, 체험존 '삼례백화점'에는 조선운세타로관·가배 드립백 만들기 등 체험 및 플리마켓 부스가 들어선다. 이외에도 ‘양곡창고 스탬프 미션’, ‘인공지능(AI) 근대 사진관', 전북문화관광재단의 ’전북 미식홍보관‘도 만나볼 수 있다.

축제장은 삼례역에서 도보 3분거리며, 방문객의 안전한 귀가를 위하여 관내(롯데리아 봉동점)와 전주(전주종합경기장)두 개 노선의 무료 셔틀버스를 운행한다. 축제장 출발 막차는 두 노선 모두 밤 10시로, 끝까지 즐긴 뒤에 귀가할 수 있다.

군 관계자는 “삼례역에 내리면 바로 1930년대 포차거리가 펼쳐지는, 완주에서만 경험할 수 있는 축제”라며 “낮에는 아이들과 물놀이와 근대체험을, 밤에는 노을 아래에서 완주의 술과 음식을 즐기며 하루를 온전히 보내고 가시기를 바란다,”고 말했다.

이번 축제는 문화체육관광부 서부내륙권 관광진흥사업의 일환으로 추진되며, 완주군은 근대문화자원을 활용해 관광 수요를 확대하고 지역 상권 활성화를 도모하고 있다. 축제 관련 문의는 완주군 관광축제과(063-290-3991, 3932)로 하면된다.

비판 기사 무마 조건으로 금전 요구

전북민주언론시민연한은 매일전북신문 기자가 언론인의 지위를 이용하여 비판 기사 무마를 조건으로 금전을 요구한 정황에 대해 성명서를 발표했다.

아래는 성명서 전문입니다

<매일전북신문> 이충현 기자가 언론인의 지위를 이용하여 비판 기사 무마를 조건으로 금전을 요구한 정황이 드러났다. 제보에 따르면, 해당 기자는 지난 7월 15일 <[충격 단독] ○○○ 민주당 전북도당 청년위원장 … (이하 생략)>이라는 제목으로 기사를 게재했다. 해당 기사는 일방적인 주장을 담고 있어 문제가 있음에도 불구하고 매일전북신문 홈페이지와 기자의 개인 페이스북을 통해 유포되며 지역 사회에 파급을 낳았다. 이후 7월 21일 당사자와 대면한 자리에서 해당 기사 삭제 및 후속 보도 중단을 조건으로 언론사 법인 계좌 입금을 종용했다. 이는 그동안 언론계 내부에서도 가장 심각한 문제로 지적해 온 '비판 기사를 매개로 한 금전 거래'의 전형으로서, 언론의 신뢰를 훼손하는 매우 중대한 해악이다.

사건의 심각성은 기자가 직접 발언한 녹취록을 통해 구체적으로 확인된다. 해당 기자는 대면 자리에서 “그냥 까놓고 내가 그건 내려주고 그냥 우리 언론사도 좀 후원 좀 해 주고 그렇게 다들 그런 식이에요. 다음 기사 안 쓰고 그렇게 해 버리면 어때요?”라며 노골적으로 기사 거래를 제안했다. 또한 “홈페이지 들어오면 법인 계좌가 뜨니까 다른 사람 이름으로 넣어주고 문자를 전송하면 확인하고 기사는 바로 내리도록 할게요”, “금액을 얘기하면 부담스러워 하는 거 아니까 본인 이름이나 다른 번호로 법인 통장에 상관없습니다”라며 구체적인 입금 방식까지 지시하며 금전을 종용했다.

이러한 발언은 다수의 형사 범죄 혐의를 구성할 여지가 다분하다. 기사 삭제를 대가로 계좌 입금을 유도한 행위는 언론인에게 적용되는 부정청탁 및 금품등 수수의 금지에 관한 법률(청탁금지법) 위반에 해당할 수 있다. 아울러 “다음 기사 안 쓰고 그렇게 해 버리면 어때요?”라며 후속 기사 보도를 암시하며 금전을 요구한 행위는 형법상 공갈미수 및 강요미수의 요건인 '해악의 고지'를 충족한다고 볼 수 있다. 당사자가 금전을 교부하지 않아 미수에 그쳤을 뿐 그 위법성은 결코 가볍지 않다.

해당 기자는 이를 정상적인 언론사 후원금 요청이며 기사를 내린 것도 여러 상황을 고려한 것이라 항변하고 있으나, 이는 법리적으로 타당하지 않을뿐 아니라 사건의 의혹도 해소하지 못하고 있다. 대법원 판례에 따르면 보도를 금전적 거래의 대상으로 삼는 행위 자체는 부정한 청탁에 해당한다. 특히 등기부상 단일 이사로 등록된 1인 언론사인 구조를 고려할 때, 법인 계좌로 입금을 요구한 것은 실질적으로 기자 개인의 이익을 취하려 한 배임수재미수로 해석할 수 있다. 당사자가 부당한 거래를 거부하고 수사기관에 고소장을 제출한 것은 합당한 조치이다.

기사를 빌미로 한 금전 거래는 사법부에서도 실형으로 다스리는 중대한 범죄이다. 지역 내에서는 (구)삼○일보 대표와 기자가 공갈 등의 혐의로 기소되어 재판을 받고 처벌된 사례(2018노613)가 존재한다. 또한, 타지역 신문사 기자가 대학교에 광고를 요구했다가 거절당하자 비판 기사를 연달아 게재하여 금전을 갈취한 사건에서도 재판부는 징역 6개월의 실형을 선고(2017노5896)한 바 있다. 정당한 비판이라도 금전적 이득을 얻기 위한 수단으로 악용된다면 범죄임을 사법부가 확인한 것이다.

헌법과 법률이 언론의 활동을 보장하고 지원하는 근본적인 이유는 민주주의의 올바른 작동을 담보하기 위함이다. 그러나 매일전북신문 이충현 기자는 공적으로 부여된 언론의 권한을 사적 이익을 추구하는 도구로 이용하려 했다. 특히 비판 기사를 무기로 금전 거래를 시도한 이번 행위는 해당 기자가 작성해 온 기사 전반에 대한 신뢰마저 훼손하고 있다. 언론 보도를 무기로 삼아 경제적 이득을 취하는 행태가 지역 사회에 뿌리내리도록 방관해서는 안 된다. 따라서 수사기관은 본 사건 및 그간의 후원금 내역 전반에 대해 철저하게 수사해야 한다. 신속한 수사를 통해 사실관계를 명백히 규명하고 엄중한 법적 책임을 물을 것을 강력히 촉구한다.

2026년 9월 2일

전북민주언론시민연합

공동대표 김병직·박민·정무영

- 농생명바이오 성장엔진에 헴프 기반 고기능 바이오소재 반영 등 -

전북특별자치도가 역점적으로 추진해 온 새만금 헴프산업이 정부의 ‘5극3특’ 성장엔진과 연계되면서 새로운 전기를 맞게 됐다.

정부가 지난 8월 26일 국가균형발전 핵심정책인 ‘5극3특’의 전북 3대 성장엔진으로 그린수소 플랫폼, 첨단로봇 파운드리, 농·생명바이오를 확정했다. 특히 농·생명바이오 분야는 전국에서 전북이 유일하게 성장엔진으로 선정됐으며, 핵심품목에 헴프 칸나비디올(CBD) 등 고기능 바이오 소재가 포함됐다.

이에 따라 전북도는 그동안 추진해 온 법·제도 개선과 새만금 헴프산업클러스터 조성을 기반으로 헴프 연구개발(R&D)과 실증을 본격화하고, 기업 투자와 사업화로 이어지는 산업생태계를 구축해 나갈 계획이다.

- 5극3특 성장엔진 확정, 고기능 헴프소재 산업화 추진 -

전북도는 농·생명바이오 성장엔진을 통해 헴프의 유효성분을 활용한 고기능 바이오소재의 연구개발과 생산·실증 기반을 구축할 계획이다.

고기능 헴프소재는 산업용 헴프에서 CBD 등 유효성분을 추출·정제해 식품·화장품·의약품 등 고부가가치 제품의 원료로 활용하는 바이오소재다.

R&D 분야에서는 헴프소재 전주기 사업화 협력모델 개발, 대량생산 공정 및 수출형 제품 개발, 품질관리 표준화 및 안전성 검증기술 개발 등을 주요 과제로 구상하고 있다.

이와 함께 헴프 유효성분의 추출·정제·제형화 생산시설과 분석시스템·안전관리 플랫폼을 구축을 통해 원료 생산부터 품질·안전성 검증까지 연계할 수 있는 기반을 마련할 계획이다.

특히 한국프라임제약, 한미양행, 리퓨터, 웨이브기어, 프랜비스 등 관련 기업과 연구기관의 참여를 바탕으로 기술개발과 실증을 연계하는 협력체계를 구상하고 있다. 재배·추출·정제기술을 현장에서 검증하고, 기업 수요에 맞는 헴프소재와 식품·화장품·의약품 등 제품 개발까지 연계해 사업화 가능성을 높여나갈 계획이다.

이를 통해 종자·재배 → 소재개발 → 추출·정제 → 품질·안전성 검증 → 제품화·사업화로 이어지는 전주기 산업화 모델을 마련하고, 기술개발 성과가 기업의 제품 생산과 시장 진출로 이어지는 기업 참여형 헴프산업 생태계를 조성한다는 구상이다.

- 민·관 협력부터 클러스터까지, 산업화 기반 착실히 준비 -

전북도는 헴프산업 육성을 위해 그동안 민관 협력체계 구축과 기업참여 확대, 새만금 산업기반 조성을 추진해 왔다.

지난 1월에는 기업·연구기관·대학 등 37개 기관이 참여하는 새만금 헴프산업클러스터 조성 민·관협의회를 출범시켜 규제 개선과 산업화 방안을 논의하고 기업 현장의 수요를 발굴해 왔다.

이어 지난 8월 12일에는 새만금개발청 및 헴프 관련 7개 기업과 ‘새만금 헴프산업클러스터 조성을 위한 업무협약’을 체결했다. 협약기관들은 클러스터 조성과 규제특례 발굴, 재배·기술개발, 산업화 실증, 기업 투자 및 국내외 시장 진출 등에 협력하기로 했다.

산업화 거점이 될 새만금 헴프산업클러스터 조성도 추진 중이다. 새만금 농생명용지 4공구 53ha에 재배·연구개발·실증·소재 및 제품 생산 기능을 집적해 헴프산업 전주기 생태계를 구축한다는 구상이다.

농림축산식품부는 올해 정부예산에 클러스터 기본구상 및 타당성 조사용역비 5억 원을 반영했으며, 조속히 용역에 착수해 기업 수요와 새만금 입지 여건 등을 토대로 클러스터의 적정 규모와 핵심 기능을 구체화할 계획이다.

- 특별법 제정 추진, 산업화 위한 제도적 기반 마련 -

헴프산업의 안정적인 성장을 위한 법·제도 개선에도 속도를 내고 있다.

지난 2월 25일 윤준병 국회의원이 「헴프산업 육성 및 헴프 안전관리에 관한 특별법안」을 대표 발의했으며, 현재 국회 농림축산식품해양수산위원회에 상정돼 소위원회에 회부된 상태다.

전북도도 산업 현장의 수요와 안전관리 필요성을 반영한 「헴프산업 육성 및 지원에 관한 특별법안」을 마련해 올해 하반기 발의제정을 목표로 국회 및 관계 부처와 협의하고 있다.

전북도가 마련한 특별법안에는 THC 함량 0.3% 이하 산업용 헴프의 정의와 재배·제조·가공·유통·연구 등 산업 전반의 육성·지원, 전주기 안전관리체계 구축 등의 내용이 담겼다.

전북도는 국회와 관계부처 지속적으로 협의해 산업 육성과 안전관리가 조화를 이루는 제도적 기반을 마련하고, 연구개발과 실증 성과가 실제 산업화로 이어질 수 있도록 뒷받침할 방침이다.

- 내년부터 R&D·실증 본격화, 산업화로 연결 -

전북도는 올해 5극3특 성장엔진과 연계한 세부 사업을 구체화하고, 내년부터 헴프 기반 고기능 바이오 소재 R&D와 산업화 실증을 본격 추진할 계획이다.

특별법 제정 전에는 현행 제도 내에서 가능한 연구개발과 안전한 실증을 통해 기술과 산업기반을 축적하고, 법·제도 개선에 맞춰 제품화와 기업 투자, 국내외 시장 진출로 단계적으로 확대해 나간다는 전략이다.

이를 통해 5극3특 성장엔진의 R&D·실증, 특별법을 통한 제도적 기반 마련, 새만금 헴프산업클러스터 조성을 유기적으로 연계해 새만금을 대한민국 헴프산업의 핵심 거점으로 육성해 나갈 계획이다.

- 31일 신규 소각장 건립 관련 전문가 초청 공개 대토론 실시 -

전주시가 생활폐기물의 안정적 처리를 위해 신규 광역소각장 건립을 ‘재정사업· 화격자 방식’으로 신속 추진해 나갈 방침이다.

시는 지난 31일 한국전통문화전당에서 현재 진행 중인 ‘전주권 광역폐기물처리 시설 건립사업’에 대한 추진상황 설명과 의견수렴을 위해 전문가와 시민 등 100여 명이 참석한 가운데 신규 소각장 건립 관련 ‘전문가 초청 공대 대토론회’를 개최했다

전문가는 환경기술, 재정, 환경‧시민단체, 한국환경공단 관계자 등 11명으로 구성됐다

시는 이번 전문가 초청 공개 대토론회를 통해 수렴된 의견을 집중 검토한 결과, 현재 추진 중인 재정사업 및 화격자 방식을 변경해야 할만한 결정적 사유는 찾지 못했다며 결국 사업의 주체인 시의 판단과 결정이 가장 중요하다는 점을 확인시켜 주었던 시간이었다고 밝혔다.

이에 따라 전주시는 지난 2021년과 2025년에 검토된 바와 같이 현재 추진 중인 방식으로 전주권 광역폐기물처리 시설 건립사업을 신속하게 진행할 계획이다.

자원순환국장은 “생활폐기물의 안정적 처리가 최우선인 만큼 기존 소각시설의 노후화에 대비해 신규 소각장 건립에 만전을 기하겠다,”고 말했다

익산시, 맞춤형 장난감 대여로 양육비 부담 덜다

- 연회원 1,300명 돌파, 수도산 개관으로 동·서·중앙 3대 권역망 완성 -

익산시가 고물가 시대 영유아 가정의 경제적 부담을 덜고 촘촘한 공공 보육 인프라를 확대하기 위해 추진 중인 '육아종합지원센터 맞춤형 장난감 대여 사업'이 시민들의 큰 호응을 얻으며 대표 육아 복지 정책으로 자리매김하고 있다.

시는 지난해 금강동 그림책숲도서관 부지에 '수도산 장난감도서관'을 새롭게 개관하면서 익산 전역을 아우르는 '동·서·중앙 3대 권역별 장난감 대여망'을 최종 완성했다고 2일 밝혔다.

지속되는 고물가와 경기 침체 속에서 아이의 빠른 성장 단계에 맞춰 고가의 장난감과 교구를 지속해서 구매하는 일은 영유아 가정에 상당한 경제적 부담으로 작용해 왔다.

이에 시는 부모들의 양육 부담을 덜고 아이들에게 풍부한 놀이 경험을 제공하고자 장난감 대여 서비스를 대폭 확충해 왔으며, 그 결과 최근 연회원 수가 1,300명을 돌파하는 괄목할 만한 성과를 거뒀다.

- 3대 권역 거점 완성, 1,400여 종 4,000여 점 구축 -

익산시는 기존 영등동 본원과 모현동 서부권 센터에 이어 동부권인 금강동에 수도산 장난감도서관을 신규 개관하며 총 3개 거점을 확보했다. 이를 통해 총 1,400여 종, 4,000여 점에 달하는 대규모 장난감과 교구 자산을 체계적으로 운영한다.

중앙 거점인 영등동 본원은 3~5세 유아를 위한 '튼튼놀이 체험관'과 0~2세 영아 대상 '쑥쑥놀이 체험관'을 갖추고 사회관계, 예술경험, 의사소통, 신체운동 등 발달 영역별 맞춤형 교구를 지원한다. 서부권 거점인 모현동 센터는 그물 놀이터와 낚시 놀이터 등 신체활동 중심의 '노리뜨락 체험관'과 가족 쉼터를 결합해 운영 중이다.

새롭게 문을 연 동부권 수도산 장난감도서관은 141종 486점의 신규 장난감과 함께 대여실, 수유실, 맞춤형 프로그램실을 완비했다. 지난 12년간 축적된 육아종합지원센터의 전문성을 살려 영유아 맞춤형 놀이 프로그램도 정기 운영한다.

- 연 2만 원에 3개 거점 통합 이용, 다자녀 혜택 확대·시 직영 철저 위생 -

이용 편의성과 경제성도 대폭 강화했다. 익산시민은 누구나 연회비 2만 원으로 회원에 가입하면 영등동, 모현동, 금강동 3개 지점의 장난감을 통합해 자유롭게 이용할 수 있다.

일반 회원은 지점당 6점씩, 월 최대 18점까지 대여 가능하다. 1회 대여 기간은 15일이다. 특히 7세 이하 영유아를 2명 이상 양육하는 다자녀 회원은 지점당 9점씩 월 최대 27점까지 대여 폭을 넓혀 다자녀 가구의 실질적인 양육비 절감을 돕는다.

위생과 안전관리 역시 전국 최고 수준을 자랑한다. 민간 위탁으로 운영되는 일부 지역과는 달리 익산은 시 직영 체제를 유지하며 보육 전문요원과 운영 인력이 상주한다. 반납된 모든 장난감은 꼼꼼한 세척과 자외선 살균 소독, 철저한 안전 점검을 거쳐 다시 대여해 부모들이 안심하고 이용할 수 있다.

- 대여 넘어 '원스톱 통합 돌봄', 야간·공휴일 틈새 없는 돌봄망 가동 -

익산시 육아종합지원센터는 장난감 대여에 그치지 않고 영유아부터 초등 저학년까지 아우르는 전국 최초 '원스톱 통합 돌봄 서비스'를 연계해 빈틈없는 보육 환경을 지원한다.

6개월 영아부터 초등학교 2학년까지 한 공간에서 안전하게 돌보는 체계로, 주간 시간제 보육은 물론 야간(오후 6시~10시)과 주말·공휴일(오전 9시~오후 6시)에도 맞춤형 돌봄을 제공해 맞벌이 가구 등의 다양한 돌봄 수요에 적극 대응하고 있다.

아울러 영유아 숲 체험, 토요 원데이 프로그램, 가족 힐링 체험, 육아 상담 등 부모와 아이가 함께 성장하는 가족 프로그램을 상시 운영한다. 실외 놀이터 그늘막 설치 등 폭염 속에서도 아이들이 쾌적하게 뛰어놀 수 있는 환경 개선 투자도 꾸준히 이어가고 있다.

나은정 익산시 복지국장은 "수도산 장난감도서관 개관으로 동부권과 서부권, 중앙권을 잇는 촘촘한 맞춤형 육아복지 네트워크가 완성됐다," 며 "아이들이 다양한 장난감과 교구를 경험하며 창의성을 키우고, 부모님들은 양육비 부담을 덜 수 있도록 시간제 보육과 돌봄 인프라를 지속해서 넓혀 '명품 아동친화도시 익산'을 만들어 가겠다,"고 말했다.

- '식품에 AI 입힌다' 푸드테크·청년 창업 등 미래 먹거리 선점 -

익산시가 국회 최종 심의 전인 정부 예산안 단계에서부터 사상 최대 규모인 '1조 24억 원'을 확보하며 국가예산 1조 원 시대를 다시 한번 굳건히 다졌다. 단순한 외형적 성장을 넘어, 전통 농식품 도시에서 '첨단 인공지능(AI)과 청년 창업의 미래 혁신도시'로 도시 체질을 바꾸는 결정적인 마중물을 마련했다는 평가다.

시는 2027년도 국가예산 정부안으로 총 1조 24억 원을 확보했다고 2일 밝혔다. 이는 국회 증액을 거치지 않은 정부 예산안 단계에서 지난해 1조 7억 원에 이어 거둔 역대 최대 규모의 성과다.

이번 결실은 민선 9기 출범 직후 정부세종청사와 국회를 쉼 없이 오가며 기획예산처와 국토교통부 등 중앙부처를 직접 설득한 최정호 시장의 '발로 뛰는 세일즈 행정'과 이춘석(익산갑)·한병도(익산을) 국회의원 등 지역 정치권, 전북특별자치도가 한 팀으로 뭉쳐 일궈낸 합작품이다.

- '식품에 AI를 입히다', 신규사업 162억으로 미래 먹거리 선점 -

가장 돋보이는 대목은 도시의 미래 지형을 바꿀 첨단 신규사업(162억 원 규모)의 대거 반영이다.

시는, 국가식품클러스터 피지컬 AI 테스트베드 구축(10억 원), 국립 한의보건 AI연구센터 건립(2억 원)을 정부안에 관철시키며 전북자치도의 AI 산업 육성 기조와 발맞춰 미래형 식품산업 전환은 물론 한의보건의료 첨단화의 선봉에 설 수 있게 됐다.

여기에, K-푸드 창업사관학교(22억 원), 청년창업 스마트 공유공장 구축(3억 원), 식물기반식품 푸드테크 지역혁신 클러스터 조성(2.5억 원)이 나란히 포함돼, 청년들이 익산에서 창업하고 정착하는 청년 창업 생태계의 기틀을 완성했다.

시민 안전망을 촘촘히 하는 △평화지구 자연재해위험 개선지구 정비(10억 원) △목천포천 풍수해생활권 종합정비(10억 원) △봉안당 설치(21억 원) 등도 정부안에 안착했다.

- 산업·문화·시민 안전 잇는 탄탄한 도시 기반 구축 -

주요 계속사업(9,862억 원 규모)도 순항한다. 국도 27호 대체우회도로(서수~평장) 건설(289억 원), 익산 교통안전체험교육센터 건립(120억 원), 대조천 자연재해위험 개선지구 정비(100억 원), 익산 지식산업센터 건립(70억 원) 등이 안정적으로 반영됐다.

특히 최근 정부 예비타당성조사 대상 사업으로 최종 선정된 '전북권 산재 전문병원 건립'과 맞물려, 첨단 산업 육성과 공공의료 안전망 강화를 동시에 달성하는 '익산 대전환'의 입체적 청사진이 완성됐다.

익산시는 정부안에 담긴 예산을 국회 심의 과정에서 빈틈없이 지켜내는 한편, 미반영된 미래 성장 기반 사업들을 국회 단계에서 추가 반영시키기 위해 총력전을 펼칠 계획이다.

주요 국회 증액 목표 사업은, 홀로그램 기반 AX(인공지능 전환) 기업 사업화 확산, 지역기반 의료AI인프라 구축 및 실증 사업, 한국재난안전산업 진흥원 설립, 국립익산식품박물관 건립, 동익산역 진입도로 개설 등이다.

최정호 익산시장은 "정부안 단계부터 1조 원을 돌파한 것은 익산의 미래 신산업 전환과 민생 발전을 염원하는 시민들의 뜻에 정치권과 행정이 하나로 응답한 결과"라며 "확보된 예산은 차질 없이 집행하고, 국회 최종 의결까지 지역 국회의원들과 긴밀히 공조해 핵심 미반영 사업을 추가 확보하도록 역량을 총동원하겠다,"고 말했다.

새만금, 피지컬AI와 AI데이터센터의 거점으로

- 새만금청 2027년 예산(안) 2,222억 원으로 정부(안) 확정 -

새만금개발청(청장 문성요)은 정부의 지방주도 성장전략에 맞춰 2027년도 예산안에 ‘기업 투자 지원사업’(장기임대용지·로봇클러스터·DRT)을 핵심사업으로 신규 편성하였다.

새만금개발청의 2027년도 예산 정부안은 총 2,222억 원(일반회계 2,166억 원, 기후기금 56억 원)으로, 전년 대비 74억 원(3.4%) 증가했으며, 이 가운데 핵심사업이 포함된 기업투자 지원 예산을 46억 원에서 265억 원으로 대폭 확대(477% 증가) 편성하였다.

기업 투자를 지원하기 위한 핵심사업을 통해 현대자동차그룹의 로봇 제조공장 등 주요 기업 투자를 뒷받침하고, AI데이터센터(AIDC)와 피지컬AI 산업 생태계 조성을 위한 기반을 마련하는 데 중점을 뒀다.

앵커기업의 AI데이터센터(AIDC) 및 피지컬AI 구축이 조속히 이루어지도록 장기임대용지(175억 원)를 공급한다.

현대자동차그룹의 로봇 제조공장과 연계한 공동물류창고 조성(5억 원)을 추진하는 등 중소 협력업체의 새만금 진출을 적극 지원한다.

입주기업들에 근무하는 근로자들의 교통 여건을 개선하기 위해 수요·응답형 교통서비스(DRT, 4억원)를 구축한다.

문성요 새만금개발청장은 “내년 예산은 새만금 앵커기업 투자를 앞당기는 마중물 역할을 함으로써 새만금사업의 속도를 높이고 새만금이 AI데이터센터, 피지컬AI의 핵심거점으로 거듭나도록 노력하겠다,”고 밝혔다.

- 상반기 564대 보급, 연내 1,000대 이상 보급 기대 -

군산시가 추경 예산을 확보하여 하반기 전기자동차 구매지원사업을 추진한다.

시는 탄소중립 및 미세먼지 저감을 위해 군산시 등록 차량 중 전기차의 비율을 현재 4%에서 2030년에는 10%까지 높이는 것을 목표로 하고 있다. 올해 두 차례 지원사업을 통해 전기자동차 총 564대(승용 490대, 화물 73대, 버스 1대)를 보급했으며, 하반기에는 총 456대(승용 300대, 화물 150대, 버스 6대)를 추가 보급할 계획이다.

지원 대상은 90일 이상 군산시에 주소를 두고 있는 만 18세 이상 개인, 개인사업자, 법인·단체이며, 전기차 구매보조금 지원시스템을 통해 9월 7일부터 신청할 수 있다.

전기차 구매보조금을 받기 위해서는 먼저 구매자가 전기차 제작·수입사와 구매 계약을 체결해야 한다. 이후 보조금 지원신청 절차는 개인이 아닌 보급사업 수행자로 선정된 제작·수입사가 진행한다. 보조금 대상자로 확정된 구매자는 차량 가격에서 보조금을 제외한 나머지 금액을 부담하게 되고 군산시가 제작·수입사에게 보조금을 직접 지급한다.

전기차 보조금은 기후부에서 정한 차종별 국비지원금에 지방비지원금을 합산하여 차종별로 차등 지급한다. 지원금액은 중·대형 승용차 최대 1,210만 원, 소형 화물차 최대 1,750만 원, 소형 승합차 최대 3,000만 원이다.

구매 차량별 기본 보조금 외에 구매자 특성에 따른 추가지원금도 받을 수 있다. 다자녀가구는 최대 350만 원, 차상위 이하 계층은 국비 지원액의 20~30%, 전기택시 250만 원이 추가 지원된다. 또한, 올해부터는 내연기관차량을 3년 이상 보유한 후 전기차로 교체하면 최대 130만 원의 전환지원금도 받을 수 있다.

자세한 사항은 9월 3일부터 군산시청 누리집 ‘고시공고’나 무공해차 통합누리집(ev.or.kr)을 통해 확인할 수 있다. 특히 무공해차 통합누리집에서는 지원 대상 차량, 전국 보조사업 현황, 충전기 설치지역 등 전기차에 대한 전반적인 정보를 제공한다.

김현숙 기후환경과장은 “노후 경유차 조기 폐차 사업, 전기자동차 구매지원사업 등 정부의 친환경자동차 정책이 대기질 개선이라는 성과로 이어지고 있다,”며 “최근 전기차에 대한 선호도가 높아진 만큼 보급물량을 늘리는 데 최선을 다하겠다,”고 밝혔다.

정읍시, 동학농민혁명 가치 재조명

- 지역을 넘어 세계사로 -

프랑스 농민봉기와 독일농민전쟁, 헝가리 농민봉기, 중국 청일전쟁과 대만 민중운동이 정읍에서 동학농민혁명과 마주했다.

정읍시가 주최하고 동학농민혁명기념재단(이사장 신순철)이 주관한 국제학술대회가 2일 동학농민혁명교육관 대강당에서 열렸다. ‘세계기록유산 관련 민중운동 연구의 새로운 경향’을 주제로 열린 행사에는 국내외 연구자와 동학 관련 단체, 유족 등 250여 명이 참석했다.

학술대회에서는 유럽의 농민봉기·종교개혁 연구자와 19세기 동아시아 사회변동 전문가들이 각국의 민중운동 기록을 비교했다. 이를 통해 동학농민혁명이 지역적 사건에 머물지 않고 근대사회와 인권을 모색한 사회변혁운동이었다는 점을 조명했다.

1부는 ‘유럽의 민중혁명과 세계기록유산’을 주제로 진행됐다. 홍용진 고려대 교수는 14세기부터 18세기까지 프랑스 농민봉기의 특징과 관련 기록물에 대한 연구 결과를 발표했다. 오종현 충남대 연구교수는 루터 기록물의 유네스코 세계기록유산 등재 사례를 바탕으로 종교개혁 초기 역사를 재구성하는 과정과 독일농민전쟁 연구의 새로운 흐름을 분석했다.

페퇴 주저 헝가리 국립박물관 연구원은 1514년 헝가리 농민봉기 기록을 통해 신분적 억압에 맞선 민중의 저항을 살펴봤다. 발표자들은 새로운 기록의 발굴과 해석이 유럽 각국의 민중운동에 대한 역사 인식을 어떻게 바꾸고 있는지 보여줬다.

2부에서는 ‘19세기 후반 동아시아 사회변동과 기록물’을 주제로 조선과 중국, 대만의 주요 사회변동을 살펴봤다. 배항섭 전 성균관대 교수는 ‘폐정개혁안 27개조’를 새롭게 분석해 동학농민혁명 당시 사회개혁을 요구했던 농민들의 의식을 짚었다.

위신광 중국 산동대 교수는 청일전쟁 관련 중국 사료의 보존·관리·활용 사례를 바탕으로 전쟁과 기록물을 바라보는 인식의 변화를 소개했다. 왕커쉬안 대만 윈린뉴스 기자는 대만 민중 저항운동과 동학농민혁명에 나타난 민중의식의 공통점과 연대 가능성을 제시했다.

연구자들은 각국의 주요 사건과 관련된 기록유산이 서로 단절된 것이 아니라 자유와 평등, 권리를 향한 세계적 흐름 속에서 연결돼 있다는 점을 확인했다.